Заместитель министра обороны по разведке и безопасности

Должность в Министерстве обороны США

Заместитель министра обороны по разведке и безопасности или USD(I&S) — это высокопоставленная гражданская должность в Управлении министра обороны (OSD) в Министерстве обороны США (DoD), которая действует как главный гражданский советник и заместитель министра обороны (SecDef) и заместителя министра обороны (DepSecDef) по вопросам, связанным с военной разведкой и безопасностью . Заместитель министра назначается как гражданское лицо президентом и утверждается Сенатом для работы по усмотрению президента. ^[1 ]

В 2019 году Конгресс переименовал должность заместителя министра обороны по разведке ( USD(I) ) в должность заместителя министра обороны по разведке и безопасности в рамках Закона о национальной обороне на 2020 финансовый год . ^{[2] [3]}

Обзор

Управление заместителя министра обороны по разведке и безопасности (OUSD(I&S)) является основным кадровым элементом DoD по всем вопросам, касающимся разведки, контрразведки, безопасности, секретной деятельности и других вопросов, связанных с разведкой и безопасностью. Как представитель SecDef, USD(I&S) осуществляет надзор, среди прочего, за Управлением военной разведки (DIA), Национальным агентством геопространственной разведки (NGA), Национальным разведывательным управлением (NRO), Агентством национальной безопасности (NSA) и Агентством военной контрразведки и безопасности (DCSA). Кроме того, заместитель министра также выполняет двойную функцию, выступая в качестве директора военной разведки (DDI) при Управлении директора национальной разведки (ODNI); ^[4] в этом качестве заместитель министра является главным советником по вопросам военной разведки и безопасности директора национальной разведки (DNI). ^[3] В ранге заместителя министра USD(I&S) является должностью старшего руководителя службы военной разведки (DISES) уровня III в исполнительном расписании . С января 2024 года годовая ставка оплаты для уровня III составляет 204 000 долларов США.

История

Должность заместителя министра обороны по разведке была первоначально создана Законом о национальной обороне на 2003 финансовый год после террористических атак 11 сентября для лучшей координации деятельности по разведке и безопасности в масштабах всего министерства. Она также стала второй в очереди на должность министра обороны после заместителя министра обороны после указа президента Джорджа Буша-младшего от 22 декабря 2005 года. Когда она была создана, законодательство описывало ее как имеющую приоритет в министерстве после заместителя министра по кадрам и готовности (USD (P&R)). ^{[1] [5]}

23 ноября 2005 года министр обороны Дональд Рамсфелд издал директиву Министерства обороны , в которой говорилось, что заместитель министра должен быть главным представителем министра в ODNI. В ней также говорилось, что заместитель министра должен обеспечивать политику и надзор за обучением и карьерным ростом персонала в контртеррористических, разведывательных и охранных подразделениях Министерства обороны. Заместитель министра обязан находить кандидатов для выдвижения на должности директоров DIA, NGA, NRO, NSA и DCSA и напрямую контролировать их работу.

Дополнительная должность USD(I&S), действующего в качестве директора военной разведки в качестве главного советника по военной разведке и безопасности DNI, была создана в соответствии с меморандумом о соглашении от мая 2007 года между министром обороны Робертом Гейтсом и DNI Джоном Майклом Макконнеллом о создании этой должности. ^[4] В 2006 году вступивший в должность Гейтс отказался от идеи «офлайновых разведывательных организаций или аналитических групп». ^[6]

Отчетность должностных лиц

В число должностных лиц, отчитывающихся перед Министерством финансов США (I&S), входят:

Директора военной разведки (DDI):

• Директор по военной разведке (поддержка бойцов)
• Директор по военной разведке (контрразведка, правоохранительная деятельность и безопасность)
• Директор по военной разведке (сбор и специальные программы)
• Директор по военной разведке (программы и ресурсы разведки и безопасности)

Другие:

• Директор ДИА
• Директор НГА
• Директор АНБ / Центральной службы безопасности
• Директор НРО
• Директор DCSA

Офис заместителя министра

Заместитель министра возглавляет Управление заместителя министра обороны по разведке и безопасности ( OUSD(I&S) ). Подразделение OSD, OUSD(I&S), осуществляет планирование, политику и стратегический надзор за всеми вопросами разведки, контрразведки и безопасности Министерства обороны. OUSD(I&S) является основным представителем Министерства обороны в DNI и других членах разведывательного сообщества США .

