Королевская комиссия по избирательной системе была создана в Новой Зеландии в 1985 году и представила отчет в 1986 году.
Королевская комиссия по избирательной системе была сформирована в Новой Зеландии в 1985 году и отчиталась в 1986 году. Решение о формировании Королевской комиссии было принято Четвертым лейбористским правительством после того, как Лейбористская партия получила больше голосов, но все же получила меньше мест, чем Национальная партия на выборах 1978 и 1981 годов . Это также было реакцией на власть, продемонстрированную премьер-министром Робертом Малдуном , чье действие по незаконной отмене пенсионной схемы в 1975 году без каких-либо последствий подчеркнуло необходимость распределения власти более демократическим способом. [1] Доклад Королевской комиссии « На пути к лучшей демократии» сыграл решающую роль в изменении Новой Зеландией своей избирательной системы с системы относительного большинства на смешанную пропорциональную систему .
Членство
Королевская комиссия состояла из
- Достопочтенный судья Джон Уоллес, королевский адвокат (председатель)
- Джон Дарвин
- Кеннет Кит
- Ричард Малган
- Ветумарама Верета ( представитель маори )
Критерии
Королевская комиссия установила десять критериев для выбора избирательной системы. Критерии не были взвешены комиссией одинаково, и был найден баланс.
1. Справедливость между политическими партиями
- Количество мест в Палате представителей должно примерно отражать количество полученных голосов.
2. Эффективное представительство меньшинств и групп особых интересов
- Состав парламента должен отражать разделение общества
3. Эффективное представительство маори
- Маори должны быть справедливо и эффективно представлены в Палате представителей
- Договор Вайтанги и права коренных народов должны соблюдаться
4. Политическая интеграция
- Все группы должны уважать взгляды других членов общества.
5. Эффективное представительство избирателей
- Избирательная система должна поощрять тесные связи и подотчетность обществу.
6. Эффективное участие избирателей
- Система голосования должна быть понятной
- Власть должна быть в руках избирателей, чтобы создавать/снимать правительства.
7. Эффективное правительство
- Правительства должны иметь возможность действовать решительно и выполнять свои обязательства перед избирателями.
8. Эффективный парламент
- Парламент должен быть независим от государственного контроля
- Парламент должен иметь возможность санкционировать расходы и налоги, а также принимать законы
9. Действующие стороны
- Политические партии должны формулировать политику и обеспечивать представительство
10. Легитимность
- Справедливо и разумно по отношению к обществу
Комиссия оценила систему относительного большинства , систему единственного передаваемого голоса , систему дополнительного членства , систему альтернативного голосования и смешанную пропорциональную систему .
Рекомендации
- Комиссия единогласно рекомендовала принять смешанную пропорциональную систему с порогом в 4% и провести референдум до выборов 1987 года или во время них .
- Они также рекомендовали отменить избирательные округа маори , предоставив вместо этого представительство партиям маори, которые не преодолеют порог.
- Увеличить число депутатов до 120 (хотя они считали, что идеальным вариантом было бы 140, они понимали, что это вызовет слишком бурную реакцию общественности).
- Срок полномочий парламента должен быть увеличен до четырех лет.
- Комиссия рекомендовала не проводить референдумы, инициированные гражданами . Однако в 1993 году они были проведены.
Выполнение
В 1992 и 1993 годах было проведено два референдума, в результате которых была принята система MMP. Порог был изменен до 5%, а электорат маори был сохранен вместо того, чтобы позволить партиям маори избежать порога. Количество депутатов было увеличено до 120.
В 1990 году был проведен референдум об увеличении срока полномочий парламента до четырех лет. Он не прошел; парламент продолжает работать в рамках трехлетнего срока полномочий.
Смотрите также
Ссылки
- ^ Палмер, GWR (1987). Необузданная власть: интерпретация Конституции и правительства Новой Зеландии . Oxford University Press.
Внешние ссылки
- Электронная копия отчета Королевской комиссии
- Выборы в Новой Зеландии История голосования: от FPP к MMP
- История реформы ММП на nzhistory.net.nz
- Коалиция за избирательную реформу
- Переход Новой Зеландии на ММП Пола Харриса