Индивидуальная программа обучения ( IEP ) — это юридический документ в соответствии с законодательством США, который разрабатывается для каждого ребенка, обучающегося в государственной школе в США , которому необходимо специальное образование . Она создается командой из родителей ребенка, ученика и сотрудников округа, которые осведомлены о потребностях ребенка. [1] IEP должны пересматриваться каждый год, чтобы отслеживать образовательный прогресс ребенка. [2]
IEP описывает опыт специального образования для всех подходящих учащихся с ограниченными возможностями . Подходящим учащимся является любой ребенок в США в возрасте от 3 до 21 года, посещающий государственную школу и оцененный как имеющий потребность в форме определенной неспособности к обучению , аутизма , эмоционального расстройства , других нарушений здоровья, умственной отсталости , ортопедических нарушений, множественных нарушений, нарушений слуха , глухоты , нарушений зрения , слепоглухоты , задержки развития , нарушений речи/языка или черепно-мозговой травмы . IEP описывает текущие уровни успеваемости, сильных сторон и потребностей и создает измеримые цели на основе этих данных. Он предоставляет приспособления, модификации, сопутствующие услуги и специализированное академическое обучение, чтобы гарантировать, что каждый подходящий ребенок получит « Бесплатное соответствующее государственное образование » (FAPE) в « Наименее ограничительной среде » (LRE). IEP предназначен для того, чтобы помочь детям легче достичь образовательных целей, чем они могли бы в противном случае. Четыре компонента цели: условия, учащийся, поведение и критерии. [3] Во всех случаях ИОП должен быть адаптирован к индивидуальным потребностям учащегося, определенным в процессе оценки ИОП, и должен помогать учителям и поставщикам соответствующих услуг (например, парапрофессиональным педагогам ) понимать инвалидность учащегося и то, как инвалидность влияет на процесс обучения.
IEP описывает, как ученик учится, как ученик лучше всего демонстрирует это обучение и что учителя и поставщики услуг будут делать, чтобы помочь ученику учиться более эффективно. Разработка IEP требует, чтобы команда оценила ученика по всем областям предполагаемой инвалидности, рассмотрела способность ученика получить доступ к общеобразовательной программе, рассмотрела, как инвалидность влияет на обучение ученика, и выбрала федеральное размещение для ученика. [4]
Пока ученик имеет право на специальное образование, IEP должен регулярно поддерживаться и обновляться до момента окончания средней школы или до 21 или 22-го дня рождения. Если ученик, получающий специальное образование, поступает в университет после окончания школы, он больше не является «детьми с ограниченными возможностями» в соответствии с Законом об улучшении образования лиц с ограниченными возможностями 2004 года и вместо этого защищен разделом 504 Закона о реабилитации . Они могут подать заявку и получить приспособления в соответствии с разделом 504, но процесс сильно отличается. Размещение в государственных школах часто происходит в классах «общего образования». Другие типы размещений включают RSP (в ресурсной комнате), специальный дневной класс, самостоятельный класс, соучительские и специализированные классы или подспециализации, преподаваемые учителем специального образования. Учащиеся также могут быть исключены из IEP, если будет установлено, что ученик больше не имеет права на это после повторной оценки.
IEP призван гарантировать, что ученики получат соответствующее размещение не только в классах специального образования или специальных школах . Он разработан, чтобы дать ученику возможность участвовать в обычной школьной культуре и академических занятиях настолько, насколько это возможно для этого отдельного ученика. Таким образом, ученик может получить специализированную помощь только тогда, когда такая помощь абсолютно необходима, и в противном случае сохраняет свободу взаимодействовать и участвовать в мероприятиях в той же степени, что и его сверстники без инвалидности/общего образования.
В США Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) требует, чтобы государственные школы разрабатывали IEP для каждого учащегося с ограниченными возможностями, который, как установлено, соответствует федеральным и государственным требованиям к специальному образованию . [5] IEP должен быть разработан таким образом, чтобы предоставить ребенку бесплатное соответствующее государственное образование (FAPE). Термин IEP относится как к образовательной программе, предоставляемой ребенку с ограниченными возможностями, так и к письменному документу, описывающему эту образовательную программу. IDEA требует, чтобы IEP был написан в соответствии с потребностями каждого учащегося, имеющего право на получение образования в соответствии с IDEA; IEP также должен соответствовать государственным нормам. Необходимо включить следующее:
Учащийся должен присутствовать, когда это уместно. Если ученику больше четырнадцати лет, его следует пригласить стать частью команды IEP. Кроме того, когда ученику исполняется шестнадцать лет, требуется заявление о целях послешкольного образования и план предоставления того, что необходимо ученику для успешного перехода. [5] Этот план перехода может быть создан в более раннем возрасте, если это необходимо, но должен быть реализован к шестнадцатилетнему возрасту.
