« Эпоха застоя » ( русский : Пери́од засто́я , латинизировано : Períod zastóya , или Эпо́ха засто́я Epókha zastóya ) — термин, придуманный Михаилом Горбачёвым для описания негативного отношения к экономической, политической и социальной политике Советского Союза , начавшегося во время правления Леонида Брежнева (1964–1982) и продолжившегося при Юрии Андропове (1982–1984) и Константине Черненко (1984–1985). [1] [2] Иногда его называют « брежневским застоем » в английском языке.
В период правления Брежнева термин «Эпоха застоя» не использовался. Вместо этого в советской идеологии использовался термин «пери́од развито́го социали́зма » для периода , начавшегося в 1967 году. Эта советская концепция была официально провозглашена на 24-м съезде Коммунистической партии Советского Союза в 1971 году. Она возникла из-за провала обещания Хрущёва в 1961 году достичь коммунизма за 20 лет [3] и стала заменой концепции «период развёрнутого строительства коммунизма» . Именно в 1980-х годах советский лидер Михаил Горбачёв ввёл термин «Эпоха застоя» для описания экономических трудностей, которые возникли, когда Леонид Брежнев руководил Советским Союзом с 1964 по 1982 год . [4] Ученые впоследствии разошлись во мнениях о датах, значении и причинах застоя. Сторонники Горбачева критиковали Брежнева и его администрацию в целом за излишнюю консервативность и неспособность меняться в соответствии со временем. [5]
После смерти советского лидера Иосифа Сталина в 1953 году была начата программа изменения политики, позже известная как десталинизация . Никита Хрущев , сменивший краткого преемника Сталина Георгия Маленкова на посту советского лидера , провел относительно либеральные реформы в период, известный как хрущевская оттепель . Этот период также принес экономический рост, который превысил 6%. Манежное дело 1962 года, в ходе которого Хрущев публично раскритиковал выставку советского искусства , привело к восстановлению контроля Коммунистической партии над искусством и ознаменовало начало конца культурной оттепели . [6]
Брежнев сменил Хрущева на посту советского лидера в 1964 году. Эпоха Брежнева (1964–1982) началась с высокого экономического роста и стремительного процветания, но постепенно накопились значительные проблемы в социальной, политической и экономической областях. Социальная стагнация началась после прихода Брежнева к власти, когда он отменил несколько реформ Хрущева и частично реабилитировал сталинскую политику. Некоторые комментаторы считают началом социальной стагнации процесс Синявского-Даниэля в 1966 году, на котором два писателя были осуждены за антисоветскую агитацию и который ознаменовал конец хрущевской оттепели. [7] Другие относят ее ко времени вторжения Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году, которое подавило Пражскую весну . [8] Политическая стагнация этого периода связана с установлением геронтократии , которая возникла как часть политики стабильности.
Большинство ученых считают, что началом экономической стагнации стал 1975 год, хотя некоторые утверждают, что она началась еще в 1960-х годах. Темпы промышленного роста снизились в 1970-х годах, поскольку приоритет отдавался тяжелой промышленности и оборонной промышленности, а советские потребительские товары игнорировались. [9] Стоимость всех потребительских товаров, произведенных в 1972 году в розничных ценах, составила около 118 миллиардов рублей . [10] Историки, ученые и специалисты не уверены, что стало причиной стагнации, некоторые утверждают, что командная экономика страдала от системных недостатков, которые сдерживали рост. Другие утверждают, что отсутствие реформ или высокие расходы на армию привели к стагнации.
Брежнева посмертно критиковали за то, что он сделал слишком мало для улучшения экономической ситуации. За время его правления не было инициировано ни одной крупной реформы, а несколько предложенных реформ были либо очень скромными, либо встретили сопротивление большинства советского руководства. Председатель Совета министров (правительства), настроенный на реформы, Алексей Косыгин , ввел две скромные реформы в 1970-х годах после провала его более радикальной реформы 1965 года и попытался обратить вспять тенденцию к снижению роста. К 1970-м годам Брежнев консолидировал достаточно власти, чтобы остановить любые «радикальные» реформаторские попытки Косыгина.
После смерти Брежнева в ноябре 1982 года его сменил Юрий Андропов на посту советского лидера. Наследием Брежнева стал Советский Союз, который был гораздо менее динамичным, чем когда он пришел к власти в 1964 году. Во время короткого правления Андропова были проведены скромные реформы; он умер чуть больше года спустя, в феврале 1984 года. Константин Черненко , его преемник, продолжил большую часть политики Андропова. Экономические проблемы, начавшиеся при Брежневе, сохранялись и в эти короткие администрации, и ученые до сих пор спорят, улучшила ли проводимая политика реформ экономическую ситуацию в стране.
