Аудиозаписи разговоров между президентом США Ричардом Никсоном и представителями администрации Никсона , членами семьи Никсона и сотрудниками Белого дома появились во время Уотергейтского скандала в 1973 и 1974 годах, что привело к отставке Никсона. [1]
В феврале 1971 года в Овальном кабинете , в том числе в столе Никсона в Уилсоне , была установлена система звукозаписывающей записи с использованием магнитофонов Sony TC-800B с открытой катушкой [2] для записи звука, передаваемого телефонными прослушиваниями и скрытыми микрофонами. [3] Система была расширена и теперь включает в себя другие помещения в Белом доме и Кэмп-Дэвиде . [3] Система была отключена 18 июля 1973 года, через два дня после того, как о ней стало известно общественности в результате слушаний в Уотергейтском комитете Сената США . [3] Никсон не был первым президентом, который записывал свои разговоры в Белом доме; Президент Франклин Д. Рузвельт в течение короткого периода в 1940 году записывал пресс-конференции Овального кабинета. [4]
Система была упомянута во время телевизионных показаний помощника Белого дома Александра Баттерфилда перед Уотергейтским комитетом Сената США в 1973 году . его отставка 9 августа 1974 г. [6]
19 августа 2013 года Библиотека Никсона и Национальное управление архивов и документации опубликовали последние 340 часов записей, охватывающих период с 9 апреля по 12 июля 1973 года .
Незадолго до вступления в должность в январе 1969 года Никсон узнал, что его предшественник Линдон Б. Джонсон установил систему для записи его встреч и телефонных разговоров. [3] По словам главы его администрации Х. Р. Холдемана , Никсон приказал убрать систему, но в течение первых двух лет своего президентства он пришел к выводу (после испробования других средств), что аудиозаписи были единственным способом обеспечить полную и точный отчет о разговорах и решениях. [3] По просьбе Никсона Холдеман и его сотрудники, включая заместителя помощника Александра Баттерфилда, работали с Секретной службой США над установкой системы записи. [3]
16 февраля 1971 года система записи была установлена в двух комнатах Белого дома, Овальном кабинете и кабинете министров . [3] Три месяца спустя микрофоны были добавлены в личный кабинет Никсона в Старом здании исполнительного офиса , а в следующем году микрофоны были установлены в президентском домике в Кэмп-Дэвиде. [8] Система была установлена и контролировалась Секретной службой, а записи хранились в комнате в подвале Белого дома. [8] Также были прослушаны важные телефонные линии, в том числе в Овальном кабинете, Старом административном здании и гостиной Линкольна , которая была любимой комнатой Никсона в Белом доме. Телефонные разговоры записывались путем прослушивания телефонных линий коммутатора Белого дома и передачи разговоров на записывающие устройства в чулане в подвале резиденции. [8] Все аудиооборудование включалось звуком, за исключением Кабинета. [3] Все места в Белом доме были активированы системой «Первый семейный локатор» Службы охраны исполнительной власти : когда офицер уведомил систему, что президент находится в Овальном кабинете, записывающее оборудование включилось, готовое к записи, когда вызывается звуком. [3] [9]
По задумке, лишь очень немногие люди (кроме Никсона и Холдемана) знали о существовании системы записи: Баттерфилд, помощник Холдемана Лоуренс Хигби и специалисты Секретной службы, которые ее установили. [3] Записи были произведены на девяти машинах Sony TC-800B с использованием очень тонкой ленты толщиной 0,5 мил (12,7 мкм) на низкой скорости 15 ⁄ 16 дюймов (24 мм) в секунду. [8]
Записи содержат около 3700 часов разговоров. [10] [11] Сотни часов посвящены дискуссиям по внешней политике, включая планирование визита в Китай в 1972 году и последующего визита в Советский Союз. Только 200 из 3500 часов содержат ссылки на Уотергейт [11], и менее 5% записанного материала было расшифровано или опубликовано. [12]
Существование системы записи Белого дома было впервые подтверждено сотрудником сенатского комитета Дональдом Сандерсом 13 июля 1973 года в интервью помощнику Белого дома Александру Баттерфилду. Три дня спустя это было обнародовано во время телевизионных показаний Баттерфилда, когда советник Сената Фред Томпсон спросил его о возможности системы записи на пленку в Белом доме . [13]
16 июля 1973 года Баттерфилд сообщил комитету на телевизионных слушаниях, что Никсон приказал установить в Белом доме систему записи, которая автоматически записывает все разговоры. Специальный прокурор Арчибальд Кокс , бывший генеральный солиситор США при президенте Джоне Ф. Кеннеди, попросил судью окружного суда Джона Сирику вызвать в суд девять соответствующих записей для подтверждения показаний советника Белого дома Джона Дина . [14]