Индивидуальный учебный план должен также включать другую соответствующую информацию, которую группа посчитает необходимой, например, план медицинского обслуживания или план поведения для некоторых учащихся.
Результатом процесса разработки индивидуального учебного плана является официальный документ, описывающий образовательный план, разработанный с учетом уникальных потребностей учащегося с ограниченными возможностями.
Прежде чем писать IEP для ученика с ограниченными возможностями, школа должна сначала определить, имеет ли ученик право на специальные образовательные услуги. Чтобы иметь право, инвалидность ребенка должна иметь неблагоприятное влияние на его образовательный прогресс. [7]
Чтобы определить право на участие, школа должна провести полную оценку ребенка по всем областям предполагаемой инвалидности. Частично на основе результатов оценки школа вместе с родителями встречается для рассмотрения результатов — текущего уровня успеваемости ребенка — и определения необходимости услуг специального образования. В некоторых случаях люди могут остаться недиагностированными из-за сильной зрительной памяти и речевых навыков, которые у них есть, что может скрывать симптомы нарушения обучения.
Если будет установлено, что ребенок имеет право на получение услуг, школа должна созвать группу IEP и разработать соответствующий образовательный план для ребенка. IEP должен быть реализован как можно скорее после того, как ребенок будет признан имеющим право. IDEA не устанавливает конкретных временных рамок для каждого шага, но каждый штат определяет собственные законы для определения критериев в отношении образования и того, как им следует следовать. Штаты добавили конкретные временные рамки, которым школы должны следовать для определения права на получение услуг, разработки IEP и этапов реализации IEP.
Как указано в IDEA, учащиеся могут получить бесплатное соответствующее образование в соответствии с законом о специальном образовании, если они подпадают под одну из 14 категорий: [7]
Хотя учителя и школьные психологи имеют возможность инициировать оценку соответствия требованиям специального образования, они не имеют права ставить медицинские диагнозы. [8] Синдром дефицита внимания и гиперактивности (СДВГ), расстройство аутистического спектра (РАС) и физические и задержек развития должны быть диагностированы врачом-клиницистом, будь то медсестра-практик или врач. Хотя большинство детей с физическими или задержками развития, которые получали постоянную медицинскую помощь, диагностируются на ранней стадии их поставщиками первичной медицинской помощи, крайне важно включить медицинского специалиста в процесс оценки учащегося, если одно из вышеупомянутых состояний подозревается, но не диагностировано. Когда дети диагностируются рано, они могут начать получать услуги на более ранних стадиях развития. Государственные департаменты здравоохранения и/или образования предлагают услуги раннего вмешательства для детей в возрасте до трех лет, в то время как государственная школьная система предлагает услуги для детей в возрасте от трех до двадцати одного года. [9]
В состав группы IEP входят учащийся, его родитель(и) или законный(е) опекун(ы), учитель специального образования, по крайней мере один учитель общего образования, представитель школы или школьного округа, который осведомлен о доступности школьных ресурсов, и лицо, которое может интерпретировать учебные последствия результатов оценки учащегося (например, школьный психолог). [3]
Родитель или школа также могут пригласить других лиц, которые обладают знаниями или специальными знаниями в отношении ребенка. Например, школа может пригласить поставщиков соответствующих услуг, таких как логопеды и эрготерапевты. Родитель может пригласить профессионалов, которые работали с ребенком или оценивали его, или кого-то, кто поможет родителю отстаивать потребности своего ребенка, например, защитника прав родителей или юриста.
При необходимости ребенок может также участвовать в собраниях команды IEP. Например, некоторые дети начинают участвовать в собраниях своей IEP, когда достигают среднего школьного возраста.
