До начала 19 века Германия , федерация многочисленных государств разного размера и уровня развития, сохраняла свой доиндустриальный характер, где торговля концентрировалась вокруг ряда свободных городов . После обширного развития железнодорожной сети в 1840-х годах быстрый экономический рост и модернизация дали толчок процессу индустриализации. [1] Под руководством Пруссии Германия была объединена в 1871 году, и ее экономика быстро росла. Будучи крупнейшей экономикой в Европе к 1900 году, Германия заняла лидирующие позиции в нескольких ключевых секторах, таких как химическая промышленность и производство стали. [2] [3] [4] Высокая производственная мощность, постоянная конкурентоспособность и последующая протекционистская политика, проводимая с США и Великобританией, были существенными характеристиками.
К концу Второй мировой войны экономическая инфраструктура страны была полностью разрушена. Западная Германия приступила к программе реконструкции, руководствуясь экономическими принципами министра экономики Людвига Эрхарда, преуспевшего в экономическом чуде в 1950-х и 1960-х годах. [5] Восточная Германия была встроена в систему социалистической плановой экономики Восточного блока . Она сильно отставала по уровню жизни.
Современная Германия использует высококвалифицированную рабочую силу в крупнейшей национальной экономике, являясь крупнейшим экспортером высококачественных товаров в Европе, таких как автомобили, оборудование, фармацевтика, химическая и электротехническая продукция, с ВВП в размере 3,67 триллиона долларов США в 2017 году. [6] [7] [8] [9] [10]
Средневековая Германия , лежащая на открытой Североевропейской равнине , была разделена на сотни соперничающих королевств, княжеств, герцогств/ герцогств , епископств/ епархий и свободных городов. Экономическое процветание не означало географической экспансии; оно требовало сотрудничества с одними, конкуренции с другими и тесного взаимопонимания между правительством, торговлей и производством. Желание экономить также родилось в немецком опыте политической, военной и экономической неопределенности. [11]
Общая численность населения немецких территорий оценивается примерно в 5–6 миллионов к концу правления Генриха III в 1056 году и примерно в 7–8 миллионов после правления Фридриха Барбароссы в 1190 году. [12] [13] Подавляющее большинство составляли фермеры, как правило, находившиеся в состоянии крепостного права под контролем дворян и монастырей. [14] Постепенно появлялись города, и в XII веке вдоль торговых путей и вблизи имперских крепостей и замков было основано много новых городов. Города подчинялись муниципальной правовой системе . Такие города, как Кельн , которые приобрели статус имперских свободных городов , больше не подчинялись местным землевладельцам или епископам, а были непосредственными подданными императора и пользовались большими торговыми и юридическими свободами. [15] Городами управлял совет — обычно торговой — элиты, патрициев . Ремесленники образовывали гильдии , управляемые строгими правилами, которые стремились получить контроль над городами; некоторые были открыты для женщин. Общество было диверсифицировано, но было разделено на резко разграниченные классы духовенства , врачей , торговцев , различные гильдии ремесленников, неквалифицированных поденных рабочих и крестьян . Полное гражданство было недоступно для бедняков . Политическая напряженность возникла из-за проблем налогообложения, государственных расходов, регулирования бизнеса и надзора за рынком, а также ограничений корпоративной автономии. [16] Центральное расположение Кельна на реке Рейн поставило его на перекресток основных торговых путей между востоком и западом и было основой роста Кельна. [17] Экономические структуры средневекового и раннего современного Кельна характеризовались статусом города как крупного порта и транспортного узла на Рейне. Он управлялся его бюргерами. [18]
Ганзейский союз был коммерческим и оборонительным союзом купеческих гильдий городов и поселков северной и центральной Европы. Он доминировал в морской торговле в Балтийском море , Северном море и вдоль связанных судоходных рек в период позднего Средневековья (с 12 по 15 века). [19] Каждый из присоединенных городов сохранил правовую систему своего суверена и, за исключением свободных имперских городов , имел лишь ограниченную степень политической автономии. [20] Начиная с соглашения городов Любек и Гамбург , гильдии сотрудничали с целью укрепления и объединения своих экономических активов, таких как обеспечение торговых путей и налоговых привилегий, для контроля цен и лучшей защиты и сбыта своих местных товаров. Важные центры торговли в пределах империи, такие как Кельн на реке Рейн и Бремен на Северном море, присоединились к союзу, что привело к большему дипломатическому уважению. [21] Признаваемый различными региональными князьями за большой экономический потенциал, союз предоставлял благоприятные хартии для, часто исключительных, торговых операций. [22] В период своего расцвета союз поддерживал торговые посты и конторы практически во всех городах между Лондоном и Эдинбургом на западе, Новгородом на востоке и Бергеном в Норвегии. К концу 14 века могущественная лига при необходимости отстаивала свои интересы военными средствами. Это достигло кульминации в войне с суверенным Королевством Дания с 1361 по 1370 год. Главным городом Ганзейского союза оставался Любек, где в 1356 году состоялся первый генеральный сейм и была объявлена его официальная структура. Лига пришла в упадок после 1450 года из-за ряда факторов, таких как кризис 15 века , смещение политики территориальных лордов в сторону большего торгового контроля, серебряный кризис и маргинализация в более широкой евразийской торговой сети и т. д. [23] [24]
Между 1347 и 1351 годами Германия и Европа были охвачены самой серьезной вспышкой пандемии Черной смерти . По оценкам, она стала причиной внезапной смерти от 30 до 60% населения Европы, привела к широкомасштабным социальным и экономическим потрясениям и глубокому религиозному недовольству и фанатизму. Группы меньшинств, и евреи в частности, были обвинены, выделены и атакованы . В результате многие евреи бежали и переселились в Восточную Европу. Гибель значительной части населения привела к серьезному краху рабочей силы. Человеческая сила стала редким товаром, а социальное и экономическое положение среднестатистических рабочих улучшилось на несколько десятилетий, поскольку работодатели были вынуждены платить более высокую заработную плату. [25] [26]
Раннее современное европейское общество постепенно развивалось после бедствий XIV века, поскольку религиозное послушание и политическая лояльность пришли в упадок в результате Великой чумы , раскола Церкви и продолжительных династических войн. Рост городов и появление нового класса бюргеров подорвали общественный, правовой и экономический порядок феодализма. [27] Коммерческие предприятия торговой патрициатской семьи Фуггеров из Аугсбурга генерировали беспрецедентные финансовые средства. Будучи финансистами как ведущих церковных, так и светских правителей, Фуггеры фундаментально влияли на политические дела в империи в XV и XVI веках. [28] Экономика, все больше основанная на деньгах, также вызывала социальное недовольство среди рыцарей и крестьян, и хищные «рыцари-разбойники» стали обычным явлением. Рыцарские классы традиционно устанавливали свою монополию посредством войны и военного мастерства. Однако переход к практическим наемным пехотным армиям и военно-технические достижения привели к маргинализации тяжелой кавалерии. [29] [30]
В отличие от большинства стран Западной Европы, Германия как домен Священной Римской империи , не имевшая сильного централизованного руководства, не приступала к исследованию мира в эпоху Великих географических открытий XVI и XVII веков , а также не создавала торговый флот, торговые посты и колонии в последующую эпоху колониализма . Как следствие, общество Германии оставалось застойным, поскольку ее экономика играла лишь второстепенную роль с ограниченным доступом к международным рынкам и ресурсам, в то время как во Франции, Великобритании и Нидерландах всемирная торговля и колониальные владения значительно усилили торговые и промышленные группы и привели к росту буржуазии , которая смогла извлечь выгоду из новых экономических возможностей. [31] [32] [33]
