stringtranslate.com

Водоснабжение и канализация в Канаде

Водоснабжение и санитария в Канаде практически повсеместны и в целом хорошего качества, но нехватка чистой питьевой воды во многих общинах коренных народов остается проблемой. [2] Водопользование в Канаде высокое по сравнению с Европой, поскольку тарифы на воду низкие, а 44% пользователей не имеют счетчиков .

Несмотря на обязательство федерального правительства содействовать повышению окупаемости затрат, только 50% затрат на содержание и эксплуатацию инфраструктуры водоснабжения фактически возмещаются пользователями за счет тарифов, остальная часть финансируется за счет налогов.

Доступ и качество обслуживания

Доступ к водоснабжению в Канаде практически всеобщий. Что касается санитарии , то около 75% канадцев пользуются муниципальными канализационными системами. Остальные 25% населения Канады пользуются системами септиков . [3]

Качество обслуживания

Водоснабжение

Канада окружена с трех сторон Тихим, Северным Ледовитым и Атлантическим океанами и имеет более 243 000 км береговой линии. Это, в сочетании с особенностями топографии и климата Канады, приводит к обильным ресурсам пресной воды.

Канадские запасы питьевой воды в городах, как правило, отличного качества и поставляются непрерывно. [4] Однако иногда, несмотря на все усилия поставщиков воды, а в некоторых случаях по не зависящим от них причинам, муниципальные запасы воды могут быть загрязнены химически или биологически. Если это происходит, жителям обычно рекомендуется принимать меры предосторожности, такие как кипячение воды перед ее употреблением. [5] В среднем за год около 500 рекомендаций по кипячению воды, как правило, на 3-4 дня, выдаются в отношении муниципальных служб водоснабжения, часто после суровых условий окружающей среды, влияющих на качество источника водоснабжения. [6] Необычно экстремальным случаем плохого качества воды стала трагедия в Уолкертоне , серия событий, которые сопровождали загрязнение водоснабжения Уолкертона, Онтарио , бактериями E. coli в 2000 году. В 2001 году аналогичная вспышка в Норт-Батлфорде , Саскачеван, вызванная простейшим Cryptosporidium, затронула по меньшей мере 5800 человек.

Водоснабжение в резервациях коренных народов

Канадское питьевое водоснабжение на землях коренных народов во многих местах не соответствует стандартам, и так продолжается уже много лет. [7] [8]

Начиная с 1977 года, сменявшие друг друга федеральные правительства не смогли решить проблемы с инфраструктурой водоснабжения и санитарии в резервациях коренных народов Канады, а вода во многих резервациях была «загрязнена, труднодоступна или находилась под угрозой из-за неисправных систем очистки», согласно отчету Human Rights Watch (HRW) за июнь 2016 года. [8] В отчете отмечалось, что многие из DWA действовали «в течение многих лет, иногда десятилетий». [8] : 4  [9] [10] По данным Human Rights Watch , в резервациях коренных народов Канады были обнаружены загрязнения воды, включающие кишечную палочку , E. coli , тригалометан и уран , которые могут вызывать желудочно-кишечные заболевания или повышать риск развития рака . [10]

Согласно исследованию, проведенному в 2001 году Indian and Northern Affairs /Ontario First Nations Technical Services Corporation, совместно финансируемому Ontario Clean Water Agency, в отношении систем водоснабжения в индейских резервациях Онтарио, 62 общины столкнулись с серьезными проблемами, влияющими на системы водоснабжения общин. [11] В 2005 году 800 членов первой нации Кашечеван , которые с 2003 года находились на долгосрочных консультациях по питьевой воде (DWA) , были эвакуированы после того, как в их системе водоснабжения были обнаружены бактерии E. coli . Это составило около 60% от 1900 членов общины. [12] [13] [14] 5 ноября 2005 года федеральное правительство сообщило, что ремонт водоочистных сооружений улучшил качество воды до безопасных провинциальных стандартов. [15]

В 2005 году Фил Фонтейн , тогдашний глава Ассамблеи коренных народов , заявил, что более 100 общин коренных народов в Канаде живут в условиях постоянного долгосрочного запрета на кипячение воды .

