stringtranslate.com

Свобода информации в США

Свобода информации в Соединенных Штатах связана со способностью общественности получать доступ к правительственным отчетам, собраниям и другой информации. В Соединенных Штатах законодательство о свободе информации существует на всех уровнях власти: федеральном уровне, уровне штата и местном уровне.

Федеральный уровень

С момента основания Соединенных Штатов право общественности знать о делах своего правительства было основой демократии. Джеймс Мэдисон написал во время Конституционного съезда США : «Право на свободное рассмотрение публичных личностей и мер, а также на свободное общение является единственным эффективным защитником всех других прав». [1] [2]

Несколько федеральных законов расширили возможности общественности получать доступ к государственным записям .

Федеральное законодательство

Самым важным был Закон о свободе информации , подписанный 4 июля 1966 года президентом Линдоном Джонсоном .

Предлагаемое законодательство

Разные авторитетные федеральные источники

Меморандум генерального прокурора США

История

Меморандум держателя является частью серии политических меморандумов о том, как федеральные агентства должны применять исключения FOIA. Начиная с 1977 года с генерального прокурора Гриффина Белла и продолжая генеральным прокурором Уильямом Френчем Смитом в 1981 году и генеральным прокурором Джанет Рино в 1993 году, Министерство юстиции США (МЮ) объявило, как исполнительная власть должна подходить к Закону о свободе информации, его применению и защите Министерства юстиции. действий агентства. Другими словами, позиция Министерства юстиции относительно того, когда они будут защищаться в иске по закону о свободе информации, колебалась в течение последних трех десятилетий.

Рено Памятка

Меморандум Рино [6] установил «презумпцию» в пользу раскрытия информации, указав, что «политикой Министерства юстиции является защита утверждения об освобождении от закона о свободе информации только в тех случаях, когда агентство разумно предвидит, что раскрытие будет вреден интересам, защищаемым этим освобождением». Он призвал все правительственные учреждения рассматривать запросы по закону о свободе информации наиболее благоприятным для открытости образом и публиковать информацию, даже если она может подпадать под одну из девяти категорий исключений, если раскрытие информации не повлечет за собой никакого «предсказуемого вреда». Целью было добиться «максимально ответственного раскрытия информации».

Памятка Эшкрофта

12 октября 2001 года генеральный прокурор Джон Эшкрофт издал политический меморандум в отношении свободы информации всем федеральным органам исполнительной власти. Генеральная прокуратура заявила, что Министерство юстиции (DOJ) будет защищать решения агентств об отказе в предоставлении документов лицу, запрашивающему FOIA, в соответствии с одним из исключений из закона, «если только они не имеют прочной правовой основы или не представляют необоснованного риска неблагоприятного воздействия на возможности других агентств». для защиты других важных записей».

Меморандум Эшкрофта отменил стандарт Рино. Агентствам сообщили, что при принятии дискреционных решений по Закону о свободе информации им следует тщательно учитывать фундаментальные ценности, лежащие в основе исключений — национальная безопасность, конфиденциальность, интересы правительства и т. д. — и склоняться в их пользу, когда это возможно. Меморандум Эшкрофта [7] с его стандартом «надежной правовой основы» поощрял (или, по крайней мере, казалось, поддерживал) более широкое использование исключений FOIA сотрудниками федеральных агентств.

Памятка держателю AG

Меморандум Эшкрофта был аннулирован Генеральным прокурором Эриком Холдером 14 марта 2009 года. Меморандум AG Холдера [8] , похоже, восстановил стандарт Меморандума Рино и расширил его политику. Политика исполнительной власти должна быть открытой, гибкой, прозрачной и подотчетной. Текущий меморандум поощряет максимально возможное раскрытие информации в рамках дискреционных исключений и, когда это возможно, разумно отделять освобожденную информацию и публиковать остальную часть.