Тридцатилетняя война (1618–1648) была разрушительной для двадцати миллионов мирных жителей и отбросила экономику назад на поколения, поскольку мародёрские армии сжигали и уничтожали то, что не могли захватить. Бои часто выходили из-под контроля, мародёрские банды из сотен или тысяч голодающих солдат распространяли чуму, грабежи и убийства. Армии, которые находились под контролем, год за годом перемещались взад и вперёд по сельской местности, взимая высокие налоги с городов и захватывая скот и запасы продовольствия крестьян без оплаты. Огромные социальные потрясения за три десятилетия привели к резкому сокращению населения из-за убийств, болезней, неурожаев, снижения рождаемости и случайных разрушений, а также эмиграции напуганных людей. Одна оценка показывает 38%-ное падение с 16 миллионов человек в 1618 году до 10 миллионов к 1650 году, в то время как другая показывает «всего» 20%-ное падение с 20 миллионов до 16 миллионов. Особенно сильно пострадали регионы Альтмарк и Вюртемберг . Германии потребовались поколения, чтобы полностью восстановиться. [ 34]
По словам Джона Гальярдо, период восстановления продолжался около пятидесяти лет до конца века и закончился к 1700-м годам. В то время Германия, вероятно, достигла своего довоенного населения (хотя это оспаривается). Затем был период устойчивого, хотя и довольно медленного роста до 1740-х годов. После этого наступил период быстрого, но не исключительного экономического роста, который в основном происходил в крупных государствах на востоке (Австрия, Саксония, Пруссия), а не в небольших государствах центральной или южной Германии. [35]
Крестьяне продолжали концентрировать свою жизнь в деревне, где они были членами корпоративного органа и помогали управлять ресурсами сообщества и контролировать жизнь сообщества. По всей Германии, и особенно на востоке, они были крепостными , которые были постоянно привязаны к участкам земли. [36] В большей части Германии сельским хозяйством занимались фермеры-арендаторы, которые платили арендную плату и обязательные услуги помещику, который обычно был дворянином. [37] Крестьянские лидеры контролировали поля, канавы и права выпаса скота, поддерживали общественный порядок и мораль и поддерживали сельский суд, который рассматривал мелкие правонарушения. Внутри семьи патриарх принимал все решения и пытался устроить выгодные браки для своих детей. Большая часть общинной жизни деревень была сосредоточена вокруг церковных служб и святых дней. В Пруссии крестьяне тянули жребий, чтобы выбрать воинскую повинность, требуемую армией. Дворяне занимались внешними отношениями и политикой для деревень, находящихся под их контролем, и обычно не были вовлечены в повседневную деятельность или решения. [38] [39]
Освобождение крепостных произошло в 1770–1830 годах, начавшись с датского Шлезвига в 1780 году. Пруссия отменила крепостное право Октябрьским указом 1807 года, который повысил личный правовой статус крестьян и дал им возможность выкупить за наличные часть земель, на которых они работали. Они также могли продать землю, которой уже владели. Указ распространялся на всех крестьян, чьи владения превышали определенный размер, и включал как коронные земли, так и дворянские поместья. Крестьяне были освобождены от обязанности личной службы лорду и ежегодных взносов. Был создан банк, чтобы землевладельцы могли занимать государственные деньги для покупки земли у крестьян (крестьянам не разрешалось использовать его для займа денег на покупку земли до 1850 года). В результате крупные землевладельцы получили более крупные поместья, и многие крестьяне стали безземельными арендаторами или переехали в города или в Америку. Другие немецкие государства подражали Пруссии после 1815 года. В резком контрасте с насилием, которое было характерно для земельной реформы во время Французской революции , Германия провела ее мирно. В Шлезвиге крестьяне, на которых повлияло Просвещение , играли активную роль; в других местах они были в основном пассивны. Действительно, для большинства крестьян обычаи и традиции оставались в значительной степени неизменными, включая старые привычки почтения к дворянам, чья законная власть оставалась довольно сильной над сельскими жителями. Хотя крестьяне больше не были привязаны к одной и той же земле, как крепостные, старые патерналистские отношения в Восточной Пруссии продолжались до 20-го века. [40]
До 1850 года Германия отставала от лидеров промышленного развития — Великобритании, Франции и Бельгии. Однако страна имела значительные активы: высококвалифицированную рабочую силу, хорошую систему образования, сильную трудовую этику, высокий уровень жизни и надежную протекционистскую стратегию, основанную на Zollverein . К середине века немецкие государства догоняли, и к 1900 году Германия стала мировым лидером в индустриализации , наряду с Великобританией и Соединенными Штатами. В 1800 году социальная структура Германии была плохо приспособлена для любого вида социального или промышленного развития. Доминирование модернизирующейся Франции в эпоху Французской революции (1790-е — 1815 годы) привело к важным институциональным реформам, включая отмену феодальных ограничений на продажу крупных земельных владений, сокращение власти гильдий в городах и введение нового, более эффективного торгового права. Тем не менее, традиционализм оставался сильным в большей части Германии. До середины века гильдии, земельная аристократия , церкви и правительственная бюрократия имели так много правил и ограничений, что предпринимательство не пользовалось уважением и не имело возможности развиваться. [41] [30] Закон о паспортах 1867 года позволил рабочим искать работу в своих собственных интересах. Свобода передвижения шла рука об руку с уничтожением гильдий и свободой входа во все профессии. [42]
С 1830-х и 1840-х годов Пруссия , Саксония и другие государства реорганизовали сельское хозяйство, внедрив сахарную свеклу, репу и картофель, что дало более высокий уровень производства продуктов питания, что позволило избыточному сельскому населению переехать в промышленные районы . Начало промышленной революции в Германии пришлось на текстильную промышленность и было облегчено устранением тарифных барьеров через Zollverein , начиная с 1834 года. Подъемная стадия экономического развития наступила с железнодорожной революцией в 1840-х годах, которая открыла новые рынки для местной продукции, создала пул менеджеров среднего звена, увеличила спрос на инженеров, архитекторов и квалифицированных машинистов и стимулировала инвестиции в уголь и железо . [43] Политические решения относительно экономики Пруссии (а после 1871 года и всей Германии) в значительной степени контролировались коалицией «ржи и железа» , то есть юнкерами-землевладельцами востока и тяжелой промышленностью запада. [44]
Северогерманские земли были по большей части богаче природными ресурсами, чем южные земли. Они имели обширные сельскохозяйственные угодья от Шлезвиг-Гольштейна на западе до Пруссии на востоке. У них также были уголь и железо в долине Рура . Благодаря практике первородства , широко распространенной в северной Германии, росли крупные поместья и состояния. Также развивались тесные отношения между владельцами и местными, а также национальными правительствами.
Южногерманские государства были относительно бедны природными ресурсами, и поэтому эти немцы чаще занимались мелкими экономическими предприятиями. У них также не было правила первородства, но они делили землю между несколькими потомками, в результате чего эти потомки оставались в своих родных городах, но не могли полностью прокормить себя со своих небольших участков земли. Южногерманские государства, таким образом, поощряли кустарное производство , ремесла и более независимый и самостоятельный дух, менее тесно связанный с правительством.
