stringtranslate.com

Сквоттинг в Таиланде

Страна отмечена зеленым цветом
Таиланд на глобусе

Сквоттинг в Таиланде традиционно разрешался в соответствии с обычным правом , и несанкционированное владение может произойти после десяти лет непрерывной оккупации. По состоянию на 2015 год в столице Бангкоке было более 2 миллионов сквоттеров из населения около 10 миллионов. Обследование трущоб по всей стране в 2000 году показало, что большинство из них были арендованы, а не засквотированы; в районе Клонг Тоей в Бангкоке есть как сквоттеры, так и арендаторы. Сквоттеры также есть в сельской местности. Закон о реформе сельскохозяйственных земель 1975 года был направлен на перераспределение земли среди бедных людей (включая сквоттеров) в рамках программы Sor Por Kor, и по состоянию на 2019 год было выделено 36 миллионов  раев (5,8 миллиона га; 14 миллионов акров) земли.

Юридический

В Таиланде традиционно возможно было неблагоприятное владение , известное как cap coong . Обычное право, касающееся владения землей, называлось latti-thamniam , в котором вся земля в конечном итоге принадлежала королю , а люди могли обрабатывать землю, таким образом, получая фактические права. В 1901 году король Рама V (также известный как Чулалонгкорн ) ввел систему современных земельных прав, основанных на праве собственности, что привело к общей путанице. [1] Закон 1936 года был направлен на прояснение вопросов, а Земельный кодекс 1954 года регулировал право собственности на землю, устанавливая максимальную сумму, которой может владеть один человек, в 50  раев (8,0 га; 20 акров). [1] [2] С 1925 года неблагоприятное владение требует десяти лет непрерывного занятия в соответствии с разделом 1382 Гражданского и торгового кодекса. [3] [4] После того, как он захватил власть в 1957 году, премьер-министр Таиланда Сарит Танарат отменил закон 1954 года Прокламацией 49. [2] После народного восстания 1973 года и различных крестьянских восстаний в 1975 году был принят Закон о реформе сельскохозяйственных земель. Он был направлен на перераспределение государственных земель, в том числе тем, кто уже незаконно их занимал. [2] Программа была известна как Sor Por Kor (SPK). [5] [6]

История

Хижина из металла и дерева под мостом
Лачуги сквоттеров под мостом в Бангкоке , 1980 год.
Хижина из металла и дерева под другим мостом
Сквоттеры, живущие под мостом в Бангкоке, 2009 г.

Правительство Таиланда практиковало выселение городских сквоттеров до 1977 года, когда было создано Национальное жилищное управление (NHA). NHA сосредоточилось на развитии, осуществляемом сообществом, и в 2003 году начался проект по благоустройству трущоб Baan Mankong , направленный на улучшение безопасности владения для 300 000 домохозяйств в 200 тайских городах. Сообщества сквоттеров, которым помогала Baan Mankong, включали Bon Kai в Бангкоке, Book Kok в Уттарадите и различные неформальные поселения в Аюттайе . [7]

В столице Бангкоке (или Крунг Тхеп Маха Накхон) в 1960-х годах насчитывалось около 500 000 сквоттеров, что составляло 24 процента населения. [8] В 1970-х и 1980-х годах городские власти вели переговоры с некоторыми сквоттерами о застройке занимаемых ими земель без их выселения. Сделки были заключены с 10 000 сквоттеров. [9] К 2014 году в Бангкоке насчитывалось более 2 миллионов сквоттеров из населения около 10 миллионов. [8] Поселения сквоттеров были трех видов: крупные заселения земель, принадлежащих Портовому управлению или Государственной железной дороге Таиланда ; меньшие заселения земель, находящихся в частной собственности; анклавы на землях, принадлежащих Короне. [10]

