« Запретная зона » или « запретная зона » — это район или другая географическая область, куда некоторые или все посторонние либо физически не допускаются, либо могут войти с риском. Термин включает в себя зоны отчуждения , которые являются территориями, которые официально находятся под запретом правительством, такими как пограничные зоны и военные зоны отчуждения . Он также включает в себя территории, удерживаемые жестокими негосударственными субъектами , такими как партизаны / повстанцы , организованная преступность и террористические организации. [1] В некоторых случаях эти территории удерживались повстанческими организациями, пытающимися свергнуть правительство, [2] например, Free Derry , территория в Северной Ирландии , которая удерживалась Ирландской республиканской армией с 1969 по 1972 год. В других случаях территории просто сосуществуют рядом с государством; примером является город-крепость Коулун , территория в Гонконге, по сути управляемая организациями триад с 1950-х по 1970-е годы.
В 21 веке этот термин чаще всего использовался для обозначения территорий, которые полиция или медицинские работники считают слишком опасными для входа без серьезной поддержки. Правительственные чиновники и журналисты из разных европейских стран, включая Францию [3] и Германию [4] , использовали этот термин для описания районов в пределах своей собственной страны. Такое использование термина является спорным, вызывая значительные дебаты о том, какие районы, если таковые имеются, действительно находятся вне досягаемости полиции. [5] [6] [7] Некоторые правые и консервативные комментаторы и политики ложно утверждали, что в западных странах есть районы, где национальные законы были заменены законами шариата , а немусульмане избегаются . [8] [9] [10] [11] [12]
При отсутствии правительственного принуждения со стороны британского колониального правительства, за исключением нескольких рейдов полиции Гонконга , город-крепость Коулун стал убежищем для преступности и наркотиков. Только во время судебного разбирательства в 1959 году по делу об убийстве, которое произошло в городе-крепости, правительство Гонконга было признано имеющим там юрисдикцию. Однако к этому времени город-крепость фактически управлялся организованными преступными синдикатами, известными как триады . Начиная с 1950-х годов, группы триад, такие как 14K и Sun Yee On, захватили контроль над бесчисленными борделями , игорными залами и опиумными притонами города-крепости . Город-крепость стал таким убежищем для преступников, что полиция рисковала посещать его только большими группами. [13]
Во время войны за независимость Мозамбика Фронт освобождения Мозамбика ( ФРЕЛИМО ) создал и защищал закрытые «освобожденные зоны» на севере страны. [14]
Во время Смуты этот термин применялся к городским районам Северной Ирландии , где Королевская полиция Ольстера (RUC) и британская армия не могли действовать открыто. [15] В период с 1969 по 1972 год ирландские националистические / республиканские кварталы в Белфасте и Дерри были перекрыты баррикадами жителями. Районы охранялись дружинниками, а официальная и временная фракции Ирландской республиканской армии (IRA) действовали открыто. [16] Наиболее известная запретная зона называлась Free Derry . [17]
Существование этих зон было вызовом власти британского правительства. 31 июля 1972 года британская армия снесла баррикады и восстановила контроль в ходе операции «Мотормен» . [18] [19] Это была крупнейшая британская военная операция со времен Суэцкого кризиса . [20] Хотя эти зоны больше не были забаррикадированы, они оставались зонами, где британским силам безопасности было трудно действовать, и они регулярно подвергались нападениям. [15] В результате они входили туда только в составе бронированных конвоев и при определенных обстоятельствах, например, для проведения рейдов по домам. [21] Забаррикадированные запретные зоны в нескольких поселениях региона были снова созданы националистическими и республиканскими бунтовщиками, когда насилие, поддержанное республиканскими военизированными формированиями, вспыхнуло после парада Ордена оранжистов Драмкри в июле 1997 года, всего за несколько дней до второго и окончательного временного прекращения огня ИРА. [22] Королевская армия Ольстера и британская армия были вынуждены отступить под обстрелом из нескольких районов Белфаста. [22] [23] [24] Присутствие полиции в этих районах оставалось спорным в 2000-х годах, поскольку главная республиканская политическая партия, Sinn Féin , отказалась поддерживать полицию. Однако в 2007 году партия проголосовала за поддержку новой Полицейской службы Северной Ирландии (PSNI). [25] В июле 2007 года Министерство обороны Великобритании опубликовало работу Operation Banner: An analysis of military operations in Northern Ireland , в которой оценивается роль армии в североирландском конфликте; в статье признается, что даже в 2006 году все еще существовали «районы Северной Ирландии, недоступные для солдат». [26]
Территории племен федерального управления (FATA) на самом деле были запретными зонами для пакистанских властей, куда пакистанская полиция не могла войти. Ситуация временно изменилась с вторжением Соединенных Штатов в Афганистан в 2001 году, когда пакистанское правительство поддерживалось американскими военными силами. В настоящее время FATA больше не являются «запретными зонами», поскольку они были объединены с провинцией Хайбер-Пахтунхва. [27]
Термин «запретная зона» имеет военное происхождение и впервые был использован в контексте войны Буша в Родезии . [ необходима ссылка ] Война велась в 1960-х и 1970-х годах между армией преимущественно белого меньшинства правительства Родезии и чернокожими националистическими группами.
