stringtranslate.com

1990 г., Орегон, избирательная комиссия, законопроект 5

Мера 5 была знаменательным прямым законодательным актом в американском штате Орегон в 1990 году . Мера 5, поправка к Конституции Орегона (статья XI, раздел 11), установила ограничения на налоги на недвижимость в Орегоне . Ее главным сторонником и представителем был Дон Макинтайр [1] , политически активный владелец оздоровительного клуба в Грешеме , который впоследствии возглавил Ассоциацию налогоплательщиков Орегона.

Налоги на имущество, предназначенные для финансирования школ, были ограничены ставкой в ​​$15 за $1000 реальной рыночной стоимости в год и постепенно снижены до $5 за $1000 в год. Налоги на имущество для других целей были ограничены ставкой в ​​$10 за $1000 в год. Таким образом, общая ставка налога на имущество составит 1,5% в конце пятилетнего периода. [2] Мера передала ответственность за финансирование школ от местного правительства штату, чтобы уравнять финансирование.

Мера была принята на всеобщих выборах 6 ноября 1990 года 574 833 голосами «за», 522 022 голосами «против». Это была одна из самых спорных мер в истории выборов в Орегоне.

Результаты по округам:

Историческое значение

Хотя номера мер используются повторно, влияние этой меры на штат было настолько значительным, что когда жители Орегона говорят о Мере 5 , они обычно имеют в виду конкретную меру, принятую в 1990 году. Мера 5 часто рассматривается как начало налогового бунта в Орегоне . Одним из последствий этой меры стало то, что финансирование местных школ было перемещено из преимущественно местных фондов налога на имущество в государственные фонды. [3] Это привело к общему выравниванию финансирования между округами, поскольку теперь фонды предоставляются округам на основе количества учащихся в каждом округе. [3] Школы с более ценной недвижимостью в своих округах ранее могли финансировать местные школы по более высокой ставке, чем более экономически депрессивные районы.

Принятие меры и ограничений привело к обсуждению вопроса об упразднении окружных служб в округе Малтнома путем объединения их с городскими службами Портленда или метрополитеном , а также к разговорам об объединении округов Малтнома, Вашингтон и Клакамас в один большой городской округ для агломерации Портленда. [4]

Длительные последствия и последующее законодательство

Мера остается спорной с момента ее принятия. Орегон остается одним из пяти штатов без налога с продаж , остальные — Аляска , Делавэр , Монтана и Нью-Гемпшир . Кроме того, меру обвиняют в сокращении школьных программ, бюджетных кризисах 2002 и 2003 годов и сокращениях программ общественной безопасности по всему штату, включая глубокие сокращения полиции штата Орегон, которая так и не оправилась полностью от 50% сокращения персонала. Многие критики говорят, что предупреждение тогдашнего губернатора Барбары Робертс о том, что принятие Меры 5 приведет к массовому хаосу, подтвердилось. Сторонники защищают эту меру как необходимую для сдерживания излишков государственных расходов.

За Мерой 5 последовала Мера 47 в 1996 году и Мера 50 в 1997 году. Мера 47 ограничила рост оценочной стоимости имущества максимум 3% в год, чтобы противостоять повышению оценочной стоимости местными органами власти для компенсации разницы в ставке, которую они могли взимать. [2] Мера 50 разъяснила эту меру.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Дон Макинтайр, активист, возглавивший восстание против налога на недвижимость, умер в возрасте 74 лет". The Oregonian . Портленд, Орегон: Oregonian Media Group. 12 октября 2012 г.
  2. ^ ab Sokolow, Alvin, D. (зима 1998 г.). «Изменение налога на имущество и отношения между штатами и местными органами власти: состояние американского федерализма, 1997–1998 гг.». Publius . 28 (1). Оксфорд, Англия: Oxford University Press: 165–187. doi :10.2307/3331014. JSTOR  3331014.{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  3. ^ ab Graces, Bill (26 сентября 1993 г.). «Школы: обучение по нашим средствам». The Oregonian . Oregonian Media Group.
  4. ↑ Мур, Элизабет (24 декабря 1990 г.). «Чиновники округа Малтнома размышляют о влиянии ограничения налогов». The Oregonian . Портленд, Орегон: Oregonian Media Group.

Внешние ссылки