Исследование трущоб по всей стране в 2000 году показало, что большинство из них были арендованы, а не засквотированы. В Бангкоке было 125 засквотированных неформальных поселений , 181 в столичном регионе Бангкока , 1 в Накхонпатхоме , 10 в Нонтхабури , 28 в Патхумтхани , 13 в Самутпракане , 4 в Самутсакхоне и 112 в других городах. [11] Одни из крупнейших трущоб в Бангкоке находятся в районе Кхлонг Тоей , где проживает от 80 000 до 100 000 человек, в общей сложности, включая арендаторов и засквотированных. [12] Переполненные дома построены на сваях над стоячей водой, и доступ к проточной воде, канализации и сбору мусора ограничен. [10]

В сельской местности также есть сквоттеры. Народ хмонг переселился в северный Таиланд в конце 19 века. Правительство Таиланда пыталось переселить их в деревни, стремясь остановить вырубку лесов и производство опиума . [13] В 1986 году 5000 человек были выселены из Клонг Хай в провинции Кампхэнг Пхет , а в следующем году более 1000 человек из народов акха , лаху и лису были депортированы в Бирму. [13] В 1981 году фермерам, занимающим земли в лесных заповедниках, были предложены права на землю площадью до 5 раев (или 2,4 гектара), известные как лицензии STK. [14] [15] К 1987 году не менее 5,3 миллиона гектаров земли (то есть 20 процентов всех земель, обозначенных как лес) обрабатывались миллионом сельских сквоттеров. Даже если семьи жили на земле более десяти лет, их все равно называли сквоттерами, однако выселения случались редко. [16] Королевский лесной департамент начал медленно легализовать занятия, выдавая индивидуальные сертификаты, затем программа перешла в ведение Управления по реформе сельскохозяйственных земель, входящего в состав Министерства сельского хозяйства и кооперативов . Лицензии STK были заменены на SPK-4.01 (SPK — Sor Por Kor). [15] [17]

Сор Пор Кор

В рамках программы Sor Por Kor правительство намеревалось распределить 40 миллионов раев (или 6,4 миллиона гектаров) земли среди бедных фермеров, некоторые из которых были сквоттерами. К 2019 году было выделено 36 миллионов раев (или 5,8 миллиона гектаров), а 800 000 фермеров все еще ожидали получения прав на землю. Министерство сельского хозяйства и кооперативов объявило, что будет расследовать случаи, в которых фермеры незаконно продавали свою землю или не имели права ее получить. [5] В Фу Тхап Боек в округе Лом Као участки Sor Por Kor были застроены застройщиками, несмотря на то, что они должны были принадлежать народу хмонг. [18] В округе Ван Нам Кьяо , районе, который привлекает туристов своей природной красотой, расследование Королевского лесного департамента (RFD) обнаружило, что на 21 участке Sor Por Kor существовали роскошные курорты. [19] RFD решил принять меры против богатых захватчиков, но столкнулся с сопротивлением, а местный начальник полиции получил угрозы убийством. [19] После того, как 22 курорта и дома отдыха были снесены, владельцы курортов приветствовали новые предложения в 2020 году сдать в аренду свои участки в Сор Пор Кор. [20]