Типичная встреча команды IEP и группы включает в себя:
Следующие лица приглашены, но не обязаны присутствовать:
Родители должны считаться полноправными и равноправными членами команды IEP наряду со школьным персоналом. [3] Родители имеют право участвовать в собраниях, на которых обсуждаются идентификация, оценка, разработка IEP и образовательное размещение их детей. Они также имеют право задавать вопросы, оспаривать пункты и запрашивать изменения в плане, как и все члены команды IEP.
Хотя группа IEP должна работать над достижением консенсуса, школьный персонал в конечном итоге несет ответственность за обеспечение того, чтобы IEP включал услуги, необходимые ученику. Школьные округа обязаны по закону делать предложение по услугам родителям. Если соглашение не может быть достигнуто, школьный округ не может задерживать предоставление услуг, которые, по его мнению, являются лучшими для обеспечения того, чтобы ученик получил эффективную образовательную программу.
Большинство школ автоматически не предоставляют родителям знающего человека, который будет сопровождать их в процессе IEP. Родители обычно должны провести исследование, чтобы узнать, каковы права их ребенка и что школа может сделать, чтобы помочь их ребенку. [10] IEP не выдаются автоматически детям, родители которых считают, что им нужны специальные образовательные ресурсы. Ребенок будет проходить несколько различных тестов, предоставляемых школой, чтобы определить, нужны ли ребенку специальные образовательные ресурсы. Для этих тестов родители не имеют права решать, какой тест будет проводиться для их ребенка, но должны дать согласие на то, чтобы школа провела тестирование ребенка. [11] После того, как родители решат и дадут согласие на тестирование своего ребенка школой, у округа будет не более 60 календарных дней, чтобы завершить оценку ребенка и организовать встречу по плану IEP. [12] На основании результатов этих тестов план IEP будет составлен на встрече как школой, так и родителями, чтобы убедиться, что потребности ребенка будут удовлетворены в школе.
В соответствии с Частью D закона IDEA Министерство образования США финансирует как минимум один центр обучения и информации для родителей в каждом штате и большинстве территорий, чтобы предоставить родителям информацию, необходимую для эффективной защиты интересов своего ребенка. [13] Некоторые центры также могут предоставить знающего человека для сопровождения родителей на собраниях по индивидуальному планированию образования, чтобы помочь родителям в этом процессе.
Школа обязана приложить усилия, чтобы обеспечить присутствие хотя бы одного родителя на каждом собрании команды IEP. Если они не присутствуют, школа должна продемонстрировать, что была проявлена должная осмотрительность, чтобы дать им возможность присутствовать, включая уведомление родителей достаточно рано, чтобы у них была возможность присутствовать, планирование встречи на взаимно согласованное время и место, предложение альтернативных способов участия, таких как телефонная конференция. [14]
Школа обязана обеспечить, чтобы родители понимали ход заседаний группы IEP, а также включить переводчика для родителей, которые являются глухими или для которых английский не является родным языком. [15]
После того, как будет определено, что ученик имеет право на специальные образовательные услуги, группа IEP должна разработать IEP, который будет реализован как можно скорее после определения права на получение услуг. Используя результаты полной индивидуальной оценки (FIE), группа IEP работает вместе, чтобы определить текущий уровень успеваемости ученика, а также конкретные академические и любые связанные или специальные услуги, которые необходимы ребенку для получения пользы от своего образования.
При разработке IEP команда должна учитывать сильные стороны ученика, опасения родителей за образование своего ученика, результаты первоначальной или последней оценки ребенка (включая частные оценки, проведенные родителями), а также академические, развивающие и функциональные потребности ученика. Команда также должна учитывать области дефицита. Соответствующие годовые цели и задачи должны быть созданы для улучшения этих областей. В случае ученика, чье поведение препятствует его собственному обучению или обучению других детей, команда должна рассмотреть возможность позитивного поведенческого вмешательства и поддержки для решения проблемы поведения. Функциональная оценка поведения (FBA) может потребоваться команде для решения поведенческих проблем. FBA проводится детским психологом с участием команды IEP.