Управление здравоохранения коренных народов (FNHA) в Британской Колумбии контролирует 285 общественных систем водоснабжения в 193 коренных народах Британской Колумбии. В 2011 году было отменено 11 долгосрочных рекомендаций, которые длились более 12 месяцев. В 2016 и 2017 годах было отменено 7 долгосрочных рекомендаций. К 31 января 2019 года в 8 общинах коренных народов Британской Колумбии действовало 10 DWA. [16]

К 2015 году в общинах коренных народов действовало 105 DWA. [8] : 13  Произвольный лимит с 1996 по 2015 год ограничивал ежегодное увеличение бюджета федерального департамента, который финансирует и регулирует инфраструктуру водоснабжения и санитарии в резервациях, до 2% «независимо от роста населения, инфляции или потребностей». [8] : 13  Ограничения финансирования не позволили необходимым улучшениям «вода, подаваемая во многие общины коренных народов на землях, известных как резервации, загрязнена, труднодоступна или находится под угрозой из-за неисправных систем очистки». [8] В отчете отмечалось, что многие DWA действовали «в течение многих лет, иногда десятилетий». [8] : 4 

После федеральных выборов 2015 года в Канаде были выделены дополнительные средства на отмену долгосрочных рекомендаций по питьевой воде (DWA) в течение следующих пяти лет. [17] [18]

22 марта 2018 года, во Всемирный день водных ресурсов , на открытии Международного десятилетия действий по воде для устойчивого развития 13-летняя канадская защитница водных ресурсов Отем Пелтьер , коренная нация Виквемиконг , [19] [20] выразила обеспокоенность по поводу доступа к питьевой воде в канадских резервациях на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в штаб-квартире ООН. Она сказала: «Ни один ребенок не должен расти, не зная, что такое чистая вода, или никогда не зная, что такое проточная вода». [21] Согласно репортажу CTV News от 22 марта 2018 года , общины коренных народов имеют разные потребности в плане обеспечения безопасной водой — коренная нация Кэт-Лейк в Онтарио «нуждается в новой системе очистки воды, коренная нация Миавпукек в Ньюфаундленде требует ремонта оборудования, а коренная нация Уайт-Беар в Саскачеване нуждается в совершенно новой очистной станции». [21] «Завершение строительства новой системы очистки воды может занять в среднем от 3 до 4 лет». [22]

К 31 декабря 2018 года 78 из этих рекомендаций были отменены, «36 добавлены и одна деактивирована». [23] Он добавил, что «ведётся работа по отмене оставшихся 62 долгосрочных рекомендаций и предотвращению превращения дальнейших краткосрочных рекомендаций в долгосрочные». [23] Согласно официальному сайту, который отслеживает прогресс в обеспечении безопасной питьевой водой в заповедниках, ещё одна долгосрочная рекомендация о кипячении воды была отменена к 24 февраля. [22] Федеральные бюджеты выделили 1,8 млрд долларов на пять лет в 2016 году, дополнительно 49,1 млн долларов на три года в 2017 году и дополнительно 172,6 млн долларов в 2018 году на улучшение доступа к безопасной питьевой воде. [23]

С ноября 2015 года по 19 января 2024 года было отменено 144 долгосрочных рекомендаций по питьевой воде (DWA) . 28 из них все еще действуют в 26 общинах. [24]

Санитария

Во многих городах и общинах по всей Канаде очистка сточных вод либо недостаточна, либо отсутствует. Хотя в некоторых общинах имеются современные очистные сооружения, многие другие сбрасывают неочищенные или плохо очищенные жидкие отходы в естественные водные системы. Пятнадцать процентов внутренних общин осуществляют только первичную очистку сточных вод. Прибрежные общины сталкиваются с наибольшими проблемами, большинство из которых имеет только первичную очистку, а некоторые вообще не имеют никакой очистки. И даже при наличии надлежащей очистки сточных вод ливневые воды могут привести к переполнению канализационной системы, что позволяет неочищенным сточным водам попадать прямо в реки, озера и океаны. [25]

В 1999 году 97% канадского населения, подключенного к канализации, получали ту или иную форму очистки сточных вод . Остальные 3% канадцев, обслуживаемых системами сбора сточных вод, не были подключены к очистным сооружениям в 1999 году и сбрасывали неочищенные сточные воды непосредственно в принимающие водоемы. [3]

Связь с водными ресурсами

Река Южный Саскачеван , изображенная здесь в Саскатуне в ее нижнем течении, является одной из рек Канады, которая может пострадать от изменения климата.

