Национальная система сохранения дикой природы ( NWPS ) Соединенных Штатов защищает федерально управляемые территории дикой природы , предназначенные для сохранения в их естественном состоянии. Деятельность на официально обозначенных территориях дикой природы координируется Национальной системой сохранения дикой природы. Территории дикой природы управляются четырьмя федеральными агентствами по управлению земельными ресурсами : Службой национальных парков , Лесной службой США , Службой охраны рыбных ресурсов и диких животных США и Бюро по управлению земельными ресурсами .
Термин « дикая природа» определяется как «территория, где земля и сообщество жизни не тронуты человеком, где сам человек является гостем, который не остается» и «территория неосвоенной федеральной земли, сохраняющая свой первозданный характер и влияние, без постоянных улучшений или человеческого проживания, которая охраняется и управляется таким образом, чтобы сохранить ее естественные условия» [1] .
По состоянию на 2023 год [обновлять]было определено 806 территорий дикой природы общей площадью 111 889 002 акра (45 279 873 га; 452 798,73 км 2 ; 174 826,566 кв. миль), что составляет около 4,5% площади суши Соединенных Штатов . [2] [3]
В 1950-х и 1960-х годах, когда американская транспортная система находилась на подъеме, начала расти обеспокоенность по поводу чистоты воздуха и качества воды. Началось движение за сохранение природы с намерением создать обозначенные зоны дикой природы. Говард Захнисер создал первый проект Закона о дикой природе в 1956 году. Потребовалось девять лет и 65 переписываний, прежде чем Закон о дикой природе был окончательно принят в 1964 году. [4] Закон о дикой природе 1964 года (публичный закон 88-577), который учредил NWPS, был подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном 3 сентября 1964 года. Закон о дикой природе предписывал Службе национальных парков, Лесной службе США и Службе охраны рыбных ресурсов и диких животных США рассмотреть все федеральные земли, находящиеся под их юрисдикцией, на предмет включения зон дикой природы в NWPS. Первые национальные лесные зоны дикой природы были созданы самим Законом о дикой природе. В 1968 году Грейт-Сумп в Нью-Джерси стал первым национальным заповедником дикой природы, официально получившим статус дикой природы. Затем последовали зоны дикой природы в национальных парках, начиная с признания дикой природой части национального памятника «Лунные кратеры» в Айдахо в 1970 году.
Резкий скачок площади, добавленной к системе дикой природы в 1980 году, был в значительной степени обусловлен Законом о сохранении земель, представляющих национальный интерес для Аляски , подписанным президентом Джимми Картером 2 декабря 1980 года. [6] Менее значительный скачок в 1984 году произошел с принятием множества законопроектов, устанавливающих национальные лесные зоны дикой природы, определенные в процессе обзора и оценки бездорожных зон (RARE) Лесной службы. [7] Бюро по управлению земельными ресурсами не было обязано рассматривать свои земли для включения в NWPS до 21 октября 1976 года, когда был подписан Закон о федеральной земельной политике и управлении 1976 года ; обозначение зон дикой природы на землях BLM началось в 1978 году. С тех пор на землях, находящихся в ведении Бюро по управлению земельными ресурсами, было создано более 200 зон дикой природы, что в сентябре 2015 года составило около 8,71 миллиона акров (3 520 000 га). [2]
По состоянию на август 2008 года 704 отдельных территорий дикой природы, охватывающих 107 514 938 акров (43 509 752 га), стали частью Национальной системы сохранения дикой природы. [8] 30 марта 2009 года президент Барак Обама подписал закон « Об общем управлении государственными землями» 2009 года . Законодательство определило дополнительные 2 миллиона акров (810 000 га) в девяти штатах как дикую природу, что представляет собой крупнейшее расширение земель дикой природы с 1994 года. [9] Закон Джона Д. Дингелла-младшего о сохранении, управлении и отдыхе 2019 года добавил еще 1,3 миллиона акров (530 000 га) в 43 новых и расширенных территориях дикой природы. [10]
На федеральных землях в Соединенных Штатах Конгресс может обозначить территорию как дикую природу в соответствии с положениями Закона о дикой природе 1964 года. [11] Несколько агентств, включая Бюро по управлению земельными ресурсами , Службу национальных парков , Службу охраны рыбных ресурсов и диких животных и Лесную службу США , отвечают за представление новых территорий, которые соответствуют критериям, чтобы стать дикой природой, в Конгресс. Затем Конгресс рассматривает эти случаи по каждому штату и определяет, какие территории и сколько земли в каждой из них станут частью WPS. Было несколько случаев, когда Конгресс обозначил больше федеральных земель, чем было рекомендовано номинирующим агентством. [12] В то время как Закон о дикой природе предусматривал, что территория дикой природы должна «управляться для использования и наслаждения американским народом таким образом, чтобы не нарушать ее будущего использования и наслаждения в качестве дикой природы», [12] Закон о восточных территориях дикой природы 1975 года, добавивший 16 национальных лесных территорий к Национальной системе лесных парков, допускал включение территорий, которые были серьезно изменены вмешательством человека.