Команда IEP должна учитывать потребности ученика в общении. Например, если ученик слепой или слабовидящий, команда IEP обязана предоставлять обучение шрифтом Брайля , если только оценка навыков чтения и письма ученика, потребностей и будущих потребностей не показывает, что это обучение не подходит для ученика. Если ученик глухой или слабослышащий, команда должна учитывать потребности ребенка в общении и общении, включая потребность в общении со школьным персоналом и сверстниками, а также потребность ученика в прямом обучении на языке и в режиме общения ребенка. В случае ребенка с ограниченным знанием английского языка команда должна учитывать потребности ребенка в общении, поскольку эти потребности связаны с IEP ребенка.
Составляется матрица, содержащая текущий уровень успеваемости учащегося, показатели того, как инвалидность учащегося влияет на участие и прогресс в общеобразовательной программе, заявление об измеримых целях, которые включают контрольные показатели или краткосрочные задачи, конкретные образовательные услуги, которые будут предоставлены, включая изменения или поддержку программы, объяснение того, в какой степени ребенок не будет участвовать в общем образовании, описание всех изменений в общегосударственных или общеокружных оценках, предполагаемая дата начала предоставления услуг и их ожидаемая продолжительность, ежегодное заявление о потребностях в услугах перехода (начиная с 14 лет), заявление о межведомственных обязанностях по обеспечению непрерывности услуг, когда учащийся покидает школу (к 16 годам), и заявление о том, как будет измеряться прогресс учащегося и как будут информироваться родители в ходе этого процесса.
IDEA требует, чтобы IEP студента разрабатывался исключительно на основе его потребностей, а не на уже существующих программах или услугах, доступных в округе. Наличие определенных услуг в округе не должно учитываться при определении услуг, необходимых студенту для получения соответствующего образования. [ необходима цитата ]
После разработки IEP группа IEP определяет размещение — среду, в которой IEP ученика может быть наиболее легко реализован. IDEA требует, чтобы IEP был завершен до принятия решений о размещении, чтобы образовательные потребности ученика направляли процесс разработки IEP. Школы не могут разрабатывать IEP ребенка так, чтобы он соответствовал уже существующей программе для определенной классификации инвалидности; размещение выбирается в соответствии с IEP, которая написана для ученика.
IDEA требует, чтобы государственные и местные образовательные учреждения обучали детей с ограниченными возможностями вместе со своими сверстниками без ограничений в максимально возможной степени. Ребенок может быть помещен в отдельную школу или специальные классы только в том случае, если тяжесть или характер инвалидности не позволяет ученику получать соответствующее образование в обычном классе, даже при использовании дополнительных средств и услуг. При определении размещения исходным предположением должен быть текущий академический уровень ученика и потребности, очевидные с точки зрения инвалидности.
Некоторые из наиболее распространенных мест размещения включают в себя класс общего образования, интегрированный класс, ресурсный класс, автономный класс и другие места, которые включают отдельные школы и жилые помещения. Школьная система может выполнить свое обязательство по обеспечению того, чтобы у ребенка было подходящее место размещения, предоставляя соответствующую программу для ребенка самостоятельно, консультируясь с другим агентством для предоставления соответствующей программы или используя какой-либо другой механизм/договоренность, которые соответствуют IDEA. Группа размещения основывает свое решение на IEP и на том, какой вариант размещения подходит для ребенка. [16] Класс общего образования рассматривается как наименее ограничивающая среда. В дополнение к учителю общего образования в идеале также будет учитель специального образования. Учитель специального образования корректирует учебную программу в соответствии с потребностями ученика. Большинство учеников школьного возраста IEP проводят не менее 80 процентов своего школьного времени в этой обстановке со своими сверстниками. Исследования показывают, что ученики с особыми потребностями получают пользу от включения в общее образование и его учебную программу. [17]
Интегрированный класс состоит в основном из нейротипичных детей и нескольких детей с IEP. Обычно это высокофункционирующие дети с ограниченными возможностями, которым требуется помощь в области социальных навыков. Такая обстановка позволяет им моделировать поведение нейротипичных детей. Обычно в этой обстановке класса есть помощник, который помогает детям с IEP.