Хотя Канада имеет значительные запасы пресной воды (9% возобновляемых мировых запасов пресной воды), эта вода не всегда доступна там, где она нужна. Поскольку 85% населения проживает вдоль южной границы с Соединенными Штатами, а большая часть пресной воды страны стекает на север, неудивительно, что водосборные бассейны с более высокими показателями использования и доступности пресной воды также расположены на юге Канады.

Наибольшее беспокойство вызывает водосборная зона Южного Саскачевана , Миссури и Ассинибойн - Ред . Потоки в Южном Саскачеване полностью распределены, и прогнозы отступления ледников и сокращения зимнего снежного покрова из-за глобального потепления могут существенно повлиять на речную систему, которая зависит от таяния ледников и снега для большинства своих летних потоков. [26]

Муниципальное водоснабжение составляет 12% от общего потребления воды в Канаде. Другими основными потребителями воды являются охлаждающая вода для выработки электроэнергии (64%), производства (14%) и сельского хозяйства (9%). [27]

Монреаль

Водоснабжение Монреаля осуществляется из озера Сен-Луи , озера Дез-Монтань , Ривьер-де-Прери и реки Святого Лаврентия . Затем эта вода очищается на семи заводах с суточной производительностью 2 917 000 м³ для 1,8 миллиона жителей и предприятий, предприятий и учреждений. Река получает неочищенные жидкие отходы из столичного Монреаля и недавно застроенных пригородов через более чем 150 выпусков. Всякий раз, когда на острове Монреаль выпадает значительное количество осадков, бытовые сточные воды смешиваются с дождевой водой с городских улиц и сбрасываются неочищенными в реку. [28] [29] Ривьер -де-Прери раньше принимал огромные сбросы неочищенных сточных вод из города, превращая его по сути в открытую канализацию; Однако экологическое вмешательство и современная очистка сточных вод в основном восстановили ущерб, и река часто считается чистой по версии RSMA (Réseau de suivi du milieu aquatique) и пригодной для купания. В Монреале реализуется инвестиционная программа стоимостью 10 млрд канадских долларов по модернизации водоочистных сооружений, замене устаревших водопроводных труб и установке около 23 000 счетчиков для промышленности, предприятий и учреждений до 2013 года. [30]

Оттава

Большая часть питьевой воды Оттавы берется из реки Оттава и очищается на двух городских очистных сооружениях в Британии и Лемье-Айленде. После очистки чистая вода Оттавы затем подается под давлением и распределяется естественным образом с использованием течения реки Оттава. Этот процесс происходит на насосной станции Флит-стрит , старейшем водоочистном сооружении Оттавы и последнем оставшемся примере гравитационной перекачки воды в Канаде. Городские сточные воды сбрасываются после очистки в Экологическом центре Роберта О. Пикарда — единственном городском очистном сооружении, расположенном в Ист-Энде недалеко от аэропорта Рокклифф . Большинство домов оснащены счетчиками, и среднестатистический житель Оттавы использует около 250 литров воды в день. [31] Водоочистная станция Britannia площадью 23 000 м2, расположенная на 18,7 гектарах городской собственности, прилегающей к яхт-клубу Britannia, и заповедная зона Britannia, сосредоточенная на озере Mud Lake NCC, была введена в эксплуатацию и построена в период с 1956 по 1959 год. Она очищает в среднем около 200 мегалитров воды в день. Водоочистная станция Britannia была включена в число других архитектурно интересных и исторически значимых зданий на Doors Open Ottawa , проходившем 2 и 3 июня 2012 года. [32]

Озеро Онтарио является источником питьевой воды для Торонто.

Торонто

Торонто получает всю свою питьевую воду из озера Онтарио . [33] Затем она очищается на четырех очистных сооружениях, три вдоль берега озера и одно на острове Сентр. Сточные воды очищаются на четырех очистных сооружениях. Среднее потребление домохозяйствами составило 315 кубических метров в год в 2006 году. Средний годовой счет за воду и сточные воды в 2006 году составил 429 канадских долларов для клиентов со счетчиками. В 2006 году в Торонто было около 72 000 клиентов без счетчиков. [ необходима цитата ] В 2007 году город начал предоставлять счетчики клиентам с фиксированной ставкой и модернизировать счетчики всех 465 000 других клиентов, чтобы обеспечить автоматизированное радиосчитывание показаний счетчиков к 2015 году. [34]

Озеро Капилано является источником 40% питьевой воды Ванкувера.