Работа OUSD(I&S) осуществляется через несколько его штабных управлений, в том числе:

• Под руководством заместителя секретаря по вопросам совместной поддержки коалиционных войск
  • Директорат по информационным операциям (ИО) и стратегическим исследованиям – советник по кибербезопасности, интеграции ИО и стратегическим мероприятиям, способствующим ИО
  • Управление по оценке и требованиям к бойцам — обеспечивает руководство и надзор для поддержания процесса планирования разведки с целью синхронизации и интеграции усилий национальной и оборонной разведывательной службы в поддержку выбранных боевых командований, имеющих наивысший приоритет в плане действий в чрезвычайных ситуациях и планов кампаний.
  • Управление политики, стратегии и доктрины — обеспечивает надзор, разработку и управление политикой, стратегией и доктриной в области военной разведки, контрразведки, безопасности и разведки, а также устанавливает приоритеты для обеспечения соответствия указаниям министра обороны и директора национальной разведки.
  • Директорат по обмену информацией и взаимодействию с партнерами — координирует весь обмен разведывательной информацией и связанные с этим вопросы поддержки разведки Warfighter для заместителя министра.
  • Директорат разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR) – отвечает за операционализацию одобренных инициатив ISR. Обеспечивает возможности ISR с поддерживающей инфраструктурой для сбора, связи и обработки, эксплуатации и распространения в поддержку команд, участвующих в боевых операциях.
• Под руководством заместителя министра обороны по техническому сбору и анализу
  • Директорат аналитических концепций и стратегий — стимулирует, разрабатывает и внедряет передовые концепции, адаптивные стратегии и передовые аналитические методики, методы и процедуры, направленные на улучшение всего спектра анализа и максимизацию интеграции и взаимодействия между техническим анализом и анализом из всех источников.
  • Дирекция концепций и стратегий сбора — стимулирует, разрабатывает и внедряет передовые концепции, адаптивные стратегии и передовые интеграционные методологии, методы и процедуры.
  • Управление специальных возможностей — разрабатывает, контролирует и управляет специальными мероприятиями, направленными на удовлетворение критических потребностей в разведке, устранение оперативных недостатков и межведомственных требований.
• Под руководством заместителя министра обороны по портфелю, программам и ресурсам
  • Директорат портфолио Battlespace Awareness (BA) – выступает в качестве главного консультанта по кадрам и функционального менеджера портфолио BA Департамента.
  • Директорат программ разведки, наблюдения и рекогносцировки — обеспечивает функциональный надзор за программами разведки и рекогносцировки Министерства обороны, включая обработку, эксплуатацию и выделенные сети связи.
  • Директорат ресурсов программы военной разведки — разрабатывает инвестиционные стратегии, направленные на удовлетворение краткосрочных и долгосрочных потребностей Warfighter в разведке, наблюдении и разведке, а также других потребностей, связанных с разведкой.
• Под руководством заместителя министра обороны по разведке, контрразведке и безопасности
  • Управление контрразведки – штатный советник по вопросам контрразведки и оценки достоверности информации Департамента
  • Директорат HUMINT – штатный консультант Департамента HUMINT , курирующий весь спектр планов, программ и операций Департамента HUMINT, включая биометрические данные для идентификации личности.
  • Управление безопасности – штатный консультант по политике безопасности Департамента, планированию и надзору, а также исполнительный агент Национальной программы промышленной безопасности.
  • Директорат по вопросам конфиденциальной деятельности – штаб, отвечающий за конфиденциальную деятельность Департамента, национальные программы, поддержку конфиденциальной информации в сфере обороны и конфиденциальные специальные операции.
  • Офисы прямого подчинения – центральная административная деятельность OUSD-I по законодательным вопросам, человеческому капиталу, управлению и надзору за политикой

Бюджет

Бюджетные итоги

Годовой бюджет Министерства обороны США (I&S) содержится в бюджете Управления министра обороны (OSD) в разделе «Операции и техническое обслуживание (O&M) в масштабах всей обороны».