Первые важные шахты появились в 1750-х годах в долинах рек Рур, Инде и Вурм, где выходили на поверхность угольные пласты и была возможна горизонтальная штольневая добыча. В 1782 году семья Крупп начала свою деятельность недалеко от Эссена . После 1815 года предприниматели в Рурской области , которая затем стала частью Пруссии , воспользовались тарифной зоной ( Zollverein ), чтобы открыть новые шахты и связанные с ними чугунолитейные заводы. Новые железные дороги были построены британскими инженерами около 1850 года. Возникли многочисленные небольшие промышленные центры, сосредоточенные на металлургических заводах , использующих местный уголь. Металлургические заводы обычно покупали шахты и возводили коксовые печи, чтобы обеспечить свои собственные потребности в коксе и газе. Эти интегрированные угольные и железоделательные фирмы («Huettenzechen») стали многочисленными после 1854 года; после 1900 года они стали смешанными фирмами под названием «Konzern».
Добыча угля в среднем на шахте в 1850 году составляла около 8500 коротких тонн, занятость — около 64 человек. К 1900 году добыча выросла до 280 000 человек, а занятость — до 1400 человек. [45] Общая добыча угля в Рурской области выросла с 2,0 миллионов коротких тонн в 1850 году до 22 в 1880 году, 60 в 1900 году и 114 в 1913 году, на пороге войны. В 1932 году добыча снизилась до 73 миллионов коротких тонн, увеличившись до 130 в 1940 году. Добыча достигла пика в 1957 году (123 миллиона), снизившись до 78 миллионов коротких тонн в 1974 году. [46] К концу 2010 года в Германии добывали уголь только пять шахт.
Шахтеры в Рурском регионе были разделены по этническому признаку (немцы и поляки) и вероисповеданию (протестанты и католики). Мобильность в шахтерских лагерях и из них в близлежащие промышленные районы была высокой. Шахтеры разделились на несколько профсоюзов, связанных с политической партией. В результате социалистический профсоюз (связанный с Социал-демократической партией) конкурировал с католическими и коммунистическими профсоюзами до 1933 года, когда нацисты захватили их все. После 1945 года социалисты вышли на первый план. [47]
Немецкие банки играли центральную роль в финансировании немецкой промышленности. Различные банки формировали картели в различных отраслях. Картельные контракты признавались законными и обязательными немецкими судами, хотя они считались незаконными в Великобритании и Соединенных Штатах.
Процесс картелизации начался медленно, но картельное движение укрепилось после 1873 года в период экономической депрессии, последовавшей за спекулятивным пузырем после объединения. Оно началось в тяжелой промышленности и распространилось на другие отрасли. К 1900 году действовало 275 картелей; к 1908 году — более 500. По некоторым оценкам, в разное время количество различных картелей могло исчисляться тысячами, но многие немецкие компании оставались вне картелей, поскольку не приветствовали ограничения, налагаемые членством.
Правительство сыграло важную роль в индустриализации Германской империи, основанной Отто фон Бисмарком в 1871 году в период, известный как Вторая промышленная революция . Оно поддерживало не только тяжелую промышленность , но также ремесла и торговлю, поскольку оно хотело сохранить процветание во всех частях империи. Даже там, где национальное правительство не действовало, высокоавтономные региональные и местные органы власти поддерживали свои собственные отрасли. Каждое государство пыталось быть максимально самодостаточным. Начало быстрой индустриализации также породило период «интеграции» в прямых иностранных инвестициях , сделанных немецкими компаниями. Одним из главных оправданий была растущая конкуренция между местными предприятиями, особенно в новых развивающихся отраслях. [48]
Несмотря на несколько взлетов и падений процветания и депрессии , которыми были отмечены первые десятилетия Германской империи, конечное богатство империи оказалось огромным. Немецкие аристократы, землевладельцы, банкиры и производители создали то, что можно назвать первым немецким экономическим чудом, всплеском немецкой промышленности и торговли на рубеже веков, в ходе которого банкиры, промышленники, меркантилисты, военные и монархия объединили свои силы.
Средний класс Германии, базирующийся в городах, рос экспоненциально, но он так и не получил политической власти, которую имел во Франции, Великобритании или Соединенных Штатах. Ассоциация немецких женских организаций (BDF) была основана в 1894 году, чтобы охватить множащиеся женские организации, которые возникли с 1860-х годов. С самого начала BDF была буржуазной организацией, ее члены работали над достижением равенства с мужчинами в таких областях, как образование, финансовые возможности и политическая жизнь. Женщины из рабочего класса не приветствовались; их организовывали социалисты. [49]
Бисмарк основывался на традиции программ социального обеспечения в Пруссии и Саксонии, которая началась еще в 1840-х годах. В 1880-х годах он ввел пенсии по старости, страхование от несчастных случаев, медицинское обслуживание и страхование по безработице, которые легли в основу современного европейского государства всеобщего благосостояния . Его патерналистские программы получили поддержку немецкой промышленности, поскольку их целью было завоевать поддержку рабочего класса для Империи и сократить отток иммигрантов в Америку, где заработная плата была выше, но социального обеспечения не существовало. [50] Бисмарк также получил поддержку как промышленности, так и квалифицированных рабочих своей политикой высоких тарифов, которая защищала прибыль и заработную плату от американской конкуренции, хотя она и оттолкнула либеральных интеллектуалов, которые хотели свободной торговли. [51]
Политическая разобщенность трех десятков государств и всепроникающий консерватизм затрудняли строительство железных дорог в 1830-х годах. Однако к 1840-м годам магистральные линии связали крупные города; каждое немецкое государство отвечало за линии в пределах своих границ. Экономист Фридрих Лист подытожил преимущества, которые можно было извлечь из развития железнодорожной системы в 1841 году:
Не имея технологической базы поначалу, немцы импортировали свою инженерию и оборудование из Британии, но быстро освоили навыки, необходимые для эксплуатации и расширения железных дорог. Во многих городах новые железнодорожные мастерские были центрами технологической осведомленности и обучения, так что к 1850 году Германия была самодостаточной в удовлетворении потребностей строительства железных дорог, а железные дороги были основным стимулом для роста новой сталелитейной промышленности. Наблюдатели обнаружили, что даже в конце 1890 года их инженерия уступала британской. Однако объединение Германии в 1870 году стимулировало консолидацию, национализацию в государственные компании и дальнейший быстрый рост. В отличие от ситуации во Франции, целью была поддержка индустриализации, и поэтому тяжелые линии пересекали Рур и другие промышленные районы и обеспечивали хорошее сообщение с крупными портами Гамбурга и Бремена. К 1880 году в Германии было 9400 локомотивов, тянущих 43000 пассажиров и 30000 тонн грузов, и она опередила Францию. [1]
Перкинс (1981) утверждает, что более важным, чем новый тариф Бисмарка на импортное зерно, было введение сахарной свеклы в качестве основной культуры. Фермеры быстро отказались от традиционных, неэффективных методов в пользу современных новых методов, включая использование новых удобрений и новых инструментов. Знания и инструменты, полученные в результате интенсивного выращивания сахара и других корнеплодов, сделали Германию самым эффективным сельскохозяйственным производителем в Европе к 1914 году. [53] Несмотря на это, фермы были небольшими по размеру, и женщины выполняли большую часть полевых работ. Непреднамеренным последствием стало усиление зависимости от мигрирующих рабочих, особенно из польских районов Германии. [54]