Метро Ванкувер

Водная система Метро Ванкувер является одной из крупнейших в Северной Америке. Почти 600 квадратных километров горной земли закрыты для общественного доступа, чтобы защитить большие резервуары, которые собирают дождевую и тающую воду. Три водораздела — водоразделы Капилано , Сеймур и Кокитлам — являются источником воды для более чем двух миллионов жителей в самом густонаселенном городском регионе Британской Колумбии. Каждый водораздел поставляет около трети водопроводной воды региона. [35] Долгосрочная политика закрытого водораздела регионального округа является одним из компонентов системы водоснабжения, которая обеспечивает многочисленные барьеры для загрязнения, от источника до крана. [36]

В 2010 году Метро Ванкувер открыло фильтрационный завод Сеймур-Капилано, крупнейший в Канаде завод по фильтрации воды и крупнейший в Канаде завод по дезинфекции ультрафиолетовым светом. Фильтрационный завод улучшает исходную воду Сеймура, удаляя мутность и микроорганизмы, а также уменьшая количество хлора, необходимого для поддержания качества воды. [37] После завершения проекта Twin Tunnels в конце 2013 года исходная вода Капилано также будет фильтроваться на том же заводе и распределяться по региональным водопроводным сетям. [38]

Летом, когда спрос на воду достигает пика, вводятся региональные ограничения на полив газонов, чтобы гарантировать, что запасы воды будут достаточными для более важных целей, таких как питьевая вода и тушение пожаров. [39] В 2008 году Metro Vancouver запустила кампанию, призывающую жителей региона дать «обязательство по водопроводной воде» пить водопроводную воду в многоразовых бутылках вместо того, чтобы покупать одноразовые пластиковые бутылки для воды, с целью сокращения продаж бутилированной воды на 20 процентов к 2010 году. [40] В 2011 году 85 процентов большинства жителей, опрошенных в регионе, заявили, что они в основном пьют водопроводную воду Metro Vancouver вместо того, чтобы покупать бутилированную воду. [41] Сточные воды региона очищаются на одной из пяти очистных сооружений, которыми управляет Metro Vancouver , два из которых используют первичную очистку, а остальные три — вторичную очистку. [42]

Использование воды

Потребители в Канаде использовали 343 литра на человека в день, или примерно в два раза больше на человека, чем в других промышленно развитых странах, за исключением Соединенных Штатов [1] и Австралии. Согласно одному источнику, потребление воды в Монреале, где мало счетчиков, особенно высоко — 1287 литров на человека в день в 1999 году. [43]

По данным Министерства охраны окружающей среды Канады, на следующие секторы приходится следующая доля муниципального водопользования:

Однако в другой части того же веб-сайта Environment Canada утверждается, что потери от утечек на самом деле намного выше и составляют «до 30%» [45] .

Стандарты

Руководство по качеству питьевой воды в Канаде 1968 года устанавливает руководящие принципы стандартов качества питьевой воды в Канаде, разработанные Министерством здравоохранения Канады совместно с провинциальными и территориальными правительствами, и устанавливает максимально допустимые концентрации этих веществ в питьевой воде. Руководство по питьевой воде призвано защищать здоровье наиболее уязвимых членов общества, таких как дети и пожилые люди. Руководство устанавливает основные параметры, к которым должна стремиться каждая система водоснабжения, чтобы обеспечить максимально чистую, безопасную и надежную питьевую воду. [4]

Три канадские провинции требуют дезинфекции всех источников общественного водоснабжения, в то время как другие провинции требуют дезинфекции только поверхностных источников воды. [5]

Стандарты качества использованной воды и сточных вод вступили в силу 18 июля 2012 года. [46]

Ответственность за водоснабжение и санитарию

Хотя ответственность за предоставление услуг водоснабжения и санитарии в Канаде лежит на муниципалитетах, провинциальные правительства и федеральное правительство также имеют важные обязанности, связанные с установлением стандартов, исследованиями, экономическим регулированием и управлением водными ресурсами. Поскольку все уровни правительства имеют ключевые политические и регулирующие рычаги, которые применяются к воде и санитарии, центральной проблемой является обеспечение того, чтобы эти рычаги разрабатывались и использовались совместно. Канадский совет министров окружающей среды , который состоит из 14 министров окружающей среды из федерального, провинциальных и территориальных правительств, играет важную роль в разработке национальных стратегий, норм и руководящих принципов для водоснабжения и санитарии. [47]