Класс ресурсов — это место, где учитель специального образования работает с небольшими группами учеников, используя методы, которые работают с учениками более эффективно. Эта настройка доступна для учеников, которые проводят от 40 до 79 процентов своего времени в классе общего образования. Термин «ресурс» в этом контексте относится к количеству времени, проведенного вне общего образования, а не к форме обучения. [17]
Другой вариант размещения — отдельный класс. Когда ученики проводят менее 40 процентов своего дня в классе общего образования, говорят, что их помещают в отдельный класс. Им разрешено работать в небольших, строго структурированных условиях с учителем специального образования. Учащиеся в отдельном классе могут работать на разных академических уровнях. Другие варианты размещения включают отдельные школы и жилые дома. Учащиеся в этих условиях получают узкоспециализированную подготовку для решения как особых учебных, так и поведенческих потребностей и приобретают как академические, так и жизненные навыки. Эти школы имеют самую высокую степень структуры, рутины и последовательности.
После разработки IEP и определения размещения учителя ученика несут ответственность за реализацию всех образовательных услуг, изменений программы или поддержки, указанных в индивидуальном плане обучения. Школы должны иметь IEP, действующий в начале учебного года. Первоначальные IEP должны быть разработаны в течение 30 дней после определения права на участие, а услуги, указанные в IEP ребенка, должны быть предоставлены как можно скорее после разработки IEP.
Первоначальный IEP должен быть принят и подписан родителем или опекуном до начала предоставления любой из указанных услуг. Раньше у родителей было 30 календарных дней, чтобы забрать документы домой для рассмотрения. В настоящее время IEP должен быть подписан или обжалован в течение 10 дней, или школа может внедрить самую последнюю версию.
Команда IEP несет ответственность за проведение ежегодного обзора, чтобы гарантировать, что студент достигает целей и/или прогрессирует по контрольным показателям, указанным для каждой цели. Если IEP не помогает студенту в классе, необходимо немедленно провести пересмотр.
Специальная образовательная программа школы финансируется федеральным правительством. Финансирование основано на общей посещаемости учащихся. [18] Это означает, что реакция школы заключается в автоматическом отказе ребенку, который, как считается, нуждается в специальной образовательной программе из-за финансирования. Федеральному правительству необходимо выделить больше денег школьным округам, а школьным округам необходимо выделить больше денег на специальную образовательную программу . Благодаря этому больше учащихся получат необходимые им услуги. После того, как учащийся будет протестирован и подтверждена такая инвалидность, будет введен в действие план IEP. [19] Ребенок останется в специальном образовании, если его родители или законные опекуны не потребуют исключения или если ребенок не достигнет всех своих целей IEP и не сдаст повторные тесты. Некоторые специальные образовательные программы будут медленно проверять ребенка в классах общего образования . Это делается для того, чтобы убедиться, что ребенок преуспеет без необходимости в специальной образовательной программе . Если ребенок может успешно учиться в обычном классе, то больше нет необходимости в специальном образовании . Если ребенок не может добиться успеха в общеобразовательных классах, участники IEP снова соберутся вместе, чтобы выяснить, почему ребенок не преуспевает. Цель школы — добиться успеха ребенка в школе, независимо от ресурсов, необходимых для этого. [20]
Персонал школы обязан предоставить родителям уведомление о процедурных гарантиях, которое должно включать объяснение всех процедурных гарантий, встроенных в IDEA. Информация должна быть понятной и на родном языке родителя.
Копия уведомления о процедурных гарантиях должна быть представлена на собрании по IEP. Школа должна предоставить родителям копию IEP ребенка бесплатно. [21]
Обширная система процедур разрешения конфликтов изложена в законодательных положениях. [22] Они включают право на изучение записей, предварительное уведомление о намерении изменить образовательную программу, право на участие в посредничестве и право на беспристрастное слушание с соблюдением надлежащей правовой процедуры.
Специально разработанная инструкция влияет на содержание обучения, метод предоставления обучения, а также методы и критерии производительности, которые необходимы для того, чтобы помочь ученику добиться значимого образовательного прогресса. Эта инструкция разработана соответствующим образом сертифицированным учителем специального образования или поставщиком соответствующих услуг. Учащиеся могут добиться большего успеха с инструкцией в малых группах, представленной в ресурсной комнате (предписанной программой и размещением, изложенным в IEP), особенно с языковой инструкцией. [23]
Для некоторых студентов учителям может потребоваться представить информацию с помощью манипулятивных средств. Для других студентов учителям может потребоваться выбрать и преподать только важные ключевые концепции, а затем изменить оценочные мероприятия и критерии, чтобы они соответствовали этому изменению содержания.