Первоначальная военная стратегия правительства заключалась в том, чтобы закрыть границы, чтобы предотвратить помощь партизанам из других стран. Однако с окончанием португальского колониального правления в Анголе и Мозамбике это стало несостоятельным, и правительство белого меньшинства приняло альтернативную стратегию («мобильное контрнаступление»). Она включала защиту только ключевых экономических районов, транспортных путей («жизненно важные активы») и белого гражданского населения. Правительство потеряло контроль над остальной частью страны из-за партизанских сил, но проводило контрпартизанские операции, включая « атаки свободного огня » в так называемых «запретных зонах» [28] , куда белым гражданским лицам было рекомендовано не ходить.
В 2013 году правительство Венесуэлы провело переговоры с крупными преступными группировками о том, как предотвратить насилие, и согласилось создать демилитаризованные зоны в качестве «зон мира». Концепция зон заключалась в предоставлении членам банд экономических ресурсов и строительных материалов в обмен на сдачу оружия банды, с пониманием того, что ресурсы будут использованы для ремонта местной инфраструктуры. Правительство Венесуэлы надеялось, что в ходе этого процесса члены банд разоружатся и станут законопослушными и продуктивными членами общества. Кроме того, как сообщается, тогдашний заместитель министра внутренних дел устно согласился избегать полицейских патрулей в зонах, если банды согласятся разоружиться. План имел обратный эффект, поскольку члены банд использовали деньги и ресурсы, предоставленные им правительством в обмен на свое оружие, для приобретения более мощного оружия и начали совершать еще больше преступлений и насилия в зонах. [29] По данным InSight Crime , в Венесуэле действует более дюжины мега-банд, некоторые из которых насчитывают до 300 членов.
После парижских атак 2015 года муниципалитет Моленбек в Брюсселе был описан Брис Де Рюйвером, советником по безопасности премьер-министра Ги Верхофстадта , как «запретная зона», где молодые люди, склонные к мелким преступлениям, в конечном итоге вступают в конфликт с полицией. [30] Другие ученые, комментаторы, журналисты и жители оспаривают описание Моленбека как запретной зоны. [5] [31] [32]
Некоторые трущобы (известные как фавелы ) в Бразилии, особенно в штате Рио-де-Жанейро , контролируются бандами с автоматическим оружием. [33] [34] Полиция и журналисты-расследователи подвергались там пыткам и были убиты, как, например, Тим Лопес в 2002 году. [35] Попытки зачистить такие районы привели к кризисам безопасности в Рио [36], а также в штате Сан-Паулу . [37] Эти организованные преступные организации известны в Бразилии как «Фракции» (Facções на португальском языке), две крупнейшие из них — PCC (Primeiro Comando da Capital) или «Первое командование столицы» на английском языке из Сан-Паулу , и Comando Vermelho (CV) «Красное командование» на английском языке, фракция из Рио-де-Жанейро . [38]
Было высказано ложное утверждение, что во Франции существуют закрытые зоны, предназначенные только для мусульман, которые подчиняются законам шариата . [39] [40] [41]
Раннее использование термина в отношении Европы было в статье Дэвида Игнатиуса 2002 года в The New York Times , где он писал о Франции: «Арабские банды регулярно оскверняют синагоги здесь, североафриканские пригороды стали запретными зонами по ночам, а французы продолжают пожимать плечами». Игнатиус сказал, что насилие, приведшее к запретной зоне, возникло из-за неравенства и расизма, направленного на цветных французов. [42] Ла-Курнёв , бедный муниципалитет ( коммуна ) в парижском регионе , жители которого считали, что власти пренебрегли ими из-за расизма, был описан полицией как запретная зона для офицеров без подкрепления. [43]