Необходимость и сложность сотрудничества между различными уровнями власти очевидны при обсуждении предлагаемой национальной стратегии по очистке муниципальных сточных вод. Согласно Канадской ассоциации водоснабжения и водоотведения

«Канада сталкивается с различными провинциальными и территориальными подходами (к сточным водам и биологическим отходам ), которые не соответствуют федеральному законодательству, и у нас нет структуры для рационального научно обоснованного обсуждения политик и нормативных требований, которые позволили бы нам определить и продвигать полезное использование этих экологических ресурсов».
Т. Дункан Эллисон, исполнительный директор Канадской ассоциации водоснабжения и сточных вод [48]

Политика и регулирование

Провинции и территории

Управление питьевой водой и санитарией в Канаде находится под юрисдикцией провинций/территорий. Провинции и территории отвечают за разработку и соблюдение всех законодательных актов, касающихся муниципального и общественного водоснабжения, включая его строительство и эксплуатацию. [5]

В каждой провинции также есть комиссия или совет по коммунальным услугам для экономического регулирования коммунальных услуг. Во многих, но не во всех провинциях, эти органы также регулируют тарифы и качество услуг водоснабжения и канализации. [49]

Согласно Конституционному акту 1867 года , провинции являются «владельцами» водных ресурсов и имеют широкие полномочия по их повседневному управлению. [50] Каждая провинция имеет собственное законодательство, касающееся водных ресурсов, водоснабжения и окружающей среды.

Федеральное правительство

Федеральное правительство имеет определенные конкретные обязанности, связанные с водой, такие как рыболовство и навигация, а также выполняет определенные общие обязанности, такие как ведение внешних сношений. В федеральном правительстве более 20 департаментов и агентств несут ответственность за пресную воду. [51] Федеральная водная политика 1987 года, которая остается в силе и по сей день, имеет две основные цели в отношении воды: защищать и повышать качество водных ресурсов и содействовать разумному и эффективному управлению и использованию воды. Закон о воде Канады (провозглашенный 30 сентября 1970 года) обеспечивает основу для сотрудничества с провинциями и территориями в области сохранения, развития и использования водных ресурсов Канады. Закон об охране окружающей среды Канады 1999 года завершает основу для защиты и использования водных ресурсов. Environment Canada является федеральным департаментом (министерством), отвечающим за сохранение и защиту водных ресурсов Канады. Health Canada является федеральным департаментом, отвечающим за защиту здоровья всех канадцев путем разработки Руководящих принципов по качеству питьевой воды в Канаде в партнерстве с провинциями и территориями. Министерство жилищного строительства, инфраструктуры и сообществ Канады , созданное в 2002 году, является координационным центром правительства Канады по вопросам и программам инфраструктуры в рамках более крупного портфеля «Транспорт, инфраструктура и сообщества» (TIC).

Предоставление услуг

Предоставление услуг является обязанностью около 4000 муниципалитетов . Муниципалитеты в Канаде не упоминаются в конституции и, таким образом, сильно зависят от провинциальных правительств, которые могут создавать или распускать муниципалитеты, определять муниципальные обязанности и какие налоги муниципалитеты могут взимать, а также устанавливать стандарты предоставления услуг. Многие провинции запрещают муниципалитетам иметь операционный дефицит и ограничивают муниципальные заимствования капитальными расходами, предоставляя им при этом условные и безусловные трансферты. [52]

Хотя большинство муниципалитетов предоставляют услуги водоснабжения и канализации напрямую, несколько муниципалитетов делегировали предоставление услуг частным компаниям [ необходима ссылка ] или государственным компаниям, принадлежащим провинциям.

Например, Агентство по чистой воде Онтарио (OCWA), королевское агентство провинции Онтарио, предоставляет услуги по эксплуатации, техническому обслуживанию и управлению более чем 450 водоочистными сооружениями и водоочистными сооружениями в провинции от имени около 200 муниципалитетов Онтарио . [53]

Метро Ванкувер поставляет очищенную воду в муниципалитеты Большого Ванкувера, а также собирает и очищает их сточные воды.

В целом в стране насчитывается около 9000 общественных систем водоснабжения и канализации. В их число входят около 2500 муниципальных водопроводных и канализационных предприятий в городских районах и около 6500 небольших частных систем, предоставляющих общественные услуги в трейлерных парках и на объектах отдыха, таких как кемпинги, поля для гольфа и горнолыжные курорты и т. д.

Человеческие ресурсы Около 300 000 канадцев были непосредственно заняты в работе этих муниципальных служб в конце 1990-х годов, и хотя статистические данные о числе занятых в частном секторе отсутствуют, они, вероятно, были такими же. [54]

Бизнес-ассоциации Канадская ассоциация водоснабжения и водоотведения (CWWA), основанная в 1986 году, является некоммерческой национальной организацией, представляющей общие интересы муниципальных служб водоснабжения и водоотведения государственного сектора Канады и их поставщиков и партнеров из частного сектора. CWWA признана федеральным правительством и национальными органами в качестве национального голоса этого сектора государственных услуг. [55]

Тарифы и возмещение затрат

Структура тарифа

В 1999 году 44% канадских домов, обслуживаемых муниципальными системами водоснабжения, не имели счетчиков. [1] Исследование тарифных структур, проведенное в 2001 году Министерством охраны окружающей среды Канады, показало, что в 1999 году 43% населения пользовались фиксированной тарифной сеткой, при которой плата или оценка были фиксированными, независимо от количества использованной воды. Еще 12% пользовались снижающейся тарифной сеткой (при которой счет потребителя растет медленнее по мере увеличения объема использованной воды); т. е. чем больше вы используете, тем меньше вы платите за единицу. Таким образом, 55% канадцев сталкивались с расходами на воду в жилых помещениях, что препятствовало экономии воды. [ необходима цитата ] Расход воды был на 70% выше, когда потребители платили фиксированные ежемесячные ставки, а не ставки на основе объема.

Было обнаружено, что только около 45 процентов обслуживаемого населения пользовались тарифной структурой, которая стимулировала экономить воду: 36 процентов пользовались тарифной структурой с постоянной ставкой (где счет потребителя растет пропорционально использованному объему); и 9 процентов пользовались тарифной структурой с возрастающей блочной ставкой (где последовательно более высокая цена изменяется по мере использования большего объема воды). [56]

Уровень тарифа

Цена, которую канадцы платят за воду, значительно различается по стране. Анализ муниципального обследования цен на воду 1999 года, подготовленного в 2001 году, показывает, что средний потребитель воды в домохозяйствах (предполагая 25 000 литров в месяц) платит 1,14 канадских доллара за 1000 литров. Эта стоимость существенно выросла за последние годы с примерно 82 центов за 1000 литров в 1991 году, и в национальном масштабе теперь включает компонент очистки отходов в размере около 39%. [57] Муниципальное обследование водоснабжения и водоотведения охватило более 1200 канадских муниципалитетов. [58]

Список тарифов на воду и канализацию в Канаде по муниципалитетам

Возмещение затрат

Согласно федеральной водной политике 1987 года, федеральное правительство привержено концепции «справедливой стоимости воды». Для внедрения этой концепции в федеральную политику, программы и инициативы федеральное правительство обязалось, среди прочего, одобрить концепцию реалистичного ценообразования как прямого средства контроля спроса и получения доходов для покрытия расходов. [59]

Тем не менее, в 1999 году только 50% расходов на содержание и эксплуатацию водной инфраструктуры фактически покрывалось за счет возмещения затрат пользователями систем. [1]

Инвестиции и финансирование

Потребности в инвестициях По данным Национального круглого стола по вопросам окружающей среды и экономики, неудовлетворенные потребности в инфраструктуре водоснабжения и водоотведения в Канаде в 1996 году составляли 38–49 млрд канадских долларов, а капитальные затраты на следующие 20 лет составят порядка 70–90 млрд канадских долларов.

Финансирование Было подсчитано, что в конце 1990-х годов общие годовые эксплуатационные расходы на водоснабжение и санитарию превысили 2,75 млрд. долл. США, в то время как доход, полученный от сборов с пользователей, составляет порядка 2,1 млрд. долл. США. Разница состоит из общих муниципальных доходов (например, налогов на имущество или субсидий от высших уровней власти). [54]

Большая часть инвестиций в инфраструктуру и услуги водоснабжения и канализации финансировалась муниципальными органами власти из доходов, полученных от общих налогов на имущество или от сборов за воду и канализацию, которые все больше переходят в состояние ценообразования по полной себестоимости. Все провинции и территории предоставляют средства через трансферты муниципальным органам власти в их юрисдикциях. Федеральный вклад, хотя и значительный в абсолютном выражении (например, в период с 1993 по 1998 год сумма превысила 1,4 млрд долларов США), представляет собой лишь небольшую долю от общих государственных инвестиций в муниципальную инфраструктуру. [60]

Провинциальное финансирование Провинции предоставляют как условные гранты (более 80%), так и безусловные гранты (менее 20%) муниципалитетам. Условные гранты могут быть либо единовременными выплатами (непарные трансферты), либо парными грантами. Парные гранты обеспечивают определенный процент финансирования, который варьируется в зависимости от провинции и программы, при этом остаток должен быть выплачен муниципалитетом. [52]

Федеральное финансирование Housing, Infrastructure and Communities Canada управляет рядом федеральных фондов, финансирующих инвестиции в инфраструктуру Канады. Ни один из этих фондов не посвящен исключительно водоснабжению и санитарии. Фонды, которыми управляет департамент, включают три фонда в рамках программы Building Canada:

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  2. ^ "Вода в общинах коренных народов" . Получено 22 июля 2019 г.
  3. ^ ab Environment Canada
  4. ^ ab "Канадские рекомендации по питьевой воде". hc-sc.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  5. ^ abc CWWA
  6. ^ "INFORME-Canadá-07". 2018-12-15. Архивировано из оригинала 2018-12-15 . Получено 2021-06-22 .
  7. ^ "Рекомендации по воде стали хронической реальностью во многих общинах коренных народов | CBC News". CBC . Получено 24.03.2021 .
  8. ^ abcdefg Сделайте это безопасным: Обязательство Канады положить конец водному кризису коренных народов (PDF) . Human Rights Watch (HRW) (Отчет). 7 июня 2016 г. стр. 96. ISBN 978-1-6231-33634.
  9. ^ "Чистая проточная вода по-прежнему является роскошью во многих местных заповедниках | CBC News". CBC . Получено 24.03.2021 .
  10. ^ ab «Обязательство Канады положить конец водному кризису коренных народов». Human Rights Watch . 7 июня 2016 г.
  11. «Опасения по поводу воды в заповеднике игнорировались годами», CTV News , 27 октября 2005 г.
  12. ^ "940 Montreal". Архивировано из оригинала 2007-09-27 . Получено 2005-11-13 .
  13. ^ "Объект не найден!". Архивировано из оригинала 2006-02-26 . Получено 2005-11-13 .
  14. ^ globeandmail.com
  15. ^ Прогресс в реализации Плана действий по Кашечевану. Архивировано 10 июля 2007 г. в Wayback Machine , Министерство по делам индейцев и северных территорий Канады.]
  16. ^ "Drinking Water Advisories". First Nations Health Authority . 2019. Получено 24 февраля 2019 г.
  17. ^ "Трюдо обещает отменить рекомендации по кипячению воды в резервациях коренных народов в течение 5 лет | CBC News". CBC . Получено 24.03.2021 .
  18. ^ "Небезопасно пить: очистка воды в канадских заповедниках не удалась, согласно обзору Globe" . Получено 24.03.2021 .
  19. ^ «Подросток, который отругал Трюдо, чтобы тот выступил в ООН». BBC News . 2017-12-31 . Получено 2019-01-10 .
  20. ^ "Осенняя Пельтье номинирована на Нобелевскую детскую премию - APTN NewsAPTN News". aptnnews.ca . Получено 10.01.2019 .
  21. ^ ab "Первые нации сталкиваются с десятками рекомендаций по кипячению воды во Всемирный день водных ресурсов". CTV News . 22 марта 2018 г. Получено 24 февраля 2019 г.
  22. ^ ab Canada, Правительство Канады; Indigenous and Northern Affairs (22 февраля 2019 г.). «Прекращение долгосрочных рекомендаций по питьевой воде» . Получено 24 февраля 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  23. ^ abc "Обновление хода выполнения долгосрочных рекомендаций по питьевой воде в общественных системах резервации за январь 2019 года". Indigenous Services Canada (пресс-релиз). 4 февраля 2019 г. Получено 24 февраля 2019 г.
  24. ^ "Прекращение долгосрочных рекомендаций по питьевой воде". Indigenous and Northern Affairs . 19 января 2024 г. Архивировано из оригинала 31 марта 2024 г. Получено 29 апреля 2024 г.
  25. ^ "Welcome - Bienvenue". buildingcanada-chantierscanada.gc.ca . Архивировано из оригинала 2 октября 2011 г. Получено 6 ноября 2015 г.
  26. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  27. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  28. ^ ""Сточные воды Монреаля сбрасываются прямо в реки" CBC News, 25 августа 2014 г.". CBC Montreal News . 2014.
  29. ^ ""Миллионы литров сточных вод вылились в реки Монреаля" CBC News, 25 августа 2014 г.". CBC Montreal News . 2014.
  30. Город Монреаль: Измерение потребления воды Архивировано 11 апреля 2009 г. на Wayback Machine
  31. Город Оттава: Вода, часто задаваемые вопросы. Архивировано 20 сентября 2008 г. на Wayback Machine.
  32. ^ Двери открыты Оттава
  33. ^ "Водопроводная вода в Торонто". Город Торонто . 2017-11-17 . Получено 2024-01-03 .
  34. ^ "Город Торонто:Вода Торонто на первый взгляд". toronto.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  35. Metro Vancouver:Sources & Supply Архивировано 20 октября 2011 г. на Wayback Machine
  36. Метро Ванкувер: Планирование Архивировано 19 января 2012 г., на Wayback Machine
  37. ^ Метро Ванкувер: Процесс лечения Архивировано 4 февраля 2012 г. в Wayback Machine
  38. ^ Метро Ванкувер: Проекты водоснабжения Сеймур-Капилано. Архивировано 4 февраля 2012 г. на Wayback Machine.
  39. ^ Метро Ванкувер: Правила полива газонов. Архивировано 19 января 2012 г., на Wayback Machine.
  40. Метро Ванкувер: кампания «Водопроводная вода». Архивировано 19 декабря 2008 г., Wayback Machine.
  41. Метро Ванкувер: исследование качества питьевой воды 2011 г. Архивировано 4 ноября 2011 г., на Wayback Machine
  42. ^ Метро Ванкувер: Очистка сточных вод Архивировано 20 октября 2011 г., в Wayback Machine
  43. McGill Reporter, выпуск 37: 2004-2005, 26 мая 2005 г.: В канализацию: борьба с потерями воды в Монреале, цитируя исследования студентов курса, который читал профессор Джордж Маккорт в Школе окружающей среды Макгилла.
  44. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  45. ^ Окружающая среда Канады
  46. ^ "WSER Frequently Asked Questions - Water - Environment Canada". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  47. ^ "О CCME". ccme.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  48. ^ Т. Дункан Эллисон, исполнительный директор CWWA, Ежегодник IWA 2008, стр. 22
  49. Список регулирующих комиссий см. в CAMPUT, архив 30 июня 2007 г., на Wayback Machine.
  50. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  51. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  52. ^ ab Энид Слэк, Институт муниципальных финансов и управления, Центр международных исследований Мунка, Университет Торонто: Провинциально-муниципальные фискальные трансферты в Канаде, Презентация на семинаре по фискальным трансфертным платежам, Пекин, Китай, 23 июля 2007 г. Архивировано 25 мая 2011 г. в Wayback Machine
  53. ^ «Ключевое водное агентство Онтарио выставлено на продажу, несмотря на опровержения правительства», Canadian Press NewsWire , 8 июня 2000 г.
  54. ^ ab ВОЗ
  55. ^ CWWA
  56. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  57. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  58. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  59. ^ "Главная страница - Вода - Окружающая среда Канады". ec.gc.ca . Получено 6 ноября 2015 г. .
  60. ^ КТО
  61. ^ Инфраструктура Канады: Инвестиции в будущее Канады Архивировано 25 февраля 2009 г., на Wayback Machine

Дальнейшее чтение

Элизабет Брубейкер: Ликвидные активы — приватизация и регулирование предприятий водоснабжения Канады, Издательство Университета Торонто, 2002 г.

Внешние ссылки