Эпоха застоя закончилась с приходом к власти Горбачева, в течение которого политическая и общественная жизнь были демократизированы [11] [12], хотя экономика все еще находилась в состоянии стагнации. [13] Под руководством Горбачева Коммунистическая партия начала усилия по ускорению экономического развития в 1985 году путем массированных вливаний финансов в тяжелую промышленность ( Ускорение ) . Когда они потерпели неудачу, Коммунистическая партия реструктурировала ( перестройка ) советскую экономику и правительство, внедрив квазикапиталистические ( Хозрасчет ) и демократические ( демократизация ) реформы. Они были направлены на то, чтобы вдохнуть новую жизнь в Советский Союз, но непреднамеренно привели к его распаду в 1991 году.
Роберт Сервис , автор книги «История современной России: от царизма до XXI века» , утверждает, что с ростом экономических проблем снизилась трудовая дисциплина, [14] чему правительство не могло эффективно противостоять из-за политики полной занятости. По словам Сервиса, эта политика привела к тому, что государственные предприятия, такие как фабрики, шахты и офисы, были укомплектованы недисциплинированным и непроизводительным персоналом, что в конечном итоге привело к «работе нерадивой рабочей силы» среди советских рабочих и администраторов. [15] В то время как Советский Союз при Брежневе имел «второй по величине промышленный потенциал» после Соединенных Штатов и производил больше «стали, нефти, чугуна, цемента и ... тракторов», чем любая другая страна в мире, [16] Сервис рассматривает проблемы сельского хозяйства в эпоху Брежнева как доказательство необходимости деколлективизации . [ 17] Короче говоря, Сервис считает, что советская экономика стала «статичной» в этот период времени, [18] а политика стабильности Брежнева была «рецептом политической катастрофы». [19]
Ричард Саква , автор книги «Взлет и падение Советского Союза: 1917–1991» , более мрачно оценивает эпоху Брежнева, утверждая, что темпы роста «неумолимо» падали с 1950-х годов, пока полностью не остановились в 1980-х годах. Он объяснял эту стагнацию растущим спросом на неквалифицированных рабочих, что привело к снижению производительности и трудовой дисциплины. Саква считает, что сама стабильность привела к стагнации, и утверждает, что без сильного руководства «советский социализм имел тенденцию к возврату в стагнацию». [20]
По словам Эдвина Бэкона и Марка Сэндла, авторов Brezhnev Reconsidered , экономика при Брежневе была столь же динамичной, как и экономика под руководством Никиты Хрущева, но этот динамизм застопорился к тому времени, когда Юрий Андропов , а затем и Константин Черненко , стали Генеральным секретарем. [21] Марк Харрисон утверждает, что экономические показатели эпохи Брежнева не рассматривались объективно, поскольку анализ периода иногда использовал более низкие оценки. [22] Харрисон далее утверждает, что в период между 1928 и 1973 годами советская экономика росла в фазе, которая превзойдет Соединенные Штаты «однажды». Во время международного нефтяного кризиса рост в Советском Союзе и Восточном блоке резко остановился и затормозился на более длительный период, чем на Западе [23], в результате чего экономика начала стагнировать. [24] Одним из объяснений, по словам Харрисона, является то, что советская экономика не могла поддерживать свои экстенсивные модели роста . [25] Другие объяснения включают: отсутствие прозрачности в отношениях между Советским Союзом и коммунистическим блоком и другими странами, препятствующее глобализации [26] и неверное толкование «постоянного» экономического бума после Второй мировой войны, что приводит к ошибочным экономическим решениям. [27] Он утверждает, что экономическая политика Андропова и Черненко улучшила экономическую ситуацию в стране, и Михаил Горбачев унаследовал более динамичную и живую экономику в «предкризисной ситуации», когда экономика все еще росла с низкими внутренними и внешними долгами по сравнению с экономикой, унаследованной Андроповым и Черненко. [28]
Арчи Браун , автор книги «Взлет и падение коммунизма» , в своей книге утверждает, что термин «Эпоха застоя» «во многих отношениях был подходящим описанием, поскольку это был период снижения роста», но отметил, что он может вводить в заблуждение в неэкономических сферах. [29] Браун утверждает, что в середине-конце 1960-х годов (во время Восьмой пятилетки ) наблюдались высокие темпы роста, утверждая, что советская экономика «демонстрировала более сильный рост во второй половине 1960-х годов, чем когда-либо после этого». Связь между этими темпами роста и реформой Косыгина, по словам Брауна, «слабая», [30] но говорит, что «с точки зрения коммунистических правителей, эпоха Брежнева была во многих отношениях успешной». [31] Природные ресурсы Советского Союза обеспечили прочную экономическую основу, которая принесла плоды во время нефтяного кризиса 1973 года и «оказалась золотым дном в энергетике». [32] С другой стороны, Браун утверждает, что это было признаком слабости, что Советский Союз стал настолько зависимым от своих природных ресурсов, как это было в 1970-х годах. [31]
