Калифорния — самый густонаселенный штат США ; в результате этого у нее самое большое представительство в Палате представителей США — 52 представителя. Каждый представитель представляет один избирательный округ .
Согласно переписи населения США 2020 года , Калифорния потеряла место в Конгрессе, которое она получила после переписи 2000 года , сократив общее количество мест с 53 до 52, начиная с выборов 2022 года и последующего 118-го Конгресса . [1] Это был первый случай в истории штата, когда он потерял место. [2]
Список членов делегации Палаты представителей США от Калифорнии, сроки их полномочий, границы округов и их политические рейтинги согласно CPVI . В состав делегации 118-го Конгресса входило в общей сложности 52 члена, из которых 40 были демократами , а 12 — республиканцами .
Перепись 1990 года дала Калифорнии семь дополнительных мест в Конгрессе. Законодательные попытки провести новые округа провалились, поскольку губернатор-республиканец Пит Уилсон наложил вето на все три плана, разработанные контролируемым демократами законодательным собранием штата. В сентябре 1991 года Верховный суд Калифорнии взял на себя процесс перераспределения округов, чтобы выйти из тупика, и под его руководством коллегия отставных судей определила границы новых округов. [10] [11]
После переписи 2000 года Законодательное собрание штата Калифорния было обязано завершить перераспределение округов [a] для округов Палаты представителей (в соответствии со статьей 1, разделом 4 Конституции Соединенных Штатов), а также округов Ассамблеи штата Калифорния и Сената штата Калифорния . Законодатели совместно решили, что статус-кво с точки зрения баланса сил будет сохранен — так называемый План защиты действующих лиц. [12] Была предпринята двухпартийная попытка джерримендеринга , и округа были сконфигурированы таким образом, что в них доминировала одна или другая партия, с небольшим количеством округов, которые можно было бы считать конкурентоспособными. В некоторых случаях это привело к чрезвычайно запутанным линиям границ .
На выборах 2004 года победа с перевесом менее 55 процентов голосов была довольно редким явлением. Это наблюдалось только в пяти из 80 мест в Ассамблее штата и двух из 20 мест в Сенате штата, выставленных на выборы. Места в Конгрессе были еще менее конкурентными, чем законодательные округа штата — всего три из 53 округов были выиграны с перевесом менее 60 процентов голосов в 2004 году .
Предложение 11 , предложение для голосования в Калифорнии , известное как Закон Voters FIRST, было одобрено избирателями 4 ноября 2008 года. Оно сняло с Законодательного собрания Калифорнии ответственность за определение избирательных округов штата и вместо этого передало эту ответственность Гражданской комиссии из 14 членов . [13] Верховный суд США подтвердил конституционность снятия ответственности с законодательного органа. Предложение также требовало, чтобы составленные округа (1) соответствовали федеральному Закону об избирательных правах ; (2) делали округа смежными; (3) уважали, насколько это возможно, целостность городов, округов, кварталов и «сообществ по интересам»; и (4) делали округа, насколько это возможно, компактными. Некоторые из этих терминов не определены в законе.
Губернатор Арнольд Шварценеггер ранее предложил передать процесс перераспределения округов в руки отставных судей, что было на ноябрьском голосовании как инициатива на дополнительных выборах (созванных губернатором 14 июня 2005 года), Предложение 77. Дополнительные выборы состоялись 8 ноября 2005 года. Однако инициатива была отклонена подавляющим большинством голосов, 59 процентов проголосовали против. Все инициативы, включая предложенные союзниками губернатора и несколько независимых инициатив, в тот год провалились.
Комиссия по перераспределению округов граждан Калифорнии утвердила окончательные карты округов 15 августа 2011 года, и они вступили в силу с выборами 2012 года. [14] Новые округа описываются как более «фиолетовые», чем «красные» или «синие», то есть более смешанные по составу избирателей по сравнению с в основном «безопасными» округами предыдущего десятилетия, где действующие должностные лица были почти гарантированы на переизбрание. Эти новые округа, в сочетании с демографическими тенденциями на протяжении нескольких десятилетий, благоприятствовавшими Демократической партии, привели к получению четырех мест в Палате представителей для демократов Калифорнии на выборах 2012 года .
Комиссия из 14 членов на 2020 год состоит из пяти республиканцев, пяти демократов и четырех членов, не связанных ни с одной из партий. Первоначальные и дополнительные заявки были направлены в группу по рассмотрению, состоящую из трех независимых аудиторов из CA State Auditor. Эта группа выбрала 120 «наиболее квалифицированных кандидатов», которые затем были лично опрошены и разделены на три равные подгруппы в соответствии с партийной принадлежностью, а затем сузилась до 60 кандидатов. [15]
Группа по рассмотрению представила этих 60 кандидатов в Законодательное собрание штата Калифорния, где руководство имело возможность удалить до 24 имен из списка, по восемь из каждой подгруппы. Имена оставшихся кандидатов были представлены аудитору штата Калифорния, который случайным образом выбрал трех демократов, трех республиканцев и двух ни из одной из этих партий. Эти восемь человек стали первыми восемью членами комиссии, и они выбрали оставшихся шести членов, выбрав двух комиссаров из каждой из трех подгрупп. [15]
Комиссия получила официальные данные переписи населения США 2020 года , на которых по закону должны основываться карты, 21 сентября 2021 года. Проекты карт были опубликованы 21 ноября, а окончательные карты были представлены секретарю штата Калифорния 27 декабря 2021 года. [16] Новые округа считаются «введенными в действие» с 27 декабря 2021 года. Однако был 90-дневный период для подачи петиции о референдуме, чтобы предотвратить вступление карт в силу. Этот период референдума закончился 27 марта 2022 года, когда уже начался сезон подачи заявок и агитации за первичные выборы 2022 года. Даже после вступления в силу вновь перерисованные округа не стали официальными до первичных и всеобщих выборов 2022 года, и новые округа фактически не существовали до завершения всеобщих выборов 2022 года. [17] Начиная с инаугураций 2023 года существующие границы и избранные представители будут такими, как показано выше.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )