Здание Рональда Рейгана и Центр международной торговли , названный в честь бывшего президента США Рональда Рейгана , расположен в центре Вашингтона, округ Колумбия , и был первым федеральным зданием в Вашингтоне, спроектированным как для правительственных, так и для частных целей.
Каждая из организаций, расположенных в здании на Пенсильвания-авеню , занимается международной торговлей и глобальными отношениями. В этом здании расположены штаб-квартиры таких организаций, как Таможенная и пограничная служба США (CBP), Агентство США по международному развитию (USAID) и Международный центр ученых Вудро Вильсона . Первый договор аренды в частном секторе был подписан с инвестиционно-банковской фирмой Quarterdeck Investment Partners, Inc. В здании проводятся конференции, торговые выставки, культурные мероприятия и концерты на открытом воздухе. После 11 сентября требования безопасности к престижным федеральным зданиям ограничили количество общественного доступа, ожидаемое проектировщиками центра.
Здание расположено недалеко от станции Federal Triangle в Вашингтоне, округ Колумбия , районе, когда-то густонаселенном салонами и борделями . Федеральное правительство приобрело землю в 1920-х годах, и она должна была стать частью реконструкции Федерального треугольника в конце 1920-х и 1930-х годах. До начала строительства нынешнего здания территория, известная как «Великая площадь», использовалась как огромная парковка в центре города. [2]
В 1960-х и 1970-х годах предпринимались попытки завершить строительство Федерального треугольника , построив на месте парковки большое офисное здание. Первая попытка была предпринята в 1972 году, когда администрация Никсона предложила построить на этом участке офисное здание стоимостью 126 миллионов долларов к национальному двухсотлетию в 1976 году. [3] Но это предложение никогда серьезно не рассматривалось и не финансировалось. Одним из результатов предложения Никсона стал «План Визе». Администрация Никсона поручила архитектурной фирме Harry Weese & Associates разработать генеральный план дальнейшего развития Федерального треугольника. [4] Генеральный план, который позже был назван Планом Визе, предполагал строительство огромного нового федерального офисного здания на парковках Треугольника и новую серию пешеходных дорожек по всему комплексу под названием «Федеральная прогулка». [4] Federal Walk будет не только сетью тротуаров, предназначенных для демонстрации архитектуры Федерального треугольника; в него также входили такие места, как места, где туристы могут ожидать экскурсии по интерьерам каждого здания, произведения искусства на открытом воздухе, места для отдыха и созерцания, а также кафе и рестораны. [4] Федеральная прогулка постепенно реализовывалась по частям в течение следующих 15 лет, хотя по состоянию на 1997 год она все еще оставалась незавершенной. [4] В 1982 году Управление общих служб (GSA) провело конкурс на выбор проекта 10-этажного здания. офисное здание на замену автостоянки, но планировочные органы отказались утвердить план. [5]
Планы строительства офисного здания на территории автостоянки Federal Triangle нашли поддержку в 1986 году. Федеральный городской совет , [6] частная общественная организация, которая продвигала строительство международного торгового центра стоимостью 200 миллионов долларов в округе Колумбия, выступал за строительство предлагаемого здания в Federal Triangle. [7] Представители администрации Рейгана поддержали этот план, и в октябре 1986 года это предложение получило поддержку GSA. [8] Идея получила поддержку и со стороны демократов в Конгрессе, особенно со стороны сенатора Дэниела Патрика Мойнихана , бывшего помощника администрации Кеннеди, который долгое время выступал за завершение строительства Федерального треугольника. [9] Эта идея встретила некоторую оппозицию со стороны чиновников, занимающихся планированием, и других лиц, которые были встревожены потерей парковочных мест в центре города и опасались, что предложенные торговым центром от 1300 до 2600 подземных парковочных мест не будут построены из-за плохой почвы. условия. [10] Законопроект был принят (почти единогласно) Конгрессом 7 августа 1987 года о выделении 362 миллионов долларов на строительство «Международного культурного и торгового центра» на стоянке у Federal Triangle. [11]
План заключался в том, чтобы предоставить офисные помещения как Министерству юстиции, так и Министерству штата . [11] Законодательство также предусматривало, что, хотя правительство США будет финансировать здание, его построит частный застройщик. [11] Федеральное правительство будет арендовать помещение у частного застройщика на 30 лет, после чего право собственности на здание вернется к правительству. [11] [12] [13] Законопроект также требует, чтобы здание было финансово самоокупаемым в течение двух лет после его завершения. [14] Цены на аренду на протяжении всего срока аренды останутся стабильными. [12] Это был лишь пятый раз, когда правительство подписало договор «аренды с выкупом». [11] Имея 1,4 миллиона квадратных футов (130 000 м 2 ) офисных помещений и 500 000 квадратных футов (46 000 м 2 ) площадей для деятельности торгового центра, планируемый торговый центр будет больше, чем любое другое здание, находящееся в федеральной собственности, за исключением Пентагона . [11]