Государственное законодательство

Во всех пятидесяти штатах США и округе Колумбия также действуют законы о свободе информации, которые регулируют доступ общественности к правительственным документам на уровне штата и на местном уровне. [9] Эти законы имеют множество различных названий, включая «Солнечные законы», «Законы о публичных отчетах», «Законы об открытых отчетах» и т. д. Кроме того, законы об открытых собраниях регулируют доступ общественности к собраниям государственных должностных лиц или назначенных советов. [10]

Все законы в стиле свободы информации поддерживают идеал, согласно которому в условиях демократии люди имеют право знать, чем занимается их правительство. Однако в разных юрисдикциях законы различаются по объему и силе. [1] Например, Закон Флориды о солнечном свете создает как статутное, так и конституционное право на доступ, тогда как многие штаты предоставляют только статутное право. [2] Кроме того, хотя в штате может быть сильное законодательство, соблюдение штатом своих собственных законов может негативно повлиять на возможность общественности получить доступ к записям. [11]

Законы о свободе информации по штатам

Смотрите также

Частные лица

НАС

Рекомендации

  1. ^ Аб Стюарт, Дакстон Р. «Чип» (8 июля 2010 г.). «Впусти солнечный свет, или иначе: проверка «зубов» государственных и федеральных законов об открытых собраниях и открытых отчетах». Коммуникационный закон и политика . 15 (3): 265–310. дои : 10.1080/10811680.2010.489858. ISSN  1081-1680. S2CID  144106823.
  2. ^ Аб Эдвардс, К. (2003). «Законы о свободе информации». Энциклопедия международных средств массовой информации и коммуникаций : 53–67. дои : 10.1016/B0-12-387670-2/00100-X. ISBN 9780123876706– через Elsevier Science & Technology.
  3. ↑ Золото, Hadas (26 февраля 2014 г.). «Палата единогласно принимает законопроект о свободе информации». Политико (блог) . Проверено 19 апреля 2015 г.
  4. ^ FOIA (Закон HR 1211). 25 февраля 2014 года . Проверено 19 апреля 2015 г.
  5. ^ «Закон о свободе информации». Белый дом . 21 января 2009 г. - через Национальный архив .
  6. ^ «Обновление FOIA: Меморандум генерального прокурора Рено о FOIA» . 13 августа 2014 г.
  7. ^ «Выпущен новый меморандум Генерального прокурора по закону о свободе информации» .
  8. ^ http://www.usdoj.gov/ag/foia-memo-march2009.pdf [ пустой URL-адрес PDF ]
  9. ^ «Законы о государственных публичных записях» . Защитники FOIA.
  10. ^ Кэй, Джанет (05 июня 2008 г.), «Закон об открытых собраниях», Донсбах, Вольфганг (редактор), Международная энциклопедия коммуникации , Чичестер, Великобритания: John Wiley & Sons, Ltd, стр. wbieco010, doi : 10.1002/9781405186407.wbieco010, ISBN 978-1-4051-8640-7, получено 16 марта 2023 г.
  11. ^ «Государства не реагируют на свободу информации - Национальная коалиция за свободу информации» . 2007 . Проверено 17 марта 2023 г.
  12. ^ ab Национальный обзор законов штата. Ричард А. Лейтер, Венди Лейтер (9-е изд.). Гетцвилл, штат Нью-Йорк: William S. Hein & Co., Inc., 2022. стр. 807–816. ISBN 978-0-8377-4269-4. ОСЛК  1343162981.{{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  13. ^ «Руководство по открытому правительству Алабамы - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  14. ^ "Путеводитель по открытому правительству Аляски - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  15. ^ «Руководство по открытому правительству Аризоны - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  16. ^ «Руководство по открытому правительству Арканзаса - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  17. ^ «Часто задаваемые вопросы по Закону о государственных архивах Калифорнии» . post.ca.gov . Проверено 05 марта 2023 г.
  18. ^ «Руководство по открытому правительству Колорадо - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  19. ^ «Руководство по открытому правительству Коннектикута - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  20. ^ «Руководство по открытому правительству штата Делавэр - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  21. ^ Калил, Эрл Л. (1975). «Закон Флориды Саншайн». Журнал адвокатов Флориды . 49 (2): 72–116 – через HeinOnline.
  22. ^ «Путеводитель по открытому правительству Грузии - Комитет журналистов» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  23. ^ "Руководство по открытому правительству Гавайев - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  24. ^ Младший, Кэлли (2015). «В 25-м классе Закон Айдахо о публичных записях проходит проверку омбудсменом Айдахо по публичным записям» . Адвокат (Коллегия адвокатов штата Айдахо) . 58 (2): 32–34 – через HeinOnline.
