111 (обычно произносится как one-one-one ) — номер экстренного вызова в Новой Зеландии . Впервые он был введен в Мастертоне и Картертоне 29 сентября 1958 года и постепенно внедрялся по всей стране, а последние станции перешли на него в 1988 году.
Ежегодно по номеру 111 совершается около 870 000 звонков, и в 2019 году полиция ввела новый номер (105), чтобы исключить несрочные звонки в полицию из службы «111» (см. 105 (номер телефона) ). [1] [2] [3] [4]
До введения 111 доступ к экстренным службам был затруднен. Для четверти из 414 000 абонентов Новой Зеландии, которые все еще пользовались ручными телефонными станциями, можно было просто снять трубку и спросить оператора, отвечающего на звонок, полицию, скорую помощь или пожарную службу по имени. Однако проблема ручных телефонных станций заключалась в том, что звонки принимались в порядке живой очереди, что означало, что на загруженных станциях экстренные вызовы могли задерживаться. Для автоматических станций нужно было знать номер телефона местной полиции, скорой помощи или пожарной службы или искать его в телефонном справочнике, или набирать номер оператора платной связи и просить его сделать звонок. Проблема заключалась в том, что номера были разными для каждой станции, и, опять же, не было возможности отличить экстренные вызовы от обычных. Например, в Окленде было 40 телефонных станций, а в телефонном справочнике для поиска нужного номера требовалось просмотреть 500 страниц [5] [6], хотя отдельные номера экстренных служб для пожарных, полиции и скорой помощи в основной зоне обслуживания (например, в Окленде, но не для второстепенных станций) были указаны жирным шрифтом на первой странице.
После пожара в Баллантайнсе в Крайстчерче в 1947 году пожарный офицер Артур Варли был нанят из Великобритании, чтобы провести реформу пожарной службы. Знакомый с британской системой 999 , он агитировал за создание универсального номера экстренной связи по всей стране. В середине 1957 года был создан комитет для создания общего номера экстренной связи по всей Новой Зеландии, в который вошли Почтово-телеграфный департамент , полиция , Департамент здравоохранения и Пожарная служба . В начале 1958 года Генеральный почтмейстер одобрил предоставление услуги с использованием номера 111. [6] [7]
111 был специально выбран, чтобы быть похожим на британскую службу 999. С импульсным набором , новозеландские телефоны импульсируют в обратном порядке по отношению к Великобритании - набор 0 отправлял десять импульсов, 1 отправлял девять, 2 отправлял восемь, 3 отправлял семь и т. д. в Новой Зеландии, в то время как в Великобритании набор 1 отправлял один импульс, 2 отправлял два и т. д. В первые годы 111, коммутаторы в основном использовали британское пошаговое оборудование, за исключением этой необычной ориентации. Поэтому набор 111 на новозеландском телефоне отправлял три набора из девяти импульсов на коммутатор, точно так же, как британский 999. [8] Цифра "9" в Новой Зеландии (или "1" в Великобритании) не использовалась для первой цифры телефонных номеров из-за вероятности случайных ложных звонков от открытых проводных линий, соединяющихся вместе и т. д. [9]
Телефонная станция в Мастертоне была заменена в 1956 году и стала первой станцией, на которой была установлена технология для службы 111. Таким образом, Мастертон и близлежащий Картертон стали первыми городами в стране, которые получили новую услугу. [6]
Служба 111 была запущена 29 сентября 1958 года в двух городах. Когда абонент набирал 111 на любом из коммутаторов, вызов направлялся автоматическим коммутатором на одну из трех выделенных линий к платному коммутатору на коммутаторе Мастертона (хотя коммутатор соединял звонки автоматически, междугородние (платные) звонки все равно приходилось соединять вручную через оператора ). На панели коммутатора горел красный свет, а еще один красный свет загорался наверху коммутатора. Также звучали два гудка, один на коммутаторе, а другой в коридоре здания. Первый оператор, подключившийся к линии, принимал вызов, а супервайзер подключался к линии, чтобы помочь, если ситуация становилась сложной. [8]
Выделенные линии соединяли коммутатор платных звонков с полицейским участком Мастертона, пожарной бригадой и больницей, где они были подключены к специальному красному телефону. Линия, подключенная к пожарной станции, когда она звонила, также издавала сигнал тревоги станции. Подобная схема использовалась в полицейском участке, в то время как в больнице звонок шел на местный коммутатор, где он идентифицировался по красному свету и отличительному звонку. [8]
Среди первых звонков на номер 111 был вызов скорой помощи после несчастного случая на лесопилке и вызов пожарной службы после пожара на свалке в Картертоне. Первый звонок-обманка также произошел в первый день — звонивший набрал номер 111, чтобы спросить адрес отеля в Картертоне. [8]
После открытия номера 111 в Мастертоне и Картертоне служба вскоре распространилась на большинство крупных городов.
Услуга была введена в Веллингтоне в апреле 1961 года [10] , где в зону действия нескольких бирж входили некоторые довоенные биржи Ротари .
Крайстчерч ввел номер 111 с 23:00 28 августа 1964 года. Введение совпало с открытием новых телефонных станций в Линвуде и Хиллмортоне и введением шестизначных телефонных номеров для большинства пригородных телефонных станций. [11]
К середине 1980-х годов эта услуга была доступна практически на всех телефонных станциях, за исключением нескольких сельских, а к 1988 году услуга 111 была доступна на каждой телефонной станции в материковой части Новой Зеландии.
Даты установки в крупных городах:
В 2004 году в Новой Зеландии работа полиции по приему звонков на экстренные телефонные звонки подверглась пристальному вниманию на предмет наличия системных проблем.
Случай, вызвавший особую обеспокоенность, — исчезновение Ираены Эшер , которая пропала в октябре 2004 года после того, как она позвонила в полицию в беде, а вместо этого ей прислали такси, которое поехало по неправильному адресу. [19] [20]
11 мая 2005 года был опубликован крайне критический независимый отчет о полицейских коммуникационных центрах . В нем выражалась постоянная обеспокоенность общественной безопасностью и определялись неадекватное управление, слабое руководство, неадекватная подготовка, нехватка персонала, недостаточное использование технологий и отсутствие клиентоориентированности как основные риски системных сбоев. В отчете содержалось более 60 рекомендаций по улучшению, включая рекомендацию стратегии на 15–20 лет по отказу от использования 111 в качестве номера экстренной связи из-за проблем с неправильным набором из-за повторяющихся цифр. [21] [22]
«Несмотря на неоднозначные сообщения, эти проблемы никогда не были связаны с самой службой 111 и не влияли на пожарную службу или службу скорой помощи. Проблемы были ограничены исключительно центрами связи полиции».
В феврале 2024 года документы полиции Новой Зеландии показали, что служба 111 устарела и приводила к смертям и травмам. Например, женщину зарезал ее партнер после того, как ее подслушали, как она звонила по номеру 111; считается, что если бы она могла использовать другой способ связи со 111, например, отправку текстовых сообщений, ее смерть можно было бы предотвратить. Кроме того, мужчина утонул на пляже, и об этом сообщили только сотрудники скорой помощи, несмотря на то, что в то время на пляже находились и полиция, и спасатели, ни одна из служб экстренной помощи не была проинформирована о событии из-за устаревшей системы и, к сожалению, не отреагировала. Представитель полиции сказал: «Общественность может не получить своевременной помощи, когда она им нужна, а спасатели на передовой могут оказаться на месте опасных инцидентов без соответствующей ситуационной информации и адекватной поддержки». Даже при том, что аварийная система вышла из строя 59 раз только в 2021 и 2022 годах, правительство Новой Зеландии отказалось выплатить 60 миллионов [NZD] на замену устаревшей системы. Несмотря на заявления полиции, пожарной и аварийной служб о том, что существует срочная необходимость в замене жизненно важной системы. [2] [23]
В 2024 году министр психического здоровья предложил добавить опцию психического здоровья в номер 111. [24]
Мобильные сети будут считать вызов 111 наивысшим приоритетом, отключая другой вызов, если это необходимо, чтобы позволить ему пройти. [25] Если мобильная сеть, к которой подключен ваш телефон, имеет ограниченное покрытие или не имеет его там, откуда вы звоните, будет автоматически предпринята попытка доступа к другой мобильной сети, чтобы обеспечить соединение вызова. Все вызовы 111 бесплатны при любых обстоятельствах, если только это не поддельный звонок, сделанный со стационарного телефона. [26]
При наборе номера 111 звонящий сначала услышит записанное сообщение: «Вы набрали номер экстренной помощи 111; ваш звонок соединяется». Это сообщение было добавлено в 2008 году, чтобы позволить людям, которые случайно набрали номер 111, немедленно положить трубку. [27] Затем оператор экстренной службы Spark 111 ответит: «Это оператор 111, вам нужна пожарная машина, скорая помощь или полиция?». Затем оператор соединит звонящего с необходимой службой: «Я соединяю вас с [службой] сейчас, пожалуйста, оставайтесь на линии со мной». Оператор экстренной службы Spark 111 останется на связи с звонящим до тех пор, пока не ответит центр связи конкретной службы и не будет подтверждена двусторонняя связь.
