Интернирование во время Второй мировой войны
Интернирование итало-американцев относится к интернированию правительством США итальянских граждан во время Второй мировой войны . Как было принято после того, как Италия и США находились в состоянии войны, они были классифицированы как « вражеские иностранцы », и некоторые из них были задержаны Министерством юстиции в соответствии с Законом об иностранцах и подстрекательстве к мятежу . Но на практике США применяли задержание только к итальянским гражданам, а не к гражданам США или долгосрочным резидентам США. [1] Итальянским иммигрантам было разрешено получать гражданство через процесс натурализации в годы, предшествовавшие войне, и к 1940 году в Италии родились миллионы граждан США.
В 1942 году в США насчитывалось 695 000 итальянских иммигрантов. Около 1881 были взяты под стражу и задержаны в соответствии с ограничениями военного времени; они чаще всего применялись Министерством юстиции США к дипломатам, бизнесменам и итальянским гражданам, которые были студентами в США, особенно для того, чтобы не допускать их в чувствительные прибрежные районы. Кроме того, были задержаны торговые моряки, застрявшие в портах США из-за начала войны. Итальянские профсоюзные лидеры лоббировали признание лояльными (а не вражескими иностранцами) тех итало-американцев, которые инициировали натурализацию до начала войны; они возражали против тотальной классификации итальянских граждан как подрывных элементов.
В 2001 году Генеральный прокурор США отчитался перед Конгрессом о проверке обращения Министерства юстиции с итальянскими американцами во время Второй мировой войны. В 2010 году Законодательное собрание Калифорнии приняло резолюцию с извинениями за плохое обращение США с итальянскими жителями во время войны. [2]
Условия
Термин «итальяно-американец» не имеет юридического определения. Обычно его понимают как этнических итальянцев американской национальности, будь то итальянские иммигранты в США (натурализованные или ненатурализованные) или американо-родившиеся люди итальянского происхождения ( родившиеся граждане США ).
Термин « иностранец-враг » имеет юридическое определение. Соответствующие федеральные законы в Главе 3 Раздела 50 Свода законов Соединенных Штатов , например, параграф 21, [3] который применяется только к лицам в возрасте 14 лет и старше, которые находятся в Соединенных Штатах и не натурализовались. Согласно этому положению, которое было впервые определено и принято в 1798 году (в Законе об иностранных врагах , одном из четырех Законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу ) и изменено в 1918 году (в Законе о подстрекательстве к мятежу 1918 года ) для применения как к женщинам, так и к мужчинам, все «уроженцы, граждане, жители или подданные» любой иностранной нации или правительства, с которыми Соединенные Штаты находятся в состоянии войны, «подлежат задержанию, ограничению, обеспечению безопасности и высылке как иностранные враги». [4]
Например, в начале Второй мировой войны все лица, родившиеся в Италии и проживающие в Соединенных Штатах, будь то граждане США, законные постоянные или неполные резиденты или члены дипломатического и делового сообщества, по закону считались «вражескими иностранцами». Однако применение этого стандарта ко всем лицам, включая граждан США, стало проблематичным, учитывая огромное количество итальянских иммигрантов и еще большее количество их потомков. Соответственно, правительство чаще всего применяло этот термин к лицам, родившимся в Италии, которые не были гражданами Соединенных Штатов, но особенно к итальянским дипломатам, итальянским бизнесменам и итальянским международным студентам, обучающимся в Соединенных Штатах; все они были классифицированы как «вражеские иностранцы», когда Италия объявила войну Соединенным Штатам. В некоторых случаях такие временные жители были высланы (например, дипломаты) или получили возможность покинуть страну, когда была объявлена война . Некоторые были интернированы, как и итальянские торговые моряки, пойманные в портах США, когда их суда были конфискованы, когда в Европе вспыхнула война в 1939 году.
Члены этнической итальянской общины в Соединенных Штатах представляли собой необычную проблему. Определенная с точки зрения национального происхождения , это была самая большая этническая община в Соединенных Штатах, пополняемая постоянным потоком иммигрантов из Италии между 1880-ми и 1930-ми годами. К 1940 году в Соединенных Штатах были миллионы коренных итальянцев, которые стали американскими гражданами. Было также очень много итальянских «враждебных иностранцев», более 600 000, согласно большинству источников, которые иммигрировали в течение предыдущих десятилетий и не стали натурализованными гражданами Соединенных Штатов.