Ссылки

  1. ^ ab Yano, Toru (1968). «Землевладение в Таиланде». Asian Survey . 8 (10): 853–863. doi :10.2307/2642084. ISSN  0004-4687. JSTOR  2642084. Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. Получено 13 апреля 2021 г.
  2. ^ abc Суэхиро, Акира (1981). «Земельная реформа в Таиланде: концепция и предпосылки Закона о реформе сельскохозяйственных земель 1975 года». Развивающиеся экономики . 19 (4): 314–347. doi : 10.1111/j.1746-1049.1981.tb00700.x .
  3. ^ Yesilkaya, Ahmet (28 июня 2013 г.). «Владение землей через противоправное владение». Bangkok Post . Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. Получено 24 января 2022 г.
  4. ^ ab Сотрудник (9 сентября 2019 г.). «Правительство ужесточает меры по захвату участков». Bangkok Post . Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. Получено 13 апреля 2021 г.
  5. ^ Совет по иммиграции и беженцам Канады. "Таиланд: Документация по землевладению". Refworld . Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 года . Получено 2 февраля 2023 года .
  6. ^ Boonyabancha, Somsook (14 мая 2008 г.). «Модернизация городских поселений Таиланда: процесс социального развития, управляемый сообществом». В Dani, Anis A.; Moser, Caroline (ред.). Assets, Livelihoods, and Social Policy. World Bank Publications. стр. 195–214. ISBN 978-0-8213-6996-8.
  7. ^ ab Aldrich, Brian C. (2016). «Завоевание своего места в городе: сквоттеры в городах Юго-Восточной Азии». Habitat International . 53 : 495–501. doi :10.1016/j.habitatint.2015.12.001.
  8. ^ Амиртахмасеби, Рана; Орлофф, Мариана; Вахба, Самех. «Городское возрождение». Всемирный банк . Архивировано из оригинала 13 апреля 2021 г. Получено 13 апреля 2021 г.
  9. ^ ab Drakakis-Smith, David (26 июля 2012 г.). Урбанизация, жилье и процесс развития. Routledge. стр. 72–3. ISBN 978-1-136-86618-0. Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. . Получено 2 февраля 2023 г. .
  10. ^ Pornchokchai, Sopon. City Report Bangkok (PDF) . HABITAT. Архивировано (PDF) из оригинала 13 апреля 2021 г. . Получено 13 апреля 2021 г. .
  11. ↑ Свифт, Ричард (2 января 2006 г.). «The lease on life» (право на жизнь). New Internationalist . Получено 13 апреля 2021 г.
  12. ^ ab Tapp, Nicholas (1990). «Сквоттеры или беженцы: развитие и хмонги». В Wijeyewardene, Gehan (ред.). Этнические группы через национальные границы в материковой части Юго-Восточной Азии . Институт исследований Юго-Восточной Азии. стр. 149–172. ISBN 978-981-3035-57-7. Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. . Получено 2 февраля 2023 г. .
  13. ^ Ригг, Джонатан; Саламанка, Альберт; Фонгсири, Мончай; Шрипун, Маттара (2018). «Больше фермеров, меньше фермерства? Понимание усеченного аграрного перехода в Таиланде». Мировое развитие . 107 : 327–337. doi :10.1016/j.worlddev.2018.03.008. S2CID  158477247.
  14. ^ ab Giné, Xavier. «Land Security in Rural Thailand: Evidence from a Property Rights Reform» (PDF) . Всемирный банк . Получено 24 января 2022 г. .
  15. ^ Федер, Гершон (1987). «Безопасность землевладения и производительность фермы: данные из Таиланда». Журнал исследований развития . 24 (1): 16–30. doi :10.1080/00220388708422052.
  16. ^ Джазаири, Идрисс; Станиер, Джон; Аламгир, Мохиуддин; Пануччио, Тереза ​​(1992). Состояние мировой сельской бедности: исследование ее причин и последствий. NYU Press. стр. 122. ISBN 978-0-8147-3754-5.
  17. ^ Карлайл, Питер (21 июня 2020 г.). «Таиландская земля «Сор Пор Кор» — деградировавшие лесные массивы, которые правительство раздает бедным фермерам — постоянно вызывает споры». Новости строительства и инжиниринга в Таиланде . Архивировано из оригинала 24 января 2022 г. Получено 24 января 2022 г.
  18. ^ ab Cohen, Erik (январь 2014 г.). «Посягательство туризма на заповедные лесные территории: пример Таиланда». Tourism Recreation Research . 39 (2): 185–202. doi : 10.1080/02508281.2014.11081766. S2CID  167642874.
  19. ^ Tanraska, Panumate; Yonpiam, Chairith (22 июня 2020 г.). «Курорты принимают план аренды «Sor Por Kor»». Bangkok Post . Архивировано из оригинала 2 февраля 2023 г. Получено 24 января 2022 г.