Никсон первоначально отказался обнародовать записи, выдвинув две причины: во-первых, конституционный принцип привилегий исполнительной власти распространяется на записи и сослался на разделение властей , а также систему сдержек и противовесов в рамках Конституции, и, во-вторых, заявив, что они жизненно важны для национальной безопасности. . [15] 19 октября 1973 года он предложил компромисс ; Никсон предложил сенатору-демократу США Джону Стеннису просмотреть и обобщить записи на предмет точности и сообщить о своих выводах в специальную прокуратуру. [16] Кокс отказался от компромисса, и в субботу, 20 октября 1973 года, Никсон приказал генеральному прокурору Эллиоту Ричардсону уволить Кокса. [16] Ричардсон отказался и вместо этого подал в отставку, затем заместителя генерального прокурора Уильяма Ракелсхауса попросили уволить Кокса, но он также отказался и подал в отставку. Генеральный солиситор и исполняющий обязанности главы Министерства юстиции Роберт Борк уволил Кокса. [17] Никсон назначил Леона Яворски специальным прокурором 1 ноября 1973 года. [16]
По словам секретаря Никсона Роуз Мэри Вудс , 29 сентября 1973 года она просматривала кассету с записями от 20 июня 1972 года [18] , когда во время транскрипции она совершила «ужасную ошибку». Просматривая кассету на Uher 5000 , она ответила на телефонный звонок. Достигнув кнопки остановки Uher 5000, она сказала, что по ошибке нажала кнопку рядом с ней, кнопку записи. На протяжении всего телефонного разговора, около пяти минут, она держала ногу на педали устройства, в результате чего пятиминутный фрагмент ленты был перезаписан. Когда она прослушала кассету, разрыв вырос до 18.+1 ⁄ минуты . Позже она заявила, что не несет ответственности за оставшиеся 13 минут разговоров. [19]
Содержание записи, отсутствующее в записи, остается неизвестным, хотя разрыв произошел во время разговора между Никсоном и Холдеманом через три дня после взлома Уотергейта. [20] Никсон заявил, что не знает тем, обсуждавшихся во время перерыва. [21] Записи Холдемана о встрече показывают, что среди тем обсуждения были аресты в отеле «Уотергейт». Юристы Белого дома впервые услышали о разрыве вечером 14 ноября 1973 года, а судье Сирике, выдавшему повестку в суд для получения записей, не сообщили об этом до 21 ноября, после того как адвокаты президента решили, что «нет невинных объяснений». они могли предложить. [22]
Вудс попросили продемонстрировать позу, в которой она сидела, когда произошла авария. Сидя за столом, она потянулась через левое плечо к телефону, одновременно нажимая ногой на педаль, управляющую транскрипционным аппаратом. Ее поза во время демонстрации, получившая название «Растяжка Розы Мэри», заставила многих политических обозревателей усомниться в обоснованности объяснения. [23]
В интервью большому жюри в 1975 году Никсон сказал, что первоначально он считал, что не хватает только четырех минут записи. Он сказал, что, когда позже узнал, что 18 минут пропущено, «я практически испортил свой стек». [21]
В своей книге 2014 года «Защита Никсона» советник Никсона в Белом доме Джон Дин предполагает, что полная коллекция доступных сейчас записей «в значительной степени отвечает на вопросы относительно того, что было известно Белому дому о причинах взлома и прослушивания в Национальном Демократическом Доме». Штаб-квартира комитета, а также то, что было стерто во время печально известного перерыва в 18 минут и 30 секунд во время разговора 20 июня 1972 года, и почему». [24]
Было высказано множество предположений относительно того, кто мог стереть запись. Спустя годы глава администрации Белого дома Александр Хейг предположил, что подчистки могли быть сделаны самим Никсоном. По словам Хейга, президент был «в высшей степени некомпетентен» в понимании и эксплуатации механических устройств, и в ходе просмотра рассматриваемой ленты он, возможно, стал причиной стираний, возясь с органами управления записывающим устройством, хотя Хейг не мог сказать, были ли стирания произошло случайно или намеренно. В 1973 году Хейг вслух высказал предположение, что стирание было вызвано неопознанной «зловещей силой». [25] Другие предполагают, что Хейг был причастен к преднамеренному стиранию записей при участии Никсона или что стирание было проведено юристом Белого дома. [26] [27]
Никсон сам начал первое расследование того, как были стерты записи. Он утверждал, что это было тщательное расследование, но оно не дало результатов. [21]
21 ноября 1973 года Сирика назначила группу лиц, выдвинутых совместно Белым домом и Специальной прокуратурой. Группе была предоставлена пленка для улик, семь магнитофонов из Овального кабинета и административного здания, а также два магнитофона Uher 5000. Один магнитофон, обозначенный как «Приложение 60», имел пометку «Секретная служба», а другой, «Приложение 60B», сопровождался ножной педалью. Комиссия установила, что жужжание не имело никакого значения и что пробел был результатом стирания [28] , выполненного на самописце из Приложения 60. [29] Комиссия также установила, что запись состояла как минимум из пяти отдельных сегментов, а возможно, и из девяти, [30] и что как минимум пять сегментов требовали ручного управления; то есть их нельзя было выполнить с помощью ножной педали. [31] Впоследствии суд попросил коллегию рассмотреть альтернативные объяснения, появившиеся в ходе слушаний. В окончательном отчете, датированном 31 мая 1974 г., было установлено, что эти другие объяснения не противоречат первоначальным выводам. [32]