Законопроект также требовал, чтобы торговый центр был «спроектирован в гармонии с историческими и правительственными зданиями в окрестностях,... отражал символическое значение и исторический характер Пенсильвания-авеню и столицы страны, и... олицетворял достоинство и стабильность федеральное правительство ». [12] Для утверждения любых планов была создана комиссия из девяти членов, в которую входили государственные секретари, министры сельского хозяйства и торговли; мэр округа Колумбия ; и пять представителей общественности. [15] Ожидалось, что здание будет завершено в 1992 году. [11] Президент Рейган подписал Закон о развитии федерального треугольника 22 августа 1987 года. [16] [17]
Предварительные спецификации проекта требовали, чтобы окончательное здание было не выше существующих построек Федерального треугольника, было построено из аналогичных материалов, подчеркивало пешеходное движение и имело «симпатичный» архитектурный стиль. [18] Архитектурная модель фирм Notter Finegold & Alexander , Mariani & Associates и Bryant & Bryant изображала здание с длинным непрерывным фасадом вдоль 14-й улицы NW и двумя полуциклами с колоннадами на восточной стороне (соответствующими почтовому отделению). полуцикл здания). [18] Предварительные спецификации проекта подверглись критике за отсутствие более четкого определения архитектурного стиля, [18] за привлечение еще 10 000 новых рабочих в Федеральный треугольник каждый день, а также за сокращение необходимого количества парковочных мест на 30 процентов до всего 1300. [19] Пять общественных членов комитета по дизайну были названы 6 апреля 1988 года, и ими были бывший сенатор Чарльз Х. Перси , председатель; Гарри Макферсон , президент Федерального городского совета; Дональд А. Браун, председатель рабочей группы Международного центра Федерального городского совета; Майкл Р. Гардер, член Корпорации развития Пенсильвания-авеню ; и Джуда С. Соммер, местный адвокат. [15]
Закладка фундамента здания стоимостью 350 миллионов долларов была запланирована на 1989 год, а завершение - в 1993 году. [15] В середине 1988 года вспыхнули разногласия по поводу того, какие федеральные агентства должны разместиться в этом здании и должны ли они быть торговыми или иностранными. связанные с политикой. [20] В июне 1989 года было представлено семь проектов, каждый из которых включает в себя структуру основания-средней кроны и заключен в традиционные материалы, включая фасад из известняка, вертикальные стеклянные окна и терракотовую черепицу на крыше. [21] Каждый проект включал новый дом для Международного центра ученых Вудро Вильсона ( подразделение Смитсоновского института ), открытый мемориал президенту Вудро Вильсону , а также выставочные и торговые площади. [21]
Строительство началось в середине 1989 года. Подрядчики оценили стоимость здания в 550–800 миллионов долларов, что намного превышает ожидаемую первоначальную цену в 350 миллионов долларов. [22] Комитет по проектированию выбрал проект стоимостью 738,3 миллиона долларов, представленный Pei Cobb Freed & Partners в октябре 1989 года. [14] [23] Консорциум Delta Partnership, возглавляемый нью-йоркским разработчиком Уильямом Зекендорфом-младшим и Ларри Сильверстайном , был выбрали для строительства и эксплуатации здания и сдачи его в аренду правительству. [24] Одна из фирм, которая ранее потеряла контракт на строительство здания, впоследствии оспорила тендерный процесс. [25] [26]
Значительное увеличение затрат привело к тому , что администрация Джорджа Буша-старшего законсервировала проект . GSA отказалось подписать проект договора аренды, утверждая, что стоимость аренды здания слишком высока и будет стоить федеральному правительству , а не экономить, от 18 до 24 миллионов долларов в год. [14] Хотя Пей Кобб Фрид согласился изучить изменения в конструкции, чтобы сделать проект менее дорогостоящим, по крайней мере один член Конгресса объявил проект мертвым. [14] В сентябре 1990 года архитектурная группа внесла изменения, которые сократили стоимость здания на 82 миллиона долларов, включая ликвидацию двух театров, уменьшение зала для приемов, использование штукатурки вместо камня, замену бронзы на алюминий в отделке и уменьшение размера внутренних дверей, что снизило стоимость здания до 656 миллионов долларов. [24]