Экономика продолжала индустриализироваться и урбанизироваться , с тяжелой промышленностью (особенно угольной и сталелитейной), которая стала важной в Руре, и производством, растущим в городах, Руре и Силезии. [55] Основываясь на своем лидерстве в химических исследованиях в университетах и промышленных лабораториях, Германия стала доминирующей в мировой химической промышленности в конце 19 века. Крупные предприятия, такие как BASF и Bayer, лидировали в своем производстве и распространении искусственных красителей и фармацевтических препаратов в эпоху Вильгельма, что привело к немецкой монополизации мирового рынка химикатов на 90 процентов от всей доли международных объемов торговли химической продукцией к 1914 году. [56]
Германия стала ведущей страной-производителем стали в Европе в конце 19 века, во многом благодаря защите от американской и британской конкуренции, которую обеспечивали тарифы и картели. [57] Ведущей фирмой была «Friedrich Krupp AG Hoesch-Krupp», которой управляла семья Крупп . [58] «Немецкая федерация стали» была основана в 1874 году. [59]
Конец 19-го и начало 20-го века ассоциируются с периодом расширения спроса , ростом производственных мощностей и ростом экспорта в Германию. Это, в свою очередь, стимулировало прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в экономику. Основными инвесторами считались десять стран , а именно: Австро-Венгрия , Великобритания, за которыми следовали Франция, США, Италия, Россия, Польша (была частью соседних империй), Швейцария, Нидерланды и Чехословакия (как часть Австро-Венгрии). Их целью было получить посредством ПИИ доступ к сырью и участвовать в производстве и продажах. Предпочтительными методами инвестиций были доли в акционерном капитале , слияния и инвестиции в новые предприятия . Для осуществления анализа назначения ПИИ в этот период времени в основном использовалась модель «знания-капитал» из-за преобладающей роли горизонтальных инвестиций (или ПИИ, ориентированных на рынок). Более того, были обнаружены некоторые свидетельства вертикальной структуры инвестиций (известной как ПИИ, ориентированные на затраты). Точнее, когда между странами существовала разница в заработной плате, потоки ПИИ были выше в страны с низкой заработной платой. Основными факторами, которые влияли на ПИИ, были рыночная среда (например, тарифы и открытие рынка) и размер компании. Интересно, что культурные различия или расстояние между странами не оказали большого влияния на ПИИ. [60]
Профсоюзы в Германии имеют историю, восходящую к немецкой революции 1848 года, и до сих пор играют важную роль в немецкой экономике и обществе. В 1875 году СДПГ, Социал-демократическая партия Германии, которая является одной из крупнейших политических партий в Германии, поддержала создание профсоюзов в Германии. [61] Однако, по словам Джона А. Мозеса, немецкие профсоюзы не были напрямую связаны с Социал-демократической партией. Руководство СДПГ настаивало на главенстве политики и отказывалось подчеркивать поддержку целей и методов профсоюзов. Профсоюзы во главе с Карлом Легиеном (1861–1920) разработали свои собственные беспартийные политические цели. [62] [63]
В начале 1930-х годов, по словам Герарда Браунталя, три основных профсоюза (Allgemeiner Deutscher Gewerkschaftsbund, Allgemeiner freier Angestelltenbund и Allgemeiner Deutscher Beamtenbund) не смогли активно противостоять Гитлеру в 1932–33 годах. Они минимизировали угрозу в 1932 году и выступили против всеобщей забастовки, поскольку она могла спровоцировать гражданскую войну. Когда нацисты пришли к власти в 1933 году, высокая безработица деморализовала рабочих. Их историческая вера в социализм уступила место волне национализма. Лидеры не предвидели, как нацисты полностью свергнут их и подавят стремления трудящихся. [64]
Самой важной организацией труда является Германская конфедерация профсоюзов (Deutscher Gewerkschaftsbund – DGB) , которая представляет более 6 миллионов человек (31 декабря 2011 года) и является зонтичной ассоциацией нескольких отдельных профсоюзов для специальных секторов экономики. DGB – не единственная профсоюзная организация, представляющая рабочую силу. Существуют и более мелкие организации, такие как CGB, которая является христианской конфедерацией, которая представляет более 1,5 миллиона человек. [65]
Слияние четырех крупных фирм в Vereinigte Stahlwerke (United Steel Works) в 1926 году было смоделировано по образцу корпорации US Steel в США. Цель состояла в том, чтобы выйти за рамки ограничений старой системы картелей, одновременно внедряя достижения в рамках одной корпорации. Новая компания делала упор на рационализацию структур управления и модернизацию технологий; она использовала многофилиальную структуру и использовала доходность инвестиций в качестве меры успеха. [66]
В то время как доля Великобритании в мировой торговле снизилась между 1880 и 1913 годами с 38,2% до 30,2%, доля Германии увеличилась за тот же период с 17,2% до 26,6%. [67] В период с 1890 по 1913 год немецкий экспорт утроился, и к 1913 году доля Германии в мировом производстве обрабатывающей промышленности составила 14,8%, опередив 13,6% Великобритании. [68] К 1913 году американский и немецкий экспорт доминировали на мировом рынке стали, а Великобритания опустилась на третье место. [69] В 1914 году производство стали в Германии составило 17,6 млн тонн, что больше, чем совместное производство Великобритании, Франции и России. [68] Добыча угля в Германии достигла 277 миллионов тонн в 1914 году, что немного уступало британскому показателю в 292 миллиона тонн и намного опережало Австро-Венгрию с ее 47 миллионами тонн, Францию с 40 миллионами тонн и Россию с 36 миллионами тонн. [68]
В машиностроении, черной металлургии и других отраслях промышленности немецкие фирмы избегали жесткой конкуренции и вместо этого полагались на торговые ассоциации. Германия была мировым лидером из-за своего преобладающего «корпоративного менталитета», своих сильных бюрократических традиций и поддержки правительства. Эти ассоциации регулировали конкуренцию и позволяли небольшим фирмам функционировать в тени гораздо более крупных компаний. [70]
Неожиданно Германия ввязалась в Первую мировую войну (1914–1918). Она быстро мобилизовала свою гражданскую экономику для военных нужд. Экономика пострадала от британской блокады, которая прекратила поставки. [71] Влияние блокады было постепенным, с относительно небольшим влиянием на немецкую промышленность в первые пару лет. [72] Мобилизация и вооружение вызвали кратковременный, но драматический экономический шок в начале конфликта: безработица резко выросла с 2,7% в июле 1914 года до 22,7% в сентябре. [73] После этого уровень безработицы резко упал, поскольку военная промышленность и набор в армию предъявляли огромный спрос на рабочую силу. Вмешательство правительства в экономику также было умеренным в начале, поскольку война, как ожидалось, будет недолгой. Обеспечение материалами для производства вооружений и контроль над рынками продовольствия были двумя областями, в которых немецкое правительство участвовало с самого начала конфликта. Под надзором правительства были созданы частные корпорации для надзора за определенными отраслями промышленности и управления поставками и распределением продуктов питания. Это началось в ноябре 1914 года с создания корпорации по производству пшеницы. [72] К концу войны таких корпораций было около 200, что представляло собой беспрецедентный уровень сотрудничества между правительством и частным сектором.