Закон о дикой природе устанавливает критерии для земель, рассматриваемых для обозначения дикой природы. Хотя есть некоторые исключения, для включения территории в NWPS должны быть выполнены следующие условия: (1) земля находится в федеральной собственности и управлении, (2) территория состоит не менее чем из пяти тысяч акров земли, (3) влияние человека «в значительной степени незаметно», (4) есть возможности для уединения и отдыха, и (5) территория обладает «экологическими, геологическими или другими особенностями, представляющими научную, образовательную, живописную или историческую ценность». [1]
На территории дикой природы налагаются особые ограничения по управлению; деятельность человека ограничивается немоторизованным отдыхом (например, пешим туризмом , кемпингом , охотой , рыбалкой , верховой ездой и т. д.), научными исследованиями и другими неинвазивными видами деятельности. Во время этих мероприятий посетителям предлагается соблюдать политику «Не оставлять следов» . Эта политика устанавливает правила ответственного использования дикой природы и сохранения территории в том виде, в котором она была до использования. Эти правила включают: вывоз всего мусора из дикой природы, использование печи вместо костра, разбивка лагеря на расстоянии не менее 200 футов (61 м) от троп или источников воды, нахождение на обозначенных тропах и сохранение небольшого размера группы. При тщательном соблюдении принципа «Не оставлять следов» дикие территории остаются незатронутыми человеческим вмешательством. [13] В целом, закон запрещает лесозаготовки , добычу полезных ископаемых , использование моторизованных или механизированных транспортных средств (включая велосипеды ), строительство дорог и другие формы освоения территорий дикой природы, хотя ранее существовавшие горнодобывающие заявки и пастбища разрешены посредством дополнительных положений в Законе о дикой природе. [14] Территории дикой природы попадают в категорию управления охраняемыми территориями МСОП Ia (строгие природные заповедники) или Ib (территории дикой природы).
Специальное исключение из правила против механизированного оборудования сделано для диких территорий на Аляске : разрешено ограниченное использование моторизованных транспортных средств, строительство домиков и аквакультура. [1] Эти исключения были разрешены из-за большого количества дикой природы на Аляске и проблем, связанных с пользователями, ведущими натуральное хозяйство, включая коренных жителей Аляски .
