Приглашение к участию в торгах ( ITT , также известное как призыв к торгам [1] или запрос на участие в торгах) — это формальная структурированная процедура формирования конкурирующих предложений от различных потенциальных поставщиков или подрядчиков, желающих получить контракты на выполнение работ, поставку или оказание услуг , часто от компаний, которые ранее были оценены на предмет пригодности с помощью анкеты поставщика (SQ) или анкеты предварительной квалификации (PQQ).
В отличие от запроса предложений (RFP), который используется, когда компания ищет деловые предложения , ITT используются, когда правительство или компания не требуют подачи оригинального делового предложения и хотят только заключить контракт на основе лучшей представленной заявки. В результате, в то время как ITT часто решаются на основе лучшей предложенной цены, решения по RFP могут также включать другие соображения, такие как технологии и инновации. Оба являются формами обратного аукциона .
В то же время в ITT могут быть запрошены варианты, которые позволяют поставщикам предлагать предложения, отличающиеся несущественными условиями от запрошенных поставок или услуг. Европейская комиссия предположила, что запрос вариантов является одним из способов, с помощью которых поставщиков можно попросить предложить более социально ответственные решения для удовлетворения общественных потребностей. [2]
Организации государственного сектора во многих странах юридически обязаны публиковать тендеры на работы и услуги. В большинстве случаев они публикуются на их веб-сайтах и в традиционных печатных СМИ. Электронные системы закупок и тендеров или электронные закупки также становятся все более распространенными. Европейский союз заявляет, что ежегодно с использованием его системы Tenders Electronic Daily публикуется 235 000 объявлений о тендерах , включая те, которые публикуются странами Европейской экономической зоны и за ее пределами. [3]
Термин «уведомление о приглашении к участию в торгах» (NIT) часто используется в Индии. [4] Институты Европейского Союза часто используют термины «призывы к участию в торгах» и «призывы к выражению заинтересованности». [5]
Открытые тендеры (также известные как открытые тендеры или объявленные тендеры) открыты для всех поставщиков или подрядчиков, которые могут гарантировать выполнение контракта.
Ограниченные тендеры (также известные как ограниченные запросы на тендеры или приглашенные тендеры) открыты только для выбранных предварительно квалифицированных поставщиков или подрядчиков. Этап тендера может быть частью двухэтапного процесса; первый этап включает в себя выпуск тендерного запроса на выражение заинтересованности (EOI), [6] [7] в результате чего формируется короткий список выбранных подходящих поставщиков. Причины использования ограниченных тендеров различаются по объему и цели.
Тендеры с единственным источником предполагают, что только один потенциальный поставщик приглашается подать тендер. Тендер с единственным источником может использоваться, когда по сути есть только один подходящий поставщик услуг или продукта.
Анкеты поставщиков или анкеты предварительной квалификации гарантируют, что потенциальным поставщикам запрашивается одна и та же информация при оценке их пригодности для приглашения на тендер или оценки их тендеров. Некоторые организации выпускают стандартную анкету предварительной квалификации, например, правительство Великобритании разработало стандартные основные вопросы PQQ, которые были пересмотрены несколько раз и являются обязательными для использования во всем правительстве, а также установило, что PQQ не должны использоваться центральными государственными органами по закупкам при закупке товаров или услуг стоимостью ниже пороговых значений, установленных законодательством Великобритании о закупках. [8]
Ящик для тендеров — это почтовый ящик, используемый для получения физических тендерных или конкурсных документов или их цифрового эквивалента. [9] Ящик для тендеров реализован не во всех странах мира.
Датой окончания действия тендера является дата закрытия ITT, после которой подача новых тендерных заявок невозможна. [10] [11]
Посттендерные переговоры включают переговоры между потенциальным покупателем и продавцом после подачи предложения продавцом. [12]
Тендеры имеют период торгов, доступный для подготовки и подачи заявок. Исследования показали, что продолжительность этого периода может повлиять на количество заявок и, как следствие, на конкуренцию среди поставщиков [13]
Тендерный вызов Expression of Interest (EOI) предназначен для информирования участников тендера о контексте проекта, характере предлагаемого назначения и требованиях к подаче. Целью процесса EOI является составление короткого списка претендентов, которые могут быть подходящими для назначения.
Выражение заинтересованности (EOI) — это документ, который владелец может выпустить до выпуска RFQ или RFP. [...] EOI [...] запрашивает основную информацию о проектировщике, просит прокомментировать запрашиваемые характеристики проекта и просит исполнителей предоставить EOI для проекта.