В 2010 году Рафаэль Стэнвиль из французской газеты Le Figaro назвал некоторые районы южного города Перпиньян «настоящими зонами беззакония», заявив, что они стали слишком опасными для передвижения по ним ночью. Он добавил, что то же самое относится к частям Безье и Нима . [3] В 2012 году Жиль Демайи , мэр французского города Амьен , после нескольких беспорядков назвал северную часть своего города зоной беззакония, где больше нельзя заказать пиццу или вызвать врача. Глава местной ассоциации сказал, что институциональное насилие способствовало напряженности, приведшей к созданию запретной зоны. [44] [ проверить ] В 2014 году Фабрис Баланш , исследователь Ближнего Востока, назвал северный город Рубе , а также части Марселя «мини-исламскими государствами», заявив, что там полностью отсутствует власть государства. [45] В 2005 году внутренняя разведывательная сеть Франции , Renseignements Generaux , определила 150 «зон запрета» по всей стране, куда полиция не войдет без подкрепления. Кристофер Дики , пишущий в Newsweek , сказал, что ситуация возникла из-за расизма по отношению к иммигрантам. [46]
В январе 2015 года, после стрельбы в Charlie Hebdo в Париже, различные американские СМИ, включая новостные кабельные каналы Fox News и CNN , рассказали о существовании запретных зон по всей Европе и во Франции в частности. [47] [48] Обе сети подверглись критике за эти заявления, [49] и ведущие обеих сетей позже извинились за ошибочные характеристики. [50] [51] [52] [53] Мэр Парижа Анн Идальго заявила, что намерена подать в суд на Fox News за их заявления. [54] После жалоб Fox News принесла извинения, заявив, что «нет достоверной информации, подтверждающей утверждение о том, что в этих странах есть определенные районы, которые исключают людей исключительно по признаку их религии». [55] [56] [57] Обозреватель Berkshire Eagle Дональд Моррисон, пишущий в The New Republic после стрельбы, написал, что «слово banlieue («пригород») теперь ассоциируется с запретной зоной с многоэтажными трущобами, преступностью, связанной с наркотиками, плохими школами и бедными, в основном мусульманскими иммигрантами, и их разгневанными отпрысками», и что Франция не преуспела в интеграции меньшинств в национальную жизнь. [58]
В социологической статье, опубликованной в 2009 году, говорится, что правые экстремисты обсуждают создание «зон запрета» в Западной Европе с 1980-х годов. [59] В ней описываются попытки создания «зон национального освобождения» ( national befreite Zonen ) в Германии: «зоны запрета», которые являются территориями, населенными неонацистами », [60] приписывая их привлекательность в бывшей ГДР «невыполненным обещаниям модернизации и плохим социально-культурным условиям, которые не предлагают никаких перспектив молодым людям». [61] Вопрос о том, были ли в Германии на самом деле зоны запрета, оспаривался: в статье делается вывод о том, что «по данным... государственных чиновников, полиции и других соответствующих учреждений, [феномен зон запрета] на самом деле не существует... напротив, национальная пресса в Германии, различные гражданские объединения, а также эксперты признают и приводят примеры существования зон запрета». [62]
В интервью в феврале 2018 года канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что в Германии есть закрытые зоны, сказав: «Такие зоны есть, и их нужно называть своими именами и что-то с ними делать». [4] Это прозвучало в контексте аргументации в пользу политики нулевой терпимости в деятельности полиции Германии. [63]
В статье 2023 года о Берлине «запретные зоны для евреев» определялись как «городские районы, которых евреям следует избегать, чтобы снизить вероятность нападения... районы внутри города, в которых евреям не рекомендуется идентифицировать себя как евреев» [64] .
