В Соединенных Штатах сухой округ — это округ , правительство которого запрещает продажу любых видов алкогольных напитков . Некоторые запрещают продажу за пределами помещения, некоторые запрещают продажу на месте, а некоторые запрещают и то, и другое. Подавляющее большинство округов теперь разрешают продажу алкоголя, по крайней мере, при некоторых обстоятельствах, но некоторые сухие округа остаются, в основном на юге Соединенных Штатов ; наибольшее их количество приходится на Арканзас , где 34 округа засушливы.
Также существует ряд более мелких юрисдикций, таких как города, поселки и поселки, которые запрещают продажу алкогольных напитков и известны как сухие города , сухие города или сухие поселки . Сухие юрисдикции можно противопоставить «мокрым» (в которых продажа алкоголя разрешена и регулируется) и « влажным » (в которых разрешены некоторые продажи алкоголя или сухим округам, в которых есть влажные города).
В 1906 году чуть более половины округов США были засушливыми. В некоторых штатах эта доля была больше; например, в 1906 году 54 из 75 округов Арканзаса были полностью засушливыми под влиянием антиалкогольных кампаний баптистов (как южных , так и миссионерских ) и методистов . [1]
Хотя 21-я поправка отменила общенациональный сухой закон в Соединенных Штатах , запрет в соответствии с законами штата или местными законами разрешен. [2] До и после отмены общенационального «сухого закона» в некоторых штатах были приняты местные законы, предоставляющие округам и муниципалитетам посредством всенародного референдума или местного постановления возможность самим решать, разрешать ли алкогольные напитки в пределах своей юрисдикции. [3] Многие засушливые населенные пункты не запрещают употребление алкоголя, что потенциально может привести к потере прибыли и налогов от продажи алкоголя их жителям во влажных (незапретных) зонах. [ нужна цитата ]
Причина сохранения запрета на местном уровне часто носит религиозный характер, поскольку многие евангелические протестантские христианские конфессии не одобряют употребление алкоголя своими последователями ( см. Христианство и алкоголь , Закон о роскоши и Бутлегеры и баптисты ).
Исследование влажных и засушливых округов США, проведенное в 2018 году, показало, что «даже с учетом нынешней религиозной принадлежности религиозный состав после окончания национального сухого закона четко предсказывает текущие ограничения на алкоголь». [4]
В сельских районах Аляски ограничения на продажу алкоголя мотивированы проблемами расстройств, связанных с употреблением алкоголя , и преступлениями, связанными с алкоголем . [5]
Поскольку 21-я поправка отменила общенациональный сухой закон в Соединенных Штатах, законодательство о запрете алкоголя было оставлено на усмотрение каждого штата, но это право не является абсолютным. Когда-то считалось , что штаты в пределах Соединенных Штатов и других суверенных территорий обладают полномочиями регулировать торговлю алкоголем, ввозимым в пределы их юрисдикции, из них или через территорию их юрисдикции. [6] Однако запрет одного штата на алкоголь не может препятствовать межгосударственной торговле между штатами, которые это разрешают. [6] Верховный суд Соединенных Штатов постановил в деле Гранхолм против Хилда (2005 г.) [6] что штаты не имеют полномочий регулировать перевозки алкогольных напитков между штатами . Таким образом, вполне вероятно, что муниципальное, окружное или государственное законодательство, запрещающее хранение алкогольных напитков пассажирами транспортных средств, курсирующих между штатами (таких как поезда и междуштатные автобусные линии), было бы неконституционным, если бы пассажиры таких транспортных средств просто проезжали через этот район. . [ нужна цитата ] После двух рейдов в 1972 году на поезда компании Amtrak в Канзасе и Оклахоме , штатах, в то время засушливых, бары в поездах, проходящих через эти два штата, закрылись на время транзита, но алкоголь остался на борту. [7] [8]
Опрос, проведенный в 2004 году Национальной ассоциацией по контролю за алкогольными напитками, показал, что более чем в 500 муниципалитетах США наблюдается засуха, в том числе 83 на Аляске . [ нужна цитата ] Из 75 округов Арканзаса 34 являются засушливыми. [9] [10] 36 из 82 округов Миссисипи были засушливыми или влажными [11] к тому времени, когда этот штат отменил свой запрет на алкоголь 1 января 2021 года, когда он вступил в силу, в результате чего все его округа стали «мокрыми» дефолт и разрешение продажи алкоголя, если они не проголосуют за то, чтобы снова стать сухими на референдуме. [12] Во Флориде три из 67 округов являются засушливыми, [13] все они расположены в северной части штата, в районе, который имеет культурные связи с Глубоким Югом .
Округ Мур, штат Теннесси , родной округ Jack Daniel's , крупного американского производителя виски, [14] является сухим округом, поэтому продукт недоступен в магазинах и ресторанах на территории округа. Однако на территории винокурни продаются памятные бутылки виски. [15]
Исследование, проведенное в Кентукки, показало, что жителям засушливых округов приходится ездить дальше от своих домов, чтобы употреблять алкоголь, тем самым увеличивая риск нарушения правил вождения, [16] хотя было обнаружено, что одинаковая доля аварий во влажных и засушливых округах связана с алкоголем.
Другие исследователи указывали на то же явление. Уинн и Джакопасси заметили, что жители влажных округов, скорее всего, имеют «более короткие расстояния (для поездок) между домом и питейными заведениями». [17] В своем исследовании Шульте и его коллеги постулируют, что «это может быть контрпродуктивно, поскольку люди ездят дальше под воздействием алкоголя, тем самым увеличивая свою подверженность авариям в засушливых округах». [16]
Данные Национальной администрации дорожного движения и безопасности (NHTSA) показали, что в Техасе уровень смертности в результате несчастных случаев, связанных с употреблением алкоголя, в засушливых округах составил 6,8 на 10 000 человек за пятилетний период. Это в три раза больше, чем в влажных округах: 1,9 на 10 000 человек. [18] [19] Исследование, проведенное в Арканзасе , пришло к аналогичному выводу: уровень аварийности был выше в засушливых округах, чем во влажных. [20]
Другое исследование, проведенное в Арканзасе, показало, что влажные и засушливые округа часто соседствуют и что точки продажи алкогольных напитков часто расположены непосредственно на другом конце округа или даже на границе штата. [21]
Еще одна проблема, с которой может столкнуться засушливый город или округ, — это потеря налоговых поступлений, поскольку пьющие готовы переезжать через границы города, округа или штата, чтобы купить алкоголь. Округа Техаса столкнулись с этой проблемой, из-за чего некоторые из его жителей проголосовали за то, чтобы их города снова ожили с коммерческой точки зрения. Хотя идея увеличения доходов и, возможно, новых рабочих мест в городе может быть привлекательной с экономической точки зрения, моральное сопротивление по-прежнему присутствует. [22]
Одно исследование показывает, что переход от запрета на алкоголь к его легализации приводит к росту преступности. [23] Исследование показало, что «увеличение количества питейных заведений на 10% связано с увеличением количества насильственных преступлений на 3–5%. Предполагаемая связь между питейными заведениями и преступлениями против собственности также положительна, хотя и меньше по величине». [23]
В засушливых и влажных округах Кентукки наблюдался более высокий уровень изъятий метамфетамина в лабораториях , чем в влажных округах; Исследование округов Кентукки, проведенное в 2018 году, пришло к выводу, что «изъятия метамфетамина в лабораториях Кентукки уменьшатся на 35%, если во всех округах станет влажно». [4]