Филип Хэнсон, автор книги «Взлет и падение советской экономики: экономическая история СССР с 1945 года» , утверждает, что ярлык «стагнация» не «совершенно несправедлив». Брежнев, по словам Хэнсона, действительно руководил периодом замедления экономического роста, но утверждает, что эта эпоха началась с хорошего роста, который был более высоким, чем в конце правления Хрущева. Экономический спад начался в 1973 году, «когда даже официальные оценки начали показывать, что советское производство на душу населения больше не сокращает разрыв с США». До 1973 года был период реформ, начатый Алексеем Косыгиным , который, как многие считали, станет таким же радикальным, как в Социалистической Республике Чехословакии и предыдущие попытки реформ в Венгрии . [33] По словам Хэнсона, многие предполагали, что рост в эпоху Брежнева не остановился, а начал стагнировать. [34] Не все застоялось, так как потребление на душу населения выросло на 1,9% в 1970-х годах, что является «весьма респектабельным темпом» роста. Еще один момент, который отмечает Хансон, заключается в том, что в отличие от репрессивной политики Иосифа Сталина и политики Хрущева, вызывающей нестабильность, эпоха Брежнева была стабильной и «периодом (сравнительного) изобилия». [35]
Роберт Винсент Дэниелс в своей книге «Трансформация России: снимки рушащейся системы » утверждал, что отличительной чертой эпохи Брежнева был статус-кво , что, в свою очередь, привело к развитию великого парадокса : «противоречие того, чем это было, и того, чем это могло быть, стало очевидным». Чистый рост, превышающий 50% и достигающий двух третей, в основном наблюдался в городском секторе, что привело к высокому росту населения и городскому росту, превышающему таковой в Соединенных Штатах. Промышленное развитие продолжало быстро расти, а в некоторых секторах превзошло Соединенные Штаты. [36] Например, добыча угля в Советском Союзе увеличилась с 85 миллионов метрических тонн в 1964 году до 149 миллионов метрических тонн в 1981 году, в то время как в Соединенных Штатах она выросла со 100 миллионов до 130 миллионов метрических тонн за тот же период. [37] Советский Союз стал крупнейшим экспортером нефти в мире, и к концу десятой пятилетки (1976–1981) советский ВНП «достиг около 60% от американского уровня, а чистые текущие инвестиции были фактически больше в абсолютном выражении». Тогда провал, по мнению Дэниелса, заключался в том, что советская экономика не смогла обеспечить поставки в определенных секторах; сельское хозяйство — это сектор, где произошел этот провал. На протяжении всей советской истории дефицит в сельском хозяйстве и потребительских товарах всегда существовал. Во время правления Брежнева Советский Союз стал крупнейшим производителем пшеницы в мире, но не смог производить мясо в достаточных количествах. [38] По словам Дэниелса, экономика начала стагнировать в 1975 году, а не в 1973 году, и что последующий период противоречил предыдущему «почти во всех отношениях». [39]
Исследования второй экономики Советского Союза , начатые Григорием Гроссманом , показали, что в 1970-1980-х годах эффекты централизованного планирования постепенно искажались из-за быстрого роста теневой экономики. Предполагается, что неспособность Госплана учесть это способствовала стагнации и, в конечном итоге, краху советской экономики . [40]
Одной из предполагаемых причин стагнации было увеличение военных расходов по сравнению с потребительскими товарами и другими сферами экономики. [41] Андрей Сахаров , ветеран-диссидент, утверждал в письме Брежневу от 1980 года, что увеличение расходов на вооруженные силы тормозит экономический рост. [42] Дэвид Майкл Котц и Фред Вейр, авторы книги «Революция сверху: крах советской системы» , утверждают, что милитаризация не может быть главной причиной экономической стагнации, поскольку военные расходы исторически были высокими (17% от ВНП в 1950 году) и увеличивались наравне с экономическим ростом без предварительной дестабилизации экономики. [ требуется ссылка ]
Во время шока Никсона и нефтяного кризиса 1973 года экономический рост в остальном мире резко упал, но советские валютные доходы выросли в результате экспорта нефти. После кризиса общая экономическая активность заметно снизилась в Советском Союзе, Западном блоке и Японии , но в Советском Союзе она была гораздо более выраженной. Коц и Вейр утверждали, что в конечном итоге экономическая стагнация в Советском Союзе могла быть вызвана только внутренними проблемами, а не внешними. [43]
Некоторые марксистско-ленинские авторы утверждали, что экономическая стагнация была результатом ревизионизма в советской экономической политике во время руководства Хрущева. По мнению таких авторов, как Харпал Брар , программа десталинизации Хрущева также использовалась для проведения экономических реформ, которые должны были отдалить СССР от централизованного планирования и привести к рыночному социализму . [44]