Ненасытный спрос на рабочую силу привел к еще большему вмешательству правительства и вызвал массовое перераспределение рабочей силы из отраслей «мирного времени» в военную промышленность и армию. Высокий уровень призыва в армию грозил лишить военную промышленность рабочих, в результате чего к 1916 году немецкое правительство начало освобождать большое количество мужчин, которые в противном случае имели бы право на военную службу, чтобы они могли оставаться рабочими. В целом этот баланс между призывом и промышленностью был достигнут эффективно, и промышленная рабочая сила Германии сократилась всего на 10%. Около 1,2 миллиона мужчин были освобождены в 1916 году, 740 000 из которых были годны к службе; к 1918 году от службы были освобождены 2,2 миллиона мужчин, 1,3 миллиона из которых были годны к службе. [73] Произошел отток рабочих из «мирной» промышленности и сельского хозяйства в более высокооплачиваемую военную промышленность, которая к 1918 году заняла 45% рабочей силы. В результате «мирная» промышленность сократилась примерно на 43% в течение войны, и к 1918 году в ней было занято всего 20% рабочей силы. [73]
Германия эксплуатировала собственные природные ресурсы и ресурсы своих оккупированных территорий, чтобы заполнить дефицит импорта, вызванный британской блокадой, в то время как нейтральные соседи, такие как Нидерланды и скандинавские страны , экспортировали важные продукты питания, такие как пшеница, чтобы прокормить немецкое население. Были некоторые товары, такие как каучук, хлопок и нитраты (селитра), которые Германия не могла легко заменить изнутри, и которые она не могла получить от своих нейтральных торговых партнеров, потому что союзники классифицировали их как контрабанду. Потеря импорта нитратов, жизненно важных для производства как взрывчатых веществ, так и удобрений, оказалась катастрофической для немецкого сельского хозяйства. Немецкие химические фирмы обратились к производству синтетических нитратов, но объем производства был достаточным только для поддержания взрывчатой промышленности. Без удобрений производительность сельского хозяйства резко снизилась. Морозная « зима репы » 1916-17 годов только усугубила растущую проблему пропитания; урожай пшеницы и картофеля не удался, и немцам пришлось обратиться к репе, чтобы удовлетворить свои потребности в питании, овощу, который ранее использовался в качестве корма для скота. [74]
Совокупное воздействие Первой мировой войны на экономику Германии было катастрофическим. Немецкая экономика сократилась примерно на треть во время войны, а общее промышленное производство упало на 40% по сравнению с довоенным уровнем. [73]
Британский экономист Джон Мейнард Кейнс осудил Версальский договор 1919 года как губительный для немецкого и мирового процветания. В своей книге «Экономические последствия мира » [75] Кейнс сказал, что договор был « Карфагенским миром », ошибочной попыткой уничтожить Германию в интересах французского реваншизма , вместо того, чтобы следовать более справедливым принципам прочного мира, изложенным в «Четырнадцати пунктах» президента Вудро Вильсона , которые Германия приняла при перемирии. Кейнс утверждал, что суммы, запрашиваемые у Германии в качестве репараций, во много раз превышали то, что Германия могла выплатить, и что это приведет к резкой нестабильности. [76] Французский экономист Этьен Манту оспорил этот анализ в книге «Карфагенский мир, или экономические последствия г-на Кейнса» (1946). Совсем недавно экономисты утверждали, что ограничение Германии небольшой армией в 1920-х годах сэкономило ей столько денег, что она смогла позволить себе выплаты репараций. [77]
В действительности, общая сумма немецких репарационных платежей была намного меньше, чем кто-либо ожидал. Общая сумма составила 20 миллиардов немецких золотых марок, что составляет около 5 миллиардов долларов США или 1 миллиарда британских фунтов. Выплаты немецких репараций закончились в 1931 году. [78]
За войной и договором последовала гиперинфляция начала 1920-х годов, которая нанесла ущерб социальной структуре и политической стабильности Германии. Во время этой инфляции стоимость национальной валюты, бумажной марки , рухнула с 8,9 за 1 доллар США в 1918 году до 4,2 триллиона за 1 доллар США к ноябрю 1923 года.
Процветание царило в 1923–29 годах, поддерживаемое крупными банковскими кредитами из Нью-Йорка. К 1929 году ВВП на душу населения был на 12 процентов выше, чем в 1913 году, а между 1924 и 1929 годами экспорт удвоился. [79] Чистые инвестиции достигли высокого среднего показателя почти в 12 процентов. [80] Однако к зиме 1928–29 годов безработица превысила два миллиона. [80]
Великая депрессия сильно ударила по Германии, начавшись уже в последние месяцы 1927 года. [81] Иностранное кредитование, особенно нью-йоркскими банками, прекратилось около 1930 года. Безработица резко возросла, особенно в крупных городах, подпитывая экстремизм и насилие как на крайне правых, так и на крайне левых, поскольку центр политического спектра ослабел. Потоки капитала окончательно изменили направление в 1931 году, и последовал валютный кризис. [82] В то же время Германия пострадала от банковского кризиса, когда обанкротился второй по величине немецкий банк, Данат-Банк. На пике кризиса Соединенные Штаты с помощью моратория Гувера получили поддержку 15 стран для годичного моратория на все репарации и военные долги. [83] Германия выплатила около одной восьмой своих военных репараций, когда они были приостановлены в 1932 году Лозаннской конференцией 1932 года . Банкротство крупных банков Германии и Австрии в 1931 году усугубило мировой банковский кризис. [84]
Германия была среди стран, наиболее сильно пострадавших от Великой депрессии, поскольку ее восстановление и рационализация основных отраслей промышленности финансировались за счет неустойчивого иностранного кредитования. Военные репарационные обязательства снизили склонность к инвестициям и, возможно, самое важное, правительство проводило жесткую политику экономии (отчасти мотивированную общим беспокойством того времени, что девальвация приведет к инфляции) [85] [86] [87] , что привело к дефляции. [88] [89] Хотя эта политика, вероятно, лишь в ограниченной степени усугубила экономический кризис Германии, ее методы реализации вызвали недовольство среди немецкого населения и привели к усилению политической радикализации. [90] [91] Потоки капитала также внесли значительный вклад в кризис. [92]
Поскольку безработица достигла очень высокого уровня, национал-социалисты сосредоточили в своих руках правительственную власть и начали проводить свою политику против еврейского меньшинства, политических левых и многих других групп. После избрания национал-социалисты предприняли ряд быстрых шагов по отмене демократии. Их торговая политика в Германии состояла из автаркического политического режима, направленного на отмену всего импорта, например, продуктов питания, которые можно было бы заменить отечественными заменителями или сырьем для отраслей, ориентированных на потребителя. Только импорт железной руды и подобных товаров считался необходимым, поскольку главной целью правительства было укрепление производственных мощностей военной продукции. Как преследуемые, так и не преследуемые немецкие группы страдали от этой автаркической и ограничивающей торговлю политики. [93]
В эпоху Гитлера (1933–45) экономика развивалась в тепличном процветании, поддерживаемом высокими государственными субсидиями тем секторам, которые имели тенденцию давать Германии военную мощь и экономическую автаркию , то есть экономическую независимость от мировой экономики. [94] Во время самой войны немецкая экономика поддерживалась эксплуатацией завоеванных территорий и людей . «Экономическое восстановление в Третьем рейхе, измеряемое ВВП, хорошо документировано; реальный ВВП вырос примерно на 55% между 1933 и 1937 годами». [95]
Физический капитал на оккупированных территориях был уничтожен войной, недостаточным реинвестированием и обслуживанием, в то время как промышленный потенциал Германии существенно возрос до конца войны, несмотря на интенсивные бомбардировки. (Однако большая часть этого потенциала оказалась бесполезной после войны, поскольку специализировалась на производстве вооружения.) [96]
С поражением в войне страна вступила в период, известный как Stunde Null («Час нуля»), когда Германия лежала в руинах, а общество приходилось восстанавливать с нуля. [ необходима цитата ]
Первые несколько лет после Второй мировой войны были для немцев годами горькой нужды. Семь миллионов подневольных рабочих уехали на свою землю, но около 14 миллионов немцев приехали с Востока и жили там годами. Потребовалось почти десятилетие, чтобы все немецкие военнопленные вернулись. На Западе упало сельскохозяйственное производство, поставки продовольствия из Восточной Германии (контролируемой Советами) были отрезаны, а поставки продовольствия, вымогаемые с завоеванных земель, прекратились. Уровень жизни упал до уровня, невиданного за столетие, и продовольствия всегда не хватало. Высокая инфляция привела к тому, что сбережения (и долги) потеряли 99% своей стоимости [ необходима цитата ] , в то время как черный рынок исказил экономику.