Команда IEP определяет, включен ли определенный тип обучения в IEP учащегося. Как правило, если методология является существенной частью того, что требуется для удовлетворения индивидуальных потребностей учащегося, методология включается. Например, если у учащегося есть трудности в обучении и он не научился читать традиционными методами, то используется другой метод. При включении такой рекомендации IEP команда описывает компоненты соответствующего типа методологии, а не называет конкретную программу.
Исследования показали важность родительского участия в образовании ребенка. Джеймс Гриффит (1996) обнаружил, что школы с более высоким уровнем родительского участия и расширения прав и возможностей также имели более высокие результаты тестов, основанных на критериях учащихся. Хотя много внимания уделялось способам вовлечения родителей в школьные мероприятия, мало было написано о том, как лучше вовлекать родителей учащихся, получающих специальное образование. Изменения в IDEA, внесенные Управлением образования США в 1998 году, содержали основные изменения, направленные на повышение вовлеченности родителей в образовательный процесс. Эти изменения требовали, чтобы школьные округа приглашали родителей участвовать в диагностике инвалидности, определении потребности в программах и услугах специального образования и степени, в которой ребенок будет получать эти услуги. [24]
В содержание программы могут быть внесены изменения, такие как снижение критериев успеваемости, уменьшение альтернативных государственных оценок, таких как оценки уровня неудовлетворительного образования, или разрешение учащемуся получить «целевую оценку» — оценку, которая признается в аттестате о среднем образовании, но отмечается как «целевая».
Некоторые образовательные потребности учащихся могут быть удовлетворены с помощью адаптации класса. Адаптация обычно предоставляется преподавателями общего образования в среде общего образования. Адаптация не подразумевает изменение содержания материала, а скорее позволяет учащимся получать информацию или демонстрировать то, что они узнали, способами, которые обходят их нарушения, тем самым сводя к минимуму вероятность значительной инвалидности. Например, ребенок может выполнить меньше/другие части домашнего задания или оценки, чем другие учащиеся. Они также могут писать более короткие работы или получать другие проекты и задания вместо первоначального задания.
Условия могут также включать такие положения, как предоставление приоритетных мест, предоставление фотокопий заметок учителя, проведение устных, а не письменных тестов, увеличение времени для тестов и заданий, использование текстового процессора или ноутбука, прохождение тестов в тихой комнате, подсказки и напоминания о перерывах для концентрации внимания в целях сенсорных потребностей, а также помощь в изучении конкретных предметов.
Изменения в учебной программе могут возникнуть, если ученику необходимо изучить материал, от которого класс перешел, например, работа над показателями, пока класс переходит к их применению в порядке операций. Они также могут возникнуть в оценочных рубриках, где ученик с IEP может оцениваться по другим стандартам, чем другие ученики. [25]
Если ребенку требуются дополнительные услуги для доступа или получения выгоды от специального образования, школы обязаны предоставлять соответствующие услуги, которые включают: логопедию, трудотерапию или физиотерапию, переводчиков, медицинские услуги (например, медсестру для выполнения процедур, необходимых ребенку в течение дня, например, катетеризацию), услуги по ориентации и мобильности, родительское консультирование и обучение, чтобы помочь родителям поддержать реализацию индивидуальной программы обучения их ребенка, психологические или консультационные услуги, услуги по организации досуга, реабилитацию, услуги социальной работы и транспорт. При необходимости ученику предоставляется специализированный транспорт. Это может быть в случае, если у ученика тяжелая форма инвалидности, и ему требуется инвалидная коляска, или у него выявлено эмоциональное расстройство.
В Соединенном Королевстве аналогичный документ называется «Индивидуальная система образования».
В Канаде есть похожие документы, которые называются Индивидуальный план обучения (IEP), Специальный план обучения (SEP), Индивидуальный план программы (IPP), План поддержки студентов (SSP) или Индивидуальный план услуг поддержки (ISSP), в зависимости от провинции или территории. [26] Система IEP в Канаде функционирует относительно похоже на систему США, хотя правила различаются в разных провинциях.
В Саудовской Аравии этот документ известен как Индивидуальная образовательная программа. [27] В Саудовской Аравии все школы должны предоставлять ИОП для всех учащихся с ограниченными возможностями. [28] Процесс создания ИОП в Саудовской Аравии может исключать родителей и других поставщиков услуг. [28]