Законопроект Мейкона номер 1 был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 19 декабря 1809 года Натаниэлем Мейконом из Комитета Палаты представителей США по международным отношениям. Законопроект был составлен Альбертом Галлатином и запрещал общественным судам Франции или Англии , а также частным судам, принадлежащим подданным обеих держав, заходить в американские порты; запретил ввоз товаров из любой страны или ее колоний; и при условии, что всякий раз, когда какая-либо страна отменяет или изменяет свои указы так, чтобы они перестали нарушать нейтральную торговлю Соединенных Штатов , президент Соединенных Штатов должен издать прокламацию, объявляющую о прекращении запретов на действия в отношении отменяющей державы. .
Впоследствии он внес поправку, согласно которой срок действия закона истекает на нынешней сессии Конгресса Соединенных Штатов , тогда как по его условиям он не вступит в силу до 15 апреля, поскольку его цель состояла в том, чтобы сделать его бесполезным. В конце концов он был принят неудовлетворительными голосами 73 против 52. Сенат Соединенных Штатов внес в него поправки, исключив все разделы, кроме разделов, запрещающих британским и французским общественным судам заходить в американские порты, и ограничив действие закона следующей сессией Конгресса. Палата представителей отказалась отступить, и законопроект был потерян.
8 апреля 1810 года Конгресс внес еще один законопроект, широко известный как законопроект Мейкона номер 2, хотя Натаниэль Мейкон не имел никакого отношения к этому законопроекту и не поддержал его, предусматривая, что, если Франция или Великобритания отзовут свои указы до 3 марта В следующем году президент должен объявить об этом, и если в течение трех месяцев после этого другая страна не отменит свои указы, против нее должны действовать правила о запрете половых сношений. Этот законопроект, после внесения различных поправок, был принят Палатой представителей 19 апреля 1810 года 61 голосом против 40. Он был отправлен обратно в Сенат с дальнейшими поправками и окончательно принят в последний день сессии, 1 мая. , 1810 г., утвержденный в тот же день.