Даже во время реализации плана Маршалла демонтаж якобы немецкой промышленности продолжался; и в 1949 году Конрад Аденауэр , противник гитлеровского режима и глава Христианско-демократического союза, [97] написал союзникам письмо с просьбой прекратить промышленный демонтаж, ссылаясь на внутреннее противоречие между поощрением промышленного роста и удалением заводов, а также на непопулярность этой политики. [98] Поддержка демонтажа к этому времени исходила в основном от французов, и Петерсбергское соглашение от ноября 1949 года значительно снизило уровень деиндустриализации , хотя демонтаж мелких заводов продолжался до 1951 года. [99] Первый план «уровня промышленности», подписанный союзниками 29 марта 1946 года, гласил, что немецкая тяжелая промышленность должна быть снижена до 50% от уровня 1938 года путем уничтожения 1500 перечисленных производственных предприятий . [100] План Маршалла сыграл огромную роль в послевоенном восстановлении Европы в целом. 1948 год, условия улучшались, европейские рабочие превысили на 20 процентов заработок с западной стороны. Благодаря плану, в течение 1952 года, он вырос на 35 процентов в промышленности и сельском хозяйстве. [101] [102]
В январе 1946 года Контрольный совет союзников заложил основу будущей немецкой экономики, установив ограничение на немецкое производство стали. Максимально допустимый объем был установлен на уровне около 5 800 000 тонн стали в год, что эквивалентно 25% от довоенного уровня производства. [103] Великобритания, в чьей оккупационной зоне находилась большая часть сталелитейного производства, выступала за более ограниченное сокращение мощностей, установив потолок производства в 12 миллионов тонн стали в год, но должна была подчиниться воле США, Франции и Советского Союза (которые выступали за ограничение в 3 миллиона тонн). Сталелитейные заводы, таким образом ставшие избыточными, должны были быть демонтированы. Германия должна была быть снижена до уровня жизни, который она знала в разгар Великой депрессии (1932). [104] Следовательно, производство автомобилей было установлено на уровне 10% от довоенного уровня, а производство других товаров также было сокращено. [105]
За первым планом « Немецкого уровня промышленности » впоследствии последовало несколько новых, последний из которых был подписан в 1949 году. К 1950 году, после фактического завершения к тому времени сильно разбавленных планов «уровня промышленности», оборудование было вывезено с 706 производственных предприятий в Западной Германии, а мощности по производству стали были сокращены на 6 700 000 тонн. [106] Владимир Петров приходит к выводу, что союзники «на несколько лет задержали экономическую реконструкцию разоренного войной континента, реконструкцию, которая впоследствии обошлась Соединенным Штатам в миллиарды долларов». [107] В 1951 году Западная Германия согласилась присоединиться к Европейскому объединению угля и стали (ЕОУС) в следующем году. Это означало, что некоторые экономические ограничения на производственные мощности и фактическое производство, которые были наложены Международным органом по Руру, были сняты, и что его роль перешла к ЕОУС. [108]
Экономист Людвиг Эрхард был полон решимости сформировать новый и иной тип немецкой экономики. Ему предоставили такую возможность американские чиновники, которые увидели, что многие из его идей совпадают с их собственными. Эрхард отменил рейхсмарку , а затем создал новую валюту, немецкую марку , 21 июня 1948 года, с согласия западных союзников, но также воспользовавшись возможностью отменить большинство нацистских и оккупационных правил и положений. Это заложило основы западногерманской экономики и западногерманского государства . [109] [110]
План Маршалла был реализован в Западной Германии в 1948–1950 годах как способ модернизации бизнес-процедур и использования передового опыта. План Маршалла позволил Западной Германии быстро вернуться к своей традиционной модели промышленного производства с сильным экспортным сектором. Без этого плана сельское хозяйство сыграло бы большую роль в периоде восстановления, который сам по себе был бы более продолжительным. [111] [112]
Использование американской модели началось в 1920-х годах. [113] После 1950 года Германия обогнала Великобританию по сравнительному уровню производительности для всей экономики, в первую очередь в результате тенденций в сфере услуг, а не тенденций в промышленности. Историческое лидерство Великобритании в производительности ее сектора услуг основывалось на внешней экономии масштаба в высокоурбанизированной экономике с международной колониальной ориентацией. С другой стороны, низкая производительность в Германии была вызвана неразвитостью сферы услуг в целом, особенно в сельских районах, которые составляли гораздо более крупный сектор. Поскольку занятость в сельском хозяйстве Германии резко сократилась после 1950 года благодаря механизации, в сфере услуг произошло наверстывание упущенного. Этому процессу способствовало резкое увеличение накопления человеческого и физического капитала , политика правительства, направленная на рост, и эффективное использование сектора образования для создания более производительной рабочей силы. [114]
Немецкая экономика сама определяет себя как «soziale Marktwirtschaft» или « социальную рыночную экономику ». [115] Это обозначение подчеркивает, что система, как она развивалась в дни Веймарской республики и после 1945 года, имеет как материальное, так и социальное — или человеческое — измерение, подчеркивая свободу с ответственностью. [116] Термин «рынок» имеет значение, поскольку свободное предпринимательство считается главной движущей силой здоровой экономики. Государство должно было играть лишь незначительную роль в новой западногерманской экономике, например, защиту конкурентной среды от монополистических или олигополистических тенденций — включая свои собственные. Термин «социальный» подчеркивается, потому что западные немцы хотели экономику, которая не только помогала бы богатым, но и заботилась бы о рабочих и других, которые могли оказаться не в состоянии справиться с жесткими конкурентными требованиями рыночной экономики. Термин «социальный» был выбран вместо «социалистического», чтобы отличить их систему от тех, в которых государство претендовало на право управлять экономикой или вмешиваться в нее.
За этими принципами социальной рыночной экономики, но связанной с ней, стоит более традиционная немецкая концепция Ordnung , которую можно напрямую перевести как порядок, но которая на самом деле означает экономику, общество и политику, которые структурированы, но не диктаторские. Основатели социальной рыночной экономики настаивали на том, что Denken in Ordnungen — думать в терминах систем порядка — было существенно. Они также говорили об Ordoliberalism , потому что суть этой концепции в том, что это должен быть свободно выбранный порядок, а не приказной порядок.
Со временем термин «социальный» в экономике социального рынка начал жить собственной жизнью. Он переместил западногерманскую экономику в сторону обширной системы социального обеспечения, которая стала одной из самых дорогих в мире. Более того, западногерманское федеральное правительство и земли ( Länder ; единственное число, Land ) начали компенсировать нерегулярности экономических циклов и сдвиги в мировом производстве, начав защищать и поддерживать некоторые секторы и отрасли. В еще большем отходе от традиции Эрхарда правительство стало инструментом сохранения существующих отраслей, а не силой обновления. [117] В 1970-х годах государство взяло на себя все более важную роль в экономике. В 1980-х годах канцлер Гельмут Коль попытался уменьшить эту роль государства, и ему это частично удалось, но объединение Германии снова заставило немецкое правительство взять на себя более сильную роль в экономике. Таким образом, противоречие между терминами «социальный» и «рыночный» осталось элементом для дискуссий в Германии.