Экстренные вызовы некоторых других служб также используют 111, но все равно связаны с одной из трех служб. Например, поисково-спасательные службы или службы гражданской обороны связаны с полицией Новой Зеландии . Утечки газа и чрезвычайные ситуации с опасными веществами связаны с пожарной службой и службой экстренной помощи Новой Зеландии .
В интересах международной совместимости звонки на иностранные номера экстренных служб (112, 911, 999, 000 и т. д.) будут автоматически переадресовываться на 111. [28] В среднем 48% звонков на 111 являются поддельными, несмотря на это, полиция заявляет, что не хочет отговаривать людей от звонка на 111, если им действительно нужна экстренная помощь. [29] Со временем были приняты некоторые меры, чтобы попытаться сократить количество поддельных звонков, такие как воспроизведение записанного сообщения для звонящих, как только они набирают 111, и взимание платы за поддельные звонки со стационарных телефонов. [27]
В мае 2017 года Новая Зеландия ввела службу информации о местоположении вызывающего абонента (ECLI) для предоставления местоположения абонентов, звонящих по номеру 111. [30] ECLI имеет два источника местоположения:
В зависимости от ряда условий окружающей среды местоположение может быть предоставлено с точностью до 4 метров с использованием возможностей GNSS смартфона. Все данные о местоположении должны храниться только в течение 60 минут, а затем удаляться в соответствии с регулируемыми условиями использования [32] ECLI, установленными Комиссаром по вопросам конфиденциальности Новой Зеландии . [33]
Код контакта 111 — это код, созданный для того, чтобы люди могли позвонить по номеру 111 со стационарного телефона во время отключения электроэнергии. Он был написан Комиссией по торговле , был окончательно доработан в ноябре 2020 года [34] и вступил в силу в феврале 2021 года. [35] [36] Код контакта должен был быть создан до 1 января 2022 года в соответствии с Законом о поправках к Закону о телекоммуникациях (новая нормативная база). Он был создан в связи с переходом на оптоволоконные и беспроводные коммуникации, для которых требуются источники питания. Кодекс требует, чтобы поставщики телекоммуникационных услуг сообщали своим клиентам не реже одного раза в год, что они не могут звонить по номеру 111 во время отключения электроэнергии. [34] Если клиенты не могут воспользоваться своими экстренными службами во время отключения электроэнергии, например, если они не могут пользоваться мобильным телефоном, то поставщик услуг должен предоставить устройство, позволяющее клиентам звонить в течение как минимум восьми часов во время отключения электроэнергии. [35]
В апреле 2024 года Комиссия по торговле подала иск против One NZ в Высокий суд за предполагаемое нарушение кодекса. [35] [36]
Помимо 111, для различных служб используются следующие национальные номера экстренных служб и связанные с ними номера:
Другие номера экстренных служб различаются в зависимости от региона или поставщика услуг. Эти номера можно найти в разделе «Экстренная информация» на страницах 2 и 3 местного телефонного справочника White Pages .