Золотой рудник Поргера — крупное предприятие по добыче золота и серебра недалеко от Поргеры , провинция Энга , Папуа-Новая Гвинея (PNG). Расположенный в начале долины Поргера, рудник находится в высокогорье, покрытом дождевым лесом, на высоте от 2200 до 2700 м, в регионе с обильными осадками , оползнями и частыми землетрясениями . [1]
Золотой рудник Поргера закрылся в апреле 2020 года после окончания срока действия его специального горного лизинга. Обширные переговоры о новом специальном горном лизинге были завершены в 2023 году, а повторное открытие рудника было объявлено в декабре 2023 года, а первая добыча ожидается в первом квартале 2024 года. [2]
Новый специальный договор аренды на добычу полезных ископаемых был окончательно выдан компании New Porgera Limited, 51% которой принадлежит акционерам Папуа — Новой Гвинеи (включая государственную компанию Kumul Minerals Holdings Limited, местных землевладельцев и правительство провинции Энга), а 49% — компании Barrick Niugini Limited (BNL), которая сама является совместным предприятием Barrick Gold и Zijin Mining of China. [3]
Porgera Gold Mine — вторая по величине шахта в Папуа-Новой Гвинее, которая входит в десятку крупнейших в мире золотодобывающих шахт. В 2009 году на ней было добыто 572 595 унций золота и 94 764 унции серебра, на ней работало 2500 сотрудников и 500 подрядчиков. С момента начала работы на шахте было добыто более 16 миллионов унций золота и почти 3 миллиона унций серебра, что составляет около 12 процентов от общего объема экспорта Папуа-Новой Гвинеи. Доказанные и вероятные минеральные запасы шахты по состоянию на 2009 год составляют 8,1 миллиона унций золота.
Porgera Gold Mine постоянно подвергается критике за проблемы с экологией и правами человека. Внутренние расследования выявили, что убийства, жестокие групповые изнасилования и избиения совершались сотрудниками службы безопасности шахты. [ необходима цитата ]
Добыча началась в 1990 году, а разработкой и эксплуатацией занималась компания Placer Dome , которая в 2006 году была приобретена Barrick Gold , крупнейшей в мире золотодобывающей компанией того времени. Emperor Gold Mine, владеющая миноритарным пакетом акций в 20%, была продана Barrick в апреле 2007 года. Это дало Barrick (Niugini) 95% акций. Оставшиеся 5% принадлежат Mineral Resources Enga (MRE), которой владеет правительство провинции Энга, Национальное правительство Папуа-Новой Гвинеи и Ассоциация землевладельцев Поргеры . Barrick Gold Corporation и Zijin Mining Group владеют по 50% акций Barrick (Niugini) Ltd.
В 2020 году правительство Папуа-Новой Гвинеи решило не продлевать аренду рудника компанией Barrick Gold, что побудило Barrick подать в суд на правительство в Папуа-Новой Гвинее и в международный трибунал. [4] Правительство отступило после переговоров о большей доле собственности в совместном предприятии. [4]
Золотой рудник Поргера начал работу в 1990 году. Первоначально добыча велась под землей, но после 1993 года добыча открытым способом стала приобретать все большее значение, временно положив конец подземной добыче в 1997 году. Начиная с 2002 года, на руднике использовались как открытые, так и подземные методы добычи для извлечения руды. [5] Местом последней открытой разработки была гора Варувари. [6]
При эксплуатации открытый карьер мог перемещать до 160 000 тонн горной породы и золотосодержащей руды в день, а подземный рудник — более 2 000 тонн. [7] Руда перерабатывалась в основном на обычном заводе с использованием нескольких мельниц SAG и шаровых мельниц, четырех автоклавов , флотационных камер и CIP / CIL. Также использовалось гравитационное извлечение с использованием концентраторов Knelson для первичного извлечения и реактора Acacia для обработки концентрата. На поверхности использовался большой парк грузовиков Cat 777 и Cat 789, которые загружались экскаваторами O&K, а также небольшими экскаваторами и погрузчиками. Для прорыва грунта использовался набор подземного бурового оборудования и оборудования для добычи, которое было погружено ПДМ серии Elphinstone RH в парк грузовиков Elphinstone AD45. [8]
Подход к управлению отношениями с общественностью изменился, когда Barrick Gold приобрела Placer Dome, за чем вскоре последовало увольнение сотрудников по связям с общественностью, которых нанимала Placer Dome. [4] Новый подход к отношениям с общественностью был описан журналистом Ричардом Поплаком в подкасте Canadaland в 2022 году как «более вязкий» и «более жестокий». [4]
Хотя номинально рудник является совместным предприятием, им управляет персонал Barrick Gold , который работает по принципу вахтового режима . [9] Никто из руководства не проживает в регионе Поргера, и все размещаются в вахтовом поселке рудника.
На руднике действует обширная программа обучения и образования, предлагающая разнообразные стажировки и ученичество для местных жителей [ требуется ссылка ] . Это привело к тому, что многие люди получили необходимые навыки для работы на руднике Поргера и других горнодобывающих предприятиях в Папуа-Новой Гвинее и других странах.