Зоны дикой природы являются частями национальных парков , заказников дикой природы , национальных лесов и земель BLM; некоторые единицы управляются разными агентствами. Первоначально NWPS включал 34 зоны, защищающих 9,1 миллиона акров (37 000 км 2 ) в национальных лесах. По состоянию на 2023 год в NWPS насчитывается 806 зон, сохраняющих 111 889 002 акра (45 279 873 га). [2] Это примерно 4,5% от всей территории Соединенных Штатов , хотя только около 2,7% из 48 смежных штатов. Однако большая часть этой площади расположена в нескольких штатах. Штаты с наибольшим количеством диких территорий - Калифорния , Аризона , Невада , Аляска и Орегон . Однако при измерении в акрах список резко меняется, поскольку Аляска содержит многие из крупнейших территорий, защищенных в соответствии с законом. С точки зрения общей площади акров, Аляска , Калифорния , Аризона , Айдахо и Вашингтон являются пятью штатами с наибольшим количеством дикой природы, содержащими почти 80 процентов площади в системе. [2] Общая площадь дикой природы в большинстве восточных штатов скромна, за исключением Флориды и Миннесоты . Зоны дикой природы существуют в каждом штате, за исключением Коннектикута , Делавэра , Айовы , Канзаса , Мэриленда и Род-Айленда . [8]
Большинство территорий дикой природы США находятся в национальных лесах, но самая большая площадь дикой земли находится в ведении Службы национальных парков. Самый большой смежный комплекс дикой природы в Соединенных Штатах — это Ноатак и Ворота Арктических пустынь на Аляске площадью 12 743 329 акров (5 157 042 га). Самая большая территория дикой природы за пределами Аляски — это Долина Смерти в юго-восточной Калифорнии. Самая маленькая территория, охраняемая WPS, — это Пеликан-Айленд-Уайлдернесс в северной Флориде , общая площадь которой составляет всего 6 акров (2,4 га). Самая маленькая территория, сохраненная в системе, ранее была Рокс-энд-Айлендс-Уайлдернесс в Северной Калифорнии площадью 5 акров (2,0 га), но после переоценки Бюро по управлению земельными ресурсами в 2006 году она была официально расширена до 19 акров (7,7 га).
7 ноября 2009 года было заключено соглашение между Соединенными Штатами, Канадой и Мексикой под названием «Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области сохранения дикой природы». Это соглашение создало новую организацию — Североамериканский межправительственный комитет по сотрудничеству в области сохранения дикой природы и охраняемых территорий, который должен был оптимизировать процесс открытого общения между международными агентствами в целях сохранения дикой природы. [15] Этот комитет был сформирован для получения информации о преимуществах сохранения дикой природы, установления открытых каналов связи между международными агентствами и изучения культурных различий и сходств, стоящих за усилиями по сохранению в каждой стране. [15] В рамках системы США все агентства, ответственные за сохранение дикой природы, будут работать в сотрудничестве со своими международными коллегами, чтобы определить будущее как системы США, так и усилий по сохранению Северной Америки в целом.
Одной из основных целей Системы сохранения дикой природы является обеспечение нетронутых мест обитания для находящихся под угрозой исчезновения или находящихся под угрозой исчезновения видов . [12] Многие виды, встречающиеся в Соединенных Штатах, представлены в диких зонах. В США насчитывается 261 базовая экосистема , и 157 из них представлены в системе. Поскольку 60% всех экосистем в той или иной степени защищены NWPS, большая часть дикой природы в США также имеет территорию, в которой может существовать без значительного вмешательства человека. [12]
В конце 2011 года был запрошен полный обзор дикой природы Арктического заповедника на Аляске. Одним из основных условий для того, чтобы эта территория рассматривалась как возможная дикая местность, было ее разнообразное население диких животных, многие из которых находятся в списке исчезающих видов. [12] Только в этой потенциальной дикой местности киты , тюлени , волки , белые медведи , медведи гризли , овцебыки , карибу и более 200 видов перелетных птиц считают эту территорию домом по крайней мере часть года. Этот обширный ассортимент флоры и фауны является важным фактором для включения в систему сохранения дикой природы. [16]
Тысячи законов и политик помогли сформировать и управлять Национальной системой сохранения дикой природы в Соединенных Штатах. Следующие акты Конгресса либо напрямую влияют на систему дикой природы, либо помогают влиять на управление дикой природой: [17]
Некоторые государственные и племенные правительства также определяют зоны дикой природы в соответствии со своими полномочиями и местными законами. Это не федеральные зоны, и точный характер защиты может отличаться от федеральных законов. Некоторые штаты США создали программы сохранения дикой природы по образцу NWPS.
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Ресурсы из Викиверситета