Бюджетные характеристики

• Разведывательная миссия – обеспечивает финансирование четырех заместителей заместителей министра обороны США (I&S), а также четырех напрямую подчиненных агентств:
  • Совместная и коалиционная поддержка бойцов DUSD (J&CWS) – обеспечивает, чтобы разведывательная поддержка по всему министерству отвечала критически важным и своевременным потребностям и требованиям бойцов посредством разработки политики, планирования и оперативного надзора.
  • Технический сбор и анализ данных Министерства обороны США (TC&A) – обеспечивает руководство и надзор за всеми аналитическими и техническими функциями сбора разведывательной информации Министерства обороны США.
  • Портфель, программы и ресурсы DUSD (PP&R) – разрабатывает инвестиционную стратегию Министерства обороны для возможностей систем разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR) и охраны окружающей среды.
  • DUSD HUMINT, контрразведка и безопасность (HCI&S) – отвечает за разработку политики и планирование учений, а также стратегический надзор за Министерством обороны в областях HUMINT, контрразведки (CI), безопасности и конфиденциальной деятельности.
• Международные разведывательные технологии – разрабатывает, координирует, контролирует и управляет технологиями и архитектурным анализом OUSD(I&S) и поддержкой требований к обмену разведданными союзников и коалиции. Проводит исследования, анализ и координацию для продвижения и интеграции обмена разведданными, эксплуатации и распространения данных DoD, НАТО и коалиции.
• Система кадров гражданской разведки Министерства обороны (DCIPS) – внедрение DCIPS позволяет разведывательным службам Министерства обороны более эффективно устанавливать должности, а также назначать, оплачивать, развивать, удерживать и мотивировать первоклассный персонал, призванный оказывать эффективную разведывательную поддержку военнослужащим и лицам, формирующим национальную политику.
• Совместная инициатива по военной дезинформации – финансирует инициативу по возрождению возможностей Министерства обороны по планированию и осуществлению военной дезинформации в Объединённых боевых командованиях.
• Поездки – финансирует поездки сотрудников в поддержку миссий OUSD(I&S)

Держатели должностей

Ссылки

1. "getdoc.cgi" (PDF) . Получено 22 сентября 2007 г. .
2. "Обзор оборонной разведки и безопасности" (PDF) . gao.gov . GAO . Получено 25 мая 2021 г. .
3. Майкл Э. ДеВайн (30 декабря 2020 г.). Defense Primer: Заместитель министра обороны по разведке и безопасности (отчет). Исследовательская служба Конгресса . стр. 1. Получено 25 июля 2021 г.
4. «Заместитель министра обороны по разведке будет совмещать обязанности директора военной разведки», пресс-релиз DNI, 24 мая 2007 г. Архивировано 19 мая 2011 г. на Wayback Machine
5. "Исполнительный указ: предоставление порядка преемственности в Министерстве обороны". Офис пресс-секретаря . Получено 22 декабря 2005 г.
6. Кастелли, Кристофер Дж. «Новый министр обороны обуздает разведывательный пост Пентагона». Inside the Pentagon , т. 22, № 49, Inside Washington Publishers, 2006, стр. 17–18, веб-сайт JSTOR Получено 24 января 2022 г.
7. "Fiscal Year (FY) 2012 Budget Estimates, Office of the Secretary of Defense (OSD)" (PDF) . Заместитель министра обороны (контролер), OSD. 2011. Архивировано из оригинала (PDF) 20 октября 2011 г. . Получено 29 августа 2011 г. .
8. Бюджетные оценки на 2012 финансовый год (FY), Управление министра обороны (OSD), стр. 664
9. Бюджетные оценки на 2012 финансовый год (FY), Офис министра обороны (OSD), стр. 697–707
10. Бюджетные оценки на 2012 финансовый год (FY), Управление министра обороны (OSD), стр. 714
11. "Ключевые должностные лица Министерства обороны" (PDF) . Историческое бюро, OSD. 2004. Архивировано из оригинала (PDF) 21 июля 2011 г. . Получено 1 февраля 2011 г. .
12. "Викерс уходит с поста заместителя министра по разведке". Министерство обороны США .
13. Селигман, Лара; Липпман, Дэниел (10 ноября 2020 г.). «Главный политический чиновник Пентагона уходит в отставку после столкновения с Белым домом». POLITICO . Получено 10 ноября 2020 г. .