Учитывая внутреннее противоречие в своей философии, немецкая экономика является как консервативной, так и динамичной. Она консервативна в том смысле, что опирается на часть немецкой традиции, которая предусматривает некоторую государственную роль в экономике и осторожное отношение к инвестициям и принятию риска. [117] Она динамична в том смысле, что она направлена на рост — даже если этот рост может быть медленным и устойчивым, а не впечатляющим. Она пытается объединить достоинства рыночной системы с достоинствами системы социального обеспечения.
Экономические реформы и новая западногерманская система получили мощную поддержку из ряда источников: инвестиционные фонды в рамках Европейской программы восстановления, более известной как план Маршалла ; стимулирование немецкой промышленности за счет перенаправления других западных ресурсов на производство в Корейской войне ; и готовность Германии упорно трудиться за низкую заработную плату до тех пор, пока производительность не повысится. [118] Но важнейшим компонентом успеха было возрождение доверия, вызванное реформами Эрхарда и новой валютой.
Западногерманский бум, начавшийся в 1950 году, был поистине памятным. Темпы роста промышленного производства составили 25,0 процентов в 1950 году и 18,1 процента в 1951 году. Рост продолжался высокими темпами большую часть 1950-х годов, несмотря на периодические замедления. К 1960 году промышленное производство выросло до уровня, в два с половиной раза превышающего уровень 1950 года, и намного превзошло все, чего нацисты достигли в 1930-х годах во всей Германии. ВВП вырос на две трети за то же десятилетие. Число занятых возросло с 13,8 миллионов в 1950 году до 19,8 миллионов в 1960 году, а уровень безработицы снизился с 10,3 процента до 1,2 процента. [119]
Труд также в свое время выиграл от бума. Хотя требования по заработной плате и ее рост поначалу были скромными, заработная плата и оклады выросли более чем на 80 процентов между 1949 и 1955 годами, догоняя рост. Социальные программы Западной Германии получили значительный импульс в 1957 году, как раз перед национальными выборами , когда правительство решило инициировать ряд социальных программ и расширить другие.
В 1957 году в Западной Германии появился новый центральный банк , Deutsche Bundesbank , обычно называемый просто Bundesbank, который пришел на смену Bank deutscher Länder и получил гораздо больше полномочий в вопросах денежно-кредитной политики. В том же году было создано Bundeskartellamt ( Федеральное управление по картелям), призванное предотвратить возвращение немецких монополий и картелей. Шесть лет спустя, в 1963 году, Бундестаг , нижняя палата парламента Германии, по настоянию Эрхарда создал Совет экономических экспертов для предоставления объективных оценок, на которых можно было бы основывать немецкую экономическую политику.
Экономика Западной Германии росла не так быстро и последовательно в 1960-х годах, как в 1950-х годах, отчасти потому, что такой стремительный темп не мог поддерживаться, отчасти потому, что поставки свежей рабочей силы из Восточной Германии были отрезаны Берлинской стеной , построенной в 1961 году, и отчасти потому, что Бундесбанк был обеспокоен потенциальным перегревом и несколько раз предпринимал шаги, чтобы замедлить темпы роста. В начале 1966 года правительство Западной Германии представило бюджет с сильным сокращением государственных расходов. В последующие месяцы и Карл Блессинг , президент Бундесбанка , и Эрхард, канцлер, призвали к охлаждению экономики из-за страха перед инфляцией. К середине 1966 года совместные усилия сработали, и экономика начала замедляться. [120] Эрхард, сменивший Конрада Аденауэра на посту канцлера, был отстранен от должности в декабре 1966 года, в основном — хотя и не полностью — из-за экономических проблем Федеративной Республики. Его заменила Большая коалиция, состоящая из Христианско-демократического союза (Christlich Demokratische Union — CDU), его родственной партии Христианско-социальный союз (Christlich-Soziale Union — CSU) и Социал-демократической партии Германии (Sozialdemokratische Partei Deutschlands — SPD) под руководством канцлера Курта Георга Кизингера из ХДС.
Под давлением замедления новое западногерманское правительство Большой коалиции отказалось от широкой ориентации Эрхарда на невмешательство . Новый министр экономики Карл Шиллер решительно выступал за законодательство, которое предоставило бы федеральному правительству и его министерству больше полномочий для руководства экономической политикой. В 1967 году Бундестаг принял Закон о содействии стабильности и росту, известный как Великая хартия вольностей среднесрочного экономического управления. Этот закон, который остается в силе, хотя и никогда больше не применялся так энергично, как во времена Шиллера, предусматривал координацию федеральных, земельных и местных бюджетных планов с целью придания фискальной политике более сильного воздействия. Закон также установил ряд оптимистичных целей для четырех основных стандартов, по которым отныне должен был измеряться экономический успех Западной Германии: стабильность валюты, экономический рост, уровень занятости и торговый баланс. Эти стандарты стали широко известны как magisches Viereck , «магический прямоугольник» или «магический многоугольник».
Шиллер следовал иной концепции, нежели Эрхард. Он был одним из редких немецких кейнсианцев и привнес в свои новые задачи непоколебимую убежденность в том, что правительство имеет как обязанность, так и возможность формировать экономические тенденции и сглаживать и даже устранять деловой цикл. Избранной формулой Шиллера была Globalsteuerung, или глобальное руководство, процесс, посредством которого правительство не будет вмешиваться в детали экономики, но будет устанавливать общие руководящие принципы, которые будут способствовать непрерывному неинфляционному росту.
Успех Шиллера в Большой коалиции помог СДПГ одержать победу на выборах в 1969 году и получить шанс сформировать новое коалиционное правительство со Свободной демократической партией (Freie Demokratische Partei — FDP) под руководством Вилли Брандта . Коалиция СДПГ-СвДП расширила западногерманскую систему социального обеспечения, существенно увеличив размер и стоимость социального бюджета. Расходы на социальные программы росли более чем на 10 процентов в год в течение большей части 1970-х годов, вводя в бюджет неизменяемое обязательство, которое снижало фискальную гибкость (хотя Шиллер и другие кейнсианцы считали, что это будет иметь антициклический эффект). Это аукнулось Шиллеру, а также каждому немецкому правительству с тех пор. Сам Шиллер был вынужден уйти в отставку в 1972 году, когда западногерманская и мировая экономики находились в состоянии спада, и когда все его идеи, казалось, не могли возродить процветание Западной Германии. Сам Вилли Брандт ушел в отставку два года спустя.
Гельмут Шмидт , преемник Брандта, был глубоко заинтересован в экономике, но также столкнулся с большими проблемами, включая резкий рост цен на нефть в 1973-74 годах . ВВП Западной Германии в 1975 году упал на 1,4 процента (в постоянных ценах), впервые с момента основания ФРГ, когда он упал так резко. Торговый баланс Западной Германии также упал, поскольку мировой спрос снизился, а условия торговли ухудшились из-за роста цен на нефть.
К 1976 году худшее было позади. Рост Западной Германии возобновился, а уровень инфляции начал снижаться. Хотя ни один из них не достиг благоприятных уровней, которые считались само собой разумеющимися в 1950-х и начале 1960-х годов, они были приняты как терпимые после потрясений предыдущих лет. Шмидта стали называть Macher (достигателем), и правительство выиграло перевыборы в 1976 году. Успех Шмидта привел его и его партию к утверждению, что они построили Modell Deutschland (немецкую модель).
Но экономика снова пошла на спад и, несмотря на попытки стимулировать рост за счет дефицита государственного бюджета, не смогла быстро восстановиться. Только к середине 1978 года Шмидт и Бундесбанк смогли привести экономику в равновесие. После этого экономика продолжала расти в течение 1979 года и большей части 1980 года, что помогло Шмидту выиграть переизбрание в 1980 году. Но подъем оказался неравномерным и невыгодным, поскольку проблемы середины 1970-х годов быстро вернулись. К началу 1981 года Шмидт столкнулся с наихудшей возможной ситуацией: рост упал, безработица выросла, но инфляция не снизилась.
