Зона Эмпайр представляет собой территорию протяженностью до двух несмежных миль, на которой штат Нью-Йорк предлагает налоговые льготы в рамках Программы зон Эмпайр [ необходима ссылка ] .
Законодательное собрание штата Нью-Йорк создало программу зон экономического развития в 1986 году для определенных районов штата, более привлекательных с экономической точки зрения. Она была пересмотрена и расширена в 2000 году (было проще создавать новые зоны развития), и зоны экономического развития были переименованы в зоны Empire. В 2009 году Empire State Development (ESD) сообщила о 82 зонах Empire по всему штату, где более 9800 сертифицированных предприятий обеспечивали работой более 380 000 человек. Однако стоимость программы также выросла с 30 миллионов долларов в 2000 году до 582 миллионов долларов в 2008 году. Она подверглась критике со стороны Комиссии по гражданскому бюджету Нью-Йорка за то, что ею легко манипулировать с помощью фискальных монтажей в целях уклонения от уплаты налогов. Аудиторский отчет государственного контролера за 2004 год пришел к выводу о «плохом финансовом управлении со стороны советов по управлению зонами». Другой отчет показал, что 70% компаний, получающих льготы по программе Empire Zone, не смогли достичь целей по созданию рабочих мест. [1] [2]
По мнению члена парламента Ричарда Бродского из Вестчестера, программа была «коррумпированной и должна быть закрыта». [2]
Программа была закрыта в 2010 году, но ее условия все еще действовали для многих предприятий спустя годы после ее закрытия. Поддержание ее участия в ранее сертифицированных предприятиях обошлось штату Нью-Йорк в дополнительные три-четыре миллиарда долларов. [3] Согласно пресс-релизу Empire State Development: [4]
С момента своего создания Программа прошла через многочисленные пересмотры, которые отдалили программу от ее первоначальной направленности на наиболее бедствующие общины штата и в процессе привели к тому, что расходы на программу достигли неустойчивого уровня. Вот почему губернатор и законодательный орган включили в Исполнительный бюджет на 2009–2010 гг. раннее закрытие Программы, которое должно было произойти 30 июня 2010 г.
— Эмпайр Стейт Девелопмент
Предприятия, соответствующие требованиям в пределах этих зон, могут подать заявку на следующие льготы [ необходима ссылка ] :