  25. ^ «Руководство по открытому правительству штата Иллинойс - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  26. ^ Офис советника по общественному доступу (2022 г.). «Справочник по законам Индианы о публичном доступе» (PDF) . Закон о доступе к государственным записям . Проверено 3 марта 2022 г.
  27. ^ "Руководство по открытому правительству Айовы - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  28. ^ "Руководство по открытому правительству Канзаса - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  29. ^ "Руководство по открытому правительству Кентукки - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  30. ^ «Руководство по открытому правительству Луизианы - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.
  31. ^ "Руководство по открытому правительству штата Мэн - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  32. ^ «В новом отчете чиновники открытых протоколов Мэриленда призывают к большей прозрачности». Вашингтон Пост . ISSN  0190-8286 . Проверено 7 марта 2023 г.
  33. ^ "Руководство по открытому правительству Массачусетса - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  34. ^ "Руководство по открытому правительству Мичигана - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  35. ^ «Руководство по открытому правительству Миннесоты - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  36. ^ "Путеводитель по открытому правительству Миссисипи - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  37. ^ "Миссури". Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  38. ^ "Руководство по открытому правительству Монтаны - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  39. ^ "Описание статутов Небраски о государственных архивах" . Генеральный прокурор Майк Хилгерс . 2023 . Проверено 6 марта 2023 г.
  40. ^ «Руководство по открытому правительству Невады - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  41. ^ «Руководство по открытому правительству Нью-Гэмпшира - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  42. ^ «Руководство по открытому правительству Нью-Джерси - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  43. ^ «Руководство по открытому правительству Нью-Мексико - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  44. ^ «Руководство по открытому правительству Нью-Йорка - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  45. ^ «Руководство по открытому правительству Северной Каролины - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  46. ^ Государственное и местное отделение Генеральной прокуратуры (2022 г.). «Руководство по открытым записям» (PDF) . Генеральная прокуратура Северной Дакоты . Проверено 9 марта 2023 г.
  47. ^ "Руководство по открытому правительству Огайо - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  48. ^ "Руководство по открытому правительству Оклахомы - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  49. ^ «Орегон». Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  50. ^ Пиледжи, Доминик (2007). «Закон Пенсильвании о праве на информацию» (PDF) . Управление открытых записей . Проверено 9 марта 2023 г.
  51. ^ «Путеводитель по открытому правительству Род-Айленда - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  52. ^ «Руководство по открытому правительству Южной Каролины - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  53. ^ «Путеводитель по открытому правительству Южной Дакоты - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  54. ^ «Руководство по открытому правительству Теннесси - Комитет репортеров» . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 9 марта 2023 г.
  55. ^ "Руководство по открытому правительству Техаса - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  56. ^ "Руководство по открытому правительству штата Юта - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  57. ^ "Управление государственных архивов и документации штата Вермонт" . Государственный секретарь штата Вермонт . Проверено 6 марта 2023 г.
  58. ^ "Руководство по открытому правительству Вирджинии - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  59. ^ "Руководство по открытому правительству Вашингтон - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  60. ^ МакГроу-младший, Даррелл В. (2011). «Закон о свободе информации Западной Вирджинии» (PDF) . Проверено 9 марта 2023 г.
  61. ^ "Руководство открытого правительства Висконсина - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 6 марта 2023 г.
  62. ^ "Руководство по открытому правительству Вайоминга - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 9 марта 2023 г.
  63. ^ Офис открытого правительства. «Закон о свободе информации (FOIA)». Откройте ДК . Проверено 3 марта 2023 г.
  64. ^ "Руководство по открытому правительству округа Колумбия - Комитет репортеров" . Комитет журналистов за свободу прессы . Проверено 05 марта 2023 г.

Внешние ссылки