Лента принадлежит Национальному управлению архивов и документации , которое несколько раз пыталось восстановить недостающие минуты, последний раз в 2003 году, но безуспешно. [20] В настоящее время записи хранятся в хранилище с климат-контролем на случай, если будущие технологии позволят восстановить недостающий звук. [33] Эксперт по корпоративной безопасности Фил Меллинджер предпринял проект по восстановлению рукописных заметок Холдемана с описанием пропавших 18 человек.+1 ⁄ минуты , [34] , но и эта попытка не дала никакой новой информации. [35]
11 апреля 1974 года Юридический комитет Палаты представителей США вызвал в суд записи 42 разговоров в Белом доме. [36] Позже в том же месяце Никсон опубликовал более 1200 страниц отредактированных стенограмм вызванных в суд пленок, но отказался сдать сами записи, снова заявив о привилегиях исполнительной власти. [37] Судебный комитет отклонил отредактированные стенограммы Никсона, заявив, что они не соответствуют повестке в суд. [38]
Сирика, действуя по просьбе Яворского, выдала повестку в суд на записи 64 президентских разговоров, чтобы использовать их в качестве доказательств в уголовных делах против бывших чиновников администрации Никсона, которым предъявлены обвинения. Никсон отказался, и Яворски обратился в Верховный суд США с просьбой заставить Никсона передать записи. 24 июля 1974 года Верховный суд обязал Никсона обнародовать записи. [39] Постановление 8–0 (судья Уильям Ренквист отказался от самоотвода, поскольку он работал на генерального прокурора Джона Н. Митчелла ) по делу Соединенные Штаты против Никсона установило, что президент Никсон был неправ, утверждая, что суды обязаны безоговорочно соблюдать любые президентские претензии на исполнительные привилегии. [39]
Белый дом опубликовал записи вызовов в суд 5 августа. Одна пленка, позже известная как « Дымящийся пистолет », документировала начальные этапы сокрытия Уотергейтского дела. На нем слышно, как Никсон и Холдеман формулируют план по блокированию расследований, заставив ЦРУ ложно заявить ФБР, что речь идет о национальной безопасности. [40] [41] [42] Это продемонстрировало как то, что Никсону сообщили о связи Белого дома с Уотергейтскими кражами со взломом вскоре после того, как они произошли, так и то, что он одобрил планы по предотвращению расследования. В заявлении, сопровождавшем публикацию записи, Никсон взял на себя вину за то, что ввел страну в заблуждение относительно того, когда ему сообщили о причастности Белого дома, заявив, что у него провал в памяти. [43] [44]
Как только стенограмма «Дымящегося пистолета» была обнародована, политическая поддержка Никсона практически исчезла. Десять республиканцев в Юридическом комитете Палаты представителей, проголосовавшие против импичмента в комитете, объявили, что теперь они будут голосовать за импичмент , как только дело дойдет до заседания Палаты представителей. Ему также не хватало существенной поддержки в Сенате; По оценкам сенаторов Барри Голдуотера и Хью Скотта , не более 15 сенаторов были готовы даже рассматривать вопрос об оправдании. Столкнувшись с определенным импичментом в Палате представителей и столь же определенным осуждением в Сенате, Никсон объявил о своей отставке вечером в четверг, 8 августа 1974 года, которая вступает в силу с полудня следующего дня. [45]
После отставки Никсона федеральное правительство взяло под свой контроль все его президентские записи, включая кассеты, в соответствии с Законом о сохранении президентских записей и материалов 1974 года. юридические баталии за контроль над записями. Он утверждал, что закон 1974 года был неконституционным, поскольку нарушал конституционные принципы разделения властей и привилегий исполнительной власти , а также нарушал его права на личную неприкосновенность и право на объединение, предусмотренное Первой поправкой . [46] [47]
Юридические споры продолжались в течение 25 лет, после смерти Никсона в 1994 году. Первоначально он проиграл несколько дел, [48] но в 1998 году суды постановили, что около 820 часов и 42 миллиона страниц документов были его личной частной собственностью, которую необходимо вернуть его поместье. [49] Однако, поскольку на момент вынесения решения суда Никсон был мертв уже четыре года, это, возможно, было спорным событием после многих лет судебных баталий по поводу записей. [ нужна цитата ]
11 июля 2007 года Национальный архив получил официальный контроль над ранее частной библиотекой и музеем Ричарда Никсона в Йорба Линда, Калифорния . [50] В настоящее время в этом учреждении хранятся кассеты, и он периодически публикует дополнительные ленты, которые доступны в Интернете и в открытом доступе. [51] [52]