В январе 1991 года произошло еще одно изменение дизайна: количество парковочных мест в здании было увеличено на 12,6 процента до 2500 мест. [27] Но изменения не разрешили споры, окружающие проект. Член комитета по проектированию Дональд А. Браун покинул комитет в конце 1991 года, пожаловавшись, что администрация Буша вмешивалась в разработку проекта. [28] Два дня спустя Элеонора Холмс Нортон , делегат Конгресса, повторила эти обвинения. [29] 19 января 1992 года, даже когда фундамент для торгового центра был вырыт, GSA заявило, что здание не достигнет финансовой самодостаточности. [30] В отдельном докладе, подготовленном по заказу администрации Буша, были сделаны аналогичные выводы. [31] 25 января 1992 года администрация Буша отменила проект строительства международного торгового центра. [31] Несколько дней спустя окружной суд США постановил, что «Дельта Партнершип» была выбрана в нарушение федеральных правил заключения контрактов, хотя суд также отказался отменить решение, не обнаружив предвзятости в процессе присуждения. [32] Эксперты по строительству осудили это решение, заявив, что стоимость здания может превысить 1,2 миллиарда долларов, если строительство будет возобновлено позднее. [33]
Решение о сносе здания было отменено 2 декабря 1993 года администрацией Клинтона . [34] Хотя изначально здание было спроектировано как главное туристическое направление и стимулировало экономическое развитие центра города, здание было перепрофилировано в простое офисное здание. [34] Вместо сочетания федеральных и частных арендаторов теперь планировалось, что федеральные агентства займут 80 процентов офисных площадей. [35] К январю 1995 года структура отставала от графика на два года. [36]
К сентябрю 1995 года была установлена предварительная дата заселения - декабрь 1996 года. [35] В октябре 1995 года здание было названо в честь бывшего президента Рональда Рейгана. [37] Время от времени до сих пор случались дизайнерские сбои. GSA одобрило две основные скульптуры для площади Вудро Вильсона в 1994 году, но ему было внезапно приказано прекратить работу над ними в июне 1996 года, а затем снова приступить к их возведению в следующем месяце, в июле 1996 года . к январю 1997 года заселение было запланировано на следующее лето. [39] Строительство продолжало отставать от графика, и его завершение ожидается не раньше лета 1998 года. [40] Тем не менее федеральные чиновники планировали переместить в здание более 480 сотрудников Агентства по охране окружающей среды (EPA) в июле 1997 года. [40] [41] К этому времени проблемы безопасности привели к нескольким дополнительным изменениям в проекте, включая сокращение количества парковочных мест до 1900, а стоимость строительства здания выросла до 738 миллионов долларов. [40]
Здание Рональда Рейгана открылось 5 мая 1998 года. [42] Президент Билл Клинтон и бывшая первая леди Нэнси Рейган посвятили здание. [42] В здание были включены три больших произведения искусства. Первая работа скульптора и уроженца Вашингтона Стивена Робина представляет собой гигантскую розу со стеблем и лилией, сделанные из литого алюминия и лежащие на каменных постаментах. [43] Второй, уроженец Вашингтона, округ Колумбия, Мартин Пурьер , представляет собой минималистскую башню из коричневого сварного металла под названием «Свидетель-свидетель», которая стоит на площади Вудро Вильсона. [43] Третий, расположенный внутри атриума здания, представляет собой многоэтажную неоновую инсталляцию Кейта Сонньера под названием «Маршрут Зенит». [43] Окончательная стоимость конструкции составила 818 миллионов долларов. [42]
В начале 2015 года GSA объявило, что внутренние помещения здания Рейгана «достигли ожидаемого конца жизненного цикла почти во всех областях отделки, ковров, мебели, сантехники и оборудования», и начало поиск подрядчиков для масштабного ремонта конструкции. . [44]
Помимо CBP, AID и Центра Уилсона, в здании расположены офисы других федеральных агентств, включая Министерство торговли , EPA и GSA. Среди других арендаторов — Национальный детский музей , несколько розничных магазинов и различные коммерческие и некоммерческие организации. [45]
Ежегодно в конференц-центре проводится более 1200 мероприятий, в том числе многие ежегодные общественные мероприятия Вашингтона, такие как ежегодный ужин Вашингтонской международной торговой ассоциации , а ранее включавший Конференцию консервативных политических действий . [46] Международный торговый центр предлагает два больших бальных зала, выставочные помещения, предвыборные помещения и другие помещения для приемов. Открытая площадь Вудро Вильсона площадью четыре акра также используется для проведения специальных мероприятий и гала-концертов.
Здание с крупнейшим в городе гаражом, информационным центром и станцией метро Вашингтона ежегодно посещают более миллиона туристов. Серия летних концертов, проводимая на площади Вудро Вильсона, и множество ресторанов привлекают многих в это здание во время обеденного перерыва. 24 февраля 2020 года в здании открылся Национальный детский музей. [47]