В Кении продолжающийся конфликт в Сомали , где террористическая организация аль-Шабааб контролирует территорию, серьезно повлиял на ситуацию с безопасностью даже на кенийской стороне границы. В Кении произошли террористические атаки и похищения людей, за которыми последовало кенийское вмешательство, операция Линда Нчи и полицейские репрессии. Они затронули округа, граничащие с Сомали, и Найроби , пригород Истли , который в основном населен сомалийцами . К 2004 году Истли был описан как запретная зона для кенийских властей после наступления темноты. [65]
Израильские силы обороны (IDF) поддерживают пограничную зону в секторе Газа и объявляют «запретные зоны», где они могут использовать летальную силу для обеспечения соблюдения запретной зоны безопасности. [66] Представитель IDF сказал, что «жители сектора Газа обязаны не подходить ближе, чем на 300 метров к ограждению безопасности», хотя фермерам разрешено приближаться на расстояние до 100 метров, если они делают это только пешком. [67] Управление ООН по координации гуманитарных вопросов заявило, что запретные зоны включают около 30% пахотных земель в секторе Газа, и небольшое количество жителей занимаются сельским хозяйством в запретных зонах, несмотря на риск военных действий. [66] В отличие от законной пограничной зоны , запретная зона объявляется в одностороннем порядке на оккупированной территории, без признания или сотрудничества с палестинскими властями, и как таковая может считаться спорной запретной зоной. Шведская организация Diakonia считает ее незаконной. [68]
Термин «запретная зона» неофициально применялся к районам с высоким уровнем преступности в городах Южной Африки. В Южной Африке политика апартеида создала сегрегированные районы, где белые рисковали быть выселенными или жертвами в районах, где проживало только черное население, и наоборот. Из-за системы бантустанов многие городские жители жили в городе нелегально в соответствии с законами апартеида. Например, в Кейптауне Кейп -Флэтс был районом, куда были переселены многие из выселенных. Он стал «запретной зоной», поскольку его контролировали преступные группировки. [69] Однако многие из этих районов подверглись значительной джентрификации ; например, Вудсток в Кейптауне больше нельзя назвать запретной зоной. [70] В 2010 году жилой комплекс, состоящий из ряда городских кварталов в Атлантисе, Западный Кейп, был описан как «запретная зона для проведения рейдов полицией», [71] [72] и машины скорой помощи не могли въехать туда без сопровождения полиции. В 2014 году ситуация улучшилась, и после осуждения нескольких членов банды полицейский чиновник заявил, что «законодательство, касающееся организованной преступности, начало работать». [73] В 2018 году сообщалось, что война банд в Парквуде, Кейптаун, превратила этот район в «запретную зону», хотя министр посетил этот район, чтобы убедиться, что полиция продолжает осуществлять надзор. [74]
Некоторые консервативные американские политические деятели, включая Тони Перкинса и Джима Ньюбергера , ложно утверждали, что некоторые общины в Соединенных Штатах либо управляются законами шариата [75] [76] , либо являются контролируемыми мусульманами запретными зонами. [77] [78] [41]
Некоторые оккупационные протесты в США, связанные с протестами Джорджа Флойда, были описаны как зоны отчуждения. В Сиэтле в июне 2020 года была создана автономная зона Капитолийского холма как «кооператив без полицейских». [79] В Миннеаполисе протест на площади Джорджа Флойда, оккупированной территорией, продолжался более года, до 20 июня 2021 года, и был описан как «зона, свободная от полиции». [80] [81] [82]
Ранее официальные лица отвергали идею о том, что в Германии есть места, которые посторонние, включая полицию, не могут посещать.
Ряд населенных пунктов в Соединенных Штатах, Франции и Великобритании считаются мусульманскими "закрытыми зонами" (действующими по законам шариата), где местные законы не применяются. Ложь.
{{citation}}: Неизвестный параметр |agency=проигнорирован ( помощь )