К концу 1982 года коалиционное правительство Шмидта распалось, поскольку СвДП вышла из него, чтобы присоединиться к коалиции во главе с Гельмутом Колем , лидером ХДС/ХСС. Он начал руководить тем, что было названо Wende (Западная Германия) (поворот или отмена). Правительство приступило к реализации новой политики по сокращению роли правительства в экономике и в течение года получило всенародное голосование в поддержку нового курса.
В рамках своей широкой политики новое правительство преследовало несколько основных целей: сократить федеральный дефицит за счет сокращения расходов и налогов, сократить правительственные ограничения и постановления, а также повысить гибкость и эффективность рынка труда. Правительство также провело ряд приватизационных мер, продав почти DM10 млрд (по стоимости немецкой марки — см. Глоссарий) акций таких различных государственных учреждений, как VEBA , VIAG , Volkswagen , Lufthansa и Salzgitter . Благодаря всем этим шагам роль государства в экономике Западной Германии снизилась с 52 процентов до 46 процентов ВВП в период с 1982 по 1990 год, согласно статистике Бундесбанка.
Хотя политика Венде изменила настроение западногерманской экономики и восстановила некоторую долю уверенности, прогресс был неравномерным и прерывистым. В течение большей части 1980-х годов показатели роста и инфляции улучшались, но медленно, а показатели безработицы почти не менялись. До конца десятилетия рост числа рабочих мест был незначительным. Однако когда статистика изменилась, пусть даже скромно, она, по крайней мере, изменилась в правильном направлении.
Тем не менее, также верно, что рост Западной Германии не достиг уровня, достигнутого в первые годы Федеративной Республики. С 1950-х годов наблюдалось снижение темпов роста, с 1960-х годов — рост безработицы, а также постепенное увеличение инфляции, за исключением периода или после сильного спада.
Глобальная экономическая статистика также показала спад в западногерманском производстве и жизнеспособности. Они показали, что доля Западной Германии в общем мировом производстве выросла с 6,6 процентов в 1965 году до 7,9 процентов к 1975 году. Однако двенадцать лет спустя, в 1987 году, она упала до 7,4 процентов, в основном из-за более быстрого роста Японии и других азиатских государств. Даже добавление предполагаемого ВВП бывшей Восточной Германии на пике до объединения не подняло бы общегерманскую долю выше 8,2 процентов к 1989 году и оставило бы всю Германию с едва ли большей долей мирового производства, чем одна только Западная Германия достигла пятнадцатью годами ранее.
Только в конце 1980-х годов экономика Западной Германии, наконец, начала расти быстрее. Темпы роста ВВП Западной Германии выросли до 3,7 процента в 1988 году и до 3,6 процента в 1989 году, что стало самым высоким показателем десятилетия. Уровень безработицы также снизился до 7,6 процента в 1989 году, несмотря на приток рабочей силы из-за рубежа. Таким образом, результаты конца 1980-х годов, казалось, подтвердили западногерманскую революцию предложения. Снижение налоговых ставок привело к большей жизнеспособности и доходам. Хотя совокупный дефицит государственного сектора превысил уровень в 1 триллион немецких марок, государственный сектор рос медленнее, чем раньше.
1989 год был последним годом экономики Западной Германии как отдельного и раздельного института. С 1990 года проявились положительные и отрицательные искажения, вызванные воссоединением Германии , и экономика Западной Германии начала переориентироваться на экономический и политический союз с тем, что было Восточной Германией. Экономика постепенно и масштабно повернулась от своей в первую очередь западноевропейской и глобальной ориентации к все более интенсивной концентрации на требованиях и возможностях объединения.
Германия инвестировала более 2 триллионов марок в реабилитацию бывшей Восточной Германии, помогая ей перейти к рыночной экономике и очистив окружающую среду от деградации. К 2011 году результаты были неоднозначными, с медленным экономическим развитием на Востоке, в резком контрасте с быстрым экономическим ростом как на Западе, так и на Юге Германии. Безработица была намного выше на Востоке, часто более 15%. Экономисты Сноуэр и Меркл (2006) предполагают, что недомогание было продлено всей социальной и экономической помощью от немецкого правительства, указывая особенно на переговоры по доверенности, высокие пособия по безработице и социальные выплаты, а также щедрые положения о гарантиях занятости. [121]
Немецкое экономическое чудо сошло на нет в 1990-х годах, так что к концу века и началу 2000-х годов его высмеивали как «больного человека Европы». [122] В 2003 году страна пережила короткую рецессию. Темпы экономического роста были очень низкими — 1,2% в год с 1988 по 2005 год. Безработица, особенно в восточных округах, оставалась упорно высокой, несмотря на значительные расходы на стимулирование. Она выросла с 9,2% в 1998 году до 11,1% в 2009 году. Всемирная Великая рецессия 2008–2010 годов ненадолго ухудшила ситуацию, поскольку произошло резкое падение ВВП. Однако безработица не выросла, а восстановление происходило быстрее, чем где-либо еще. Старые промышленные центры Рейнской области и Северной Германии также отставали, поскольку угольная и сталелитейная промышленность утрачивали свое значение. Экономическая политика была в значительной степени ориентирована на мировой рынок, и экспортный сектор продолжал быть очень сильным. [123] Процветание было обусловлено экспортом, который достиг рекордных 1,7 триллионов долларов США в 2011 году, или половины ВВП Германии, или почти 8% всего экспорта в мире. В то время как остальная часть Европейского сообщества боролась с финансовыми проблемами, Германия заняла консервативную позицию, основанную на необычайно сильной экономике после 2010 года. Рынок труда оказался гибким, а экспортные отрасли были настроены на мировой спрос. [124] [125]
В 2011 году она оставалась третьим по величине экспортером [126] и третьим по величине импортером. [127] Большая часть экспорта страны приходится на машиностроение, особенно машины, автомобили, химические товары и металлы. [128] Германия является ведущим производителем ветряных турбин и технологий солнечной энергетики. [129] Ежегодные торговые ярмарки и конгрессы проводятся в городах по всей Германии. [130] 2011 год был рекордным годом для немецкой экономики. Немецкие компании экспортировали товаров на сумму более 1 триллиона евро (1,3 триллиона долларов США), что является самым высоким показателем в истории. Количество работающих людей возросло до 41,6 миллиона, что является самым высоким зарегистрированным показателем. [131]
В течение 2012 года экономика Германии продолжала быть сильнее по сравнению с соседними странами. [132] В 2023 году Германия столкнулась с экономическими трудностями из-за закрытия российских газовых ресурсов из-за международных санкций против российского вторжения в Украину . [133] Германия импортировала 55% своего газа из России на момент начала вторжения в 2022 году. [134] В условиях мирового энергетического кризиса канцлер Олаф Шольц взял на себя обязательство ослабить зависимость от импорта российских энергоносителей , приостановив сертификацию « Северного потока-2» , а также взял на себя обязательство следовать политике своего давнего предшественника Ангелы Меркель по постепенному отказу от ядерной энергетики . [135] [136]
По состоянию на декабрь 2023 года Германия является четвертой по величине экономикой в мире после США, Китая и Японии и крупнейшей экономикой в Европе. Это третья по величине экспортная страна в мире. [137]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .Германия
Медиа, связанные с Экономическая история Германии на Wikimedia Commons