В 2009 году из 2427 сотрудников шахты 93,49% были гражданами Папуа — Новой Гвинеи, 1606 — поргерианцами, 33 — другими энганцами, 630 — другими гражданами Папуа — Новой Гвинеи и 158 — экспатриантами. [10]
Первоначально рудник был одним из крупнейших в мире производителей золота с низкой себестоимостью, но эксплуатационные расходы возросли. [1] В 2004 году он произвел более одного миллиона унций золота при себестоимости 192 доллара США за унцию. [5] Его добыча упала до примерно 865 000 унций в 2005 году и достигла 572 595 унций золота при себестоимости 515 долларов США за унцию в 2009 году. [11] С его 2500 сотрудниками и 500 подрядчиками он является одним из крупнейших золотых рудников в Папуа-Новой Гвинее и Австралазии и широко рассматривается как один из десяти крупнейших в мире производителей золота. [10]
Шахта оказала большое влияние на ее непосредственную близлежащую территорию. Благодаря шахте в долину были принесены современные услуги здравоохранения и образования, и некоторые члены сообщества извлекли выгоду из присутствия шахты. [12] Однако алкоголизм, беззаконие и незаконная добыча полезных ископаемых возросли. [13]
В 2022 году Canadaland представил журналиста Ричарда Поплака , который раскритиковал шахту за предоставление зданий, но не технического обслуживания или персонала, проанализировав, что скромные инвестиции в местное сообщество не будут длиться долго; Поплак описал инвестиции в сообщество как «призрачное чудовище». [4] Город Погера был описан как «ад» и «свалка». [4] Кэтрин Куманс из MiningWatch Canada рассказала о том, как горы сброшенных хвостов заблокировали проход между сообществами и загрязненными реками. [4]
23 апреля 2007 года местные группы землевладельцев, протестовавшие против предлагаемых переселенческих поселений, успешно мирно остановили горнодобывающие и перерабатывающие работы на руднике. Приостановка длилась десять дней, в течение которых различные местные кланы землевладельцев, представители правительства Папуа — Новой Гвинеи и руководство рудника PJV в конечном итоге договорились о том, как лучше двигаться дальше. [14] [15]
На руднике работают силы безопасности численностью от 400 до 500 человек. Некоторые подразделения сил безопасности имеют лицензию на применение смертоносной силы. Полиция и охранники убили от восьми человек (данные компании) до 14 человек (по данным общественной ассоциации) за последние десять лет и ранили гораздо больше. [16] [17] В 2009 году растущая нестабильность вокруг рудника заставила правительство Папуа-Новой Гвинеи направить несколько отрядов мобильной полиции в Поргеру . По данным Amnesty International , развертывание привело к выселению жителей близлежащих деревень и сожжению их домов. [18]
Human Rights Watch расследовала и задокументировала сообщения о злоупотреблениях, включая жестокие групповые изнасилования и избиения, совершенные сотрудниками службы безопасности на руднике. [13] После отрицания предыдущих заявлений о преступлениях, совершенных на руднике, Barrick Gold начала внутреннее расследование, которое подтвердило выводы. [13]
В 2022 году Canadaland сообщил о сотнях изнасилований, совершенных нанятыми подрядчиками по безопасности, и о начавшейся в 2003 или 2004 году политике использования сексуального насилия в качестве средства удержания людей от добычи золота вокруг рудника. [4] Canadaland процитировал отчет Акали Танге 2005 года «Стрелковые поля совместного предприятия Поргера» , в котором документируются обвинения в убийстве местных жителей подрядчиками по безопасности рудника. [4] [19]
Признав историю сексуального насилия, совершенного охранниками на руднике в 2010 году, Barrick Gold разработала схему компенсаций и выплатила 119 жертвам сексуального насилия приблизительно 8000 канадских долларов на человека при условии, что они согласятся не подавать в суд на Barrick Gold. [4]
Шахта в течение многих лет серьезно загрязняет реку Поргера, прилегающие реки и залив Папуа . [4] На руднике практикуется утилизация хвостов в речном русле , при которой переработанная руда сбрасывается непосредственно в местную реку. Это увеличивает нагрузку наносов примерно на 8 миллионов тонн в год. Кроме того, на руднике есть два «размываемых отвала» — области, где сбрасываются мягкие пустые породы, а большое количество местных осадков постепенно смывается в местные реки. Увеличение нагрузки наносов трудно количественно оценить, но, как правило, считается, что оно находится в диапазоне от 4 до 6 миллионов тонн в год. Речные системы в конечном итоге доставляют сотни миллионов тонн осадка в залив Папуа.
Основная проблема с утилизацией хвостов в речных отходах, как это практикует PJV, заключается не в количестве осадка, а в токсичности хвостов, которые содержат значительные количества цианида , ртути и других тяжелых элементов. Ртуть «фиксируется» в сложном состоянии, благодаря которому она, как считается, в конечном итоге не попадет в пищевую цепь, но никаких убедительных исследований не проводилось. Тем не менее, шахта была сертифицирована как полностью соответствующая Международному кодексу управления цианидами . [20]
На руднике также имеются три огромных отвала пустой породы — камня с содержанием золотой руды, слишком малым для рентабельной переработки.
В январе 2009 года министерство финансов Норвегии объявило, что Государственный пенсионный фонд Норвегии исключил Barrick Gold из своих инвестиций из-за «серьёзного ущерба окружающей среде», причинённого золотым рудником Поргера [21] , заявив, что «практика компании по сбросу отходов в речную зону нарушает международные нормы [и] утверждения компании о том, что её деятельность не наносит долгосрочного и необратимого ущерба окружающей среде, не заслуживают доверия [и что есть] основания полагать, что неприемлемая практика компании будет продолжаться в будущем». [22]
Местный орган, созданный для представления интересов землевладельцев вокруг шахты, Ассоциация землевладельцев Поргеры ( PLOA ), финансируется за счет процентов от роялти с шахты, получив в 2009 году 1,4 млн долларов. Однако PLOA отказывается публиковать свои счета, и многие землевладельцы обвиняют руководство PLOA в набивании собственных карманов за счет обычных землевладельцев. В результате шахта ведет переговоры с отдельными землевладельцами напрямую, а не через PLOA, как предполагалось. [23]