Одной из главных причин отстранения Хрущева от власти был относительно слабый экономический рост в начале 1960-х годов. Общий экономический рост составлял 6% с 1951 по 1955 год, но упал до 5,8% в последующие 5 лет и до 5% с 1961 по 1965 год. Производительность труда, которая выросла на 4,7% с 1950-х по 1962 год, снизилась до 4% к началу 1960-х годов. Рост, отток капитала и инвестиции демонстрировали признаки устойчивого снижения. [54] Другой проблемой были нереалистичные обещания Хрущева, такие как обязательство достичь коммунизма за 20 лет , что было почти невозможно с текущими экономическими показателями того времени. [3] В конечном итоге, в результате невыполнения им своих обещаний и возникших проблем, Хрущев был уволен в октябре 1964 года [55] коллективным руководством во главе с Леонидом Брежневым и Алексеем Косыгиным . Чтобы противостоять обещанию Хрущева достичь коммунизма, советское руководство создало термин « развитый социализм» , который означал, что Советский Союз достиг достаточно продвинутой стадии развития, чтобы страна могла «естественным образом» перейти к коммунизму (в неопределенное время). [56]
Отставка Хрущева привела к созданию более консервативного Политбюро; Косыгин, Николай Подгорный и Андрей Кириленко были наиболее либеральными членами, Брежнев и Арвидс Пельше принадлежали к умеренной фракции, в то время как Михаил Суслов сохранил свое лидерство среди сторонников жесткой линии в партии. [57] Косыгин и Брежнев решительно расходились во мнениях по поводу экономической политики; Косыгин хотел увеличить инвестиции в потребительские товары и легкую промышленность , тогда как Брежнев хотел увеличить инвестиции в тяжелую промышленность , сельское хозяйство и оборону. [58] В 1965 году Косыгин ввел экономическую реформу, широко известную как «реформа Косыгина» , которая была направлена на реформирование плановой экономики в рамках социализма . В попытке улучшить советскую экономику Косыгин скопировал некоторые меры, используемые в Западном блоке , такие как получение прибыли , [59] на что Брежнев согласился, поскольку советская экономика вступала в период низкого роста. [60] Реформы Косыгина в сельском хозяйстве дали значительную автономию колхозам, дав им право на содержание частного фермерства. В результате в течение восьмой пятилетки (1966–1970) были приняты крупномасштабные программы по мелиорации земель, строительству оросительных каналов и другие меры. [61] [примечание 2] В целом реформа провалилась, и связи с какими-либо высокими темпами роста в течение восьмой пятилетки считаются «слабыми». [62]
Эпоха Брежнева, которая началась с высокого роста, начала стагнировать в начале 1970-х годов. Попытки «радикальных» реформ Косыгина были остановлены в 1971 году, а его вторая реформа была более скромной. Вторая реформа была остановлена из-за нефтяного кризиса 1973 года , когда международный рост цен на нефть спровоцировал экономический рост, основанный на продаже нефти. Другая реформа была реализована в 1979 году, но она также провалилась, поскольку к этому времени советская экономика стала «зависимой» от высоких цен на нефть. [61]
Акты протеста имели место в ответ на вторжение Варшавского договора в Чехословакию , когда протестующие были уволены с работы, избиты или арестованы. [63] Восемь протестующих провели демонстрацию на Красной площади в Москве и впоследствии были заключены в тюрьму. [64] У ряда подозреваемых диссидентов были обыски домов и имущества [65] , а группа московских адвокатов специализировалась на защите людей, обвиняемых в антисоветской деятельности. [66] Сторонники этих митингов и демонстраций утверждали, что аресты были незаконными, поскольку нет никакой преступности в реализации права человека на получение и распространение информации. Они утверждали, что это право было частью Всеобщей декларации прав человека (1948) [67] и заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975). [68]
На протяжении всей эпохи Брежнева художники, пропагандирующие «советские ценности» в рамках социалистического реализма, сформировали хорошо оплачиваемую элитную группу, которая наслаждалась легкой жизнью и высоким социальным статусом. Тем не менее, открытая и тайная политическая оппозиция режиму со стороны подгруппы советских ученых и художников (совместно известных как «диссиденты» ) сохранялась с эпохи Хрущева. Известный физик-атомщик Андрей Сахаров и генерал Советской Армии Петр Григоренко были известными представителями этого движения. Когда подробности, касающиеся усилий режима Брежнева по подавлению речи политических диссидентов, стали известны благодаря политике гласности эпохи Горбачева, многие писатели утверждали, что не знали о ее широком применении. [69] Напротив, многие представители советской интеллигенции систематически критиковали социальные и моральные проявления застоя, не бросая открытого вызова властям. В качестве примеров можно привести писателей Виктора Астафьева и Олеся Гончара , драматурга Григория Горина , режиссеров Эльдара Рязанова и Марка Захарова .