Законы относительно «враждебных иностранцев» не делали идеологических различий. США объединяли множество типов лиц, включая профашистских итальянских бизнесменов, проживавших в США недолгое время и застрявших там, когда началась война, антифашистских беженцев из Италии, прибывших несколькими годами ранее с намерением стать гражданами США, но не завершивших процесс натурализации, и тех, кто эмигрировал из Италии на рубеже 20-го века и вырастил целые семьи коренных итальянских американцев, но не натурализовался. Согласно закону, все они классифицировались как враждебные иностранцы.
До вступления США во Вторую мировую войну
В сентябре 1939 года Великобритания и Франция объявили войну Германии после того, как Адольф Гитлер вторгся в Польшу . Осознавая возможность войны, в которую в конечном итоге могут быть вовлечены Соединенные Штаты, президент Франклин Д. Рузвельт уполномочил директора Федерального бюро расследований Дж . Эдгара Гувера составить Индекс содержания под стражей тех, кого следует арестовать в случае чрезвычайного положения в стране. Союзниками Германии были фашистская Италия и Японская империя . Более чем за год до нападения на Перл-Харбор Министерство юстиции начало составлять список возможных диверсантов и вражеских агентов среди немецких, японских и италоамериканских граждан. [5]
В 1940 году иностранцы, постоянно проживающие в стране, были обязаны регистрироваться в соответствии с Законом Смита .
Хронология событий
Ниже приводится хронология событий, касающихся обращения с враждебными иностранцами , и реакция итало-американской общины:
1941-1943
- 11 декабря 1941 года нацистская Германия и фашистская Италия объявили войну Соединенным Штатам. Соединенные Штаты ответили взаимностью и вступили во Вторую мировую войну. Начиная с самой ночи нападения Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года , но еще до того, как США официально объявили войну Италии, Федеральное бюро расследований арестовало несколько итальянцев. [6] К 10 декабря 1941 года почти все итальянцы, которых директор ФБР Дж. Эдгар Гувер планировал арестовать — около 147 человек — уже находились под стражей. [7] К июню 1942 года ФБР арестовало в общей сложности 1521 итальянского иностранца. [8] Около 250 человек были интернированы на срок до двух лет в военных лагерях WRA в Монтане, Оклахоме, Теннесси и Техасе, в некоторых случаях вместе с интернированными японоамериканцами. Правительство преследовало итальянских журналистов, преподавателей языка и мужчин, активных в итальянской группе ветеранов. [2]
- В конце декабря 1941 года вражеские иностранцы по всей территории Соединенных Штатов, Пуэрто-Рико и Виргинских островов были обязаны сдать ручные камеры, коротковолновые радиоприемники и радиопередатчики не позднее 23:00 следующего понедельника, 5 января 1942 года. [9] Они подпадали под комендантский час и ограничения на передвижение. Позже они были вынуждены покинуть определенные районы. Эти ограничения были более жесткими в районе Сан-Франциско, чем в Лос-Анджелесе, а также были гораздо более жесткими на Западном побережье, чем на Восточном: на Восточном побережье было больше итальянцев, таким образом, составляя гораздо более высокий процент населения (особенно в крупных городских центрах). [2]
- В январе 1942 года все вражеские иностранцы были обязаны зарегистрироваться в местных почтовых отделениях. Как вражеские иностранцы, они должны были сдать отпечатки пальцев , сфотографироваться и постоянно носить с собой «карточки регистрации вражеского иностранца» с фотографиями. Генеральный прокурор Фрэнсис Биддл заверил вражеских иностранцев, что они не будут подвергаться дискриминации, если будут лояльны. Он привел данные Министерства юстиции: из 1 100 000 вражеских иностранцев в Соединенных Штатах 92 000 были японцами, 315 000 — немцами и 695 000 — итальянцами. Всего было арестовано и задержано 2 972 человека, в основном японцы и немцы. Только 231 итальянец был арестован. [10]
- 11 января 1942 года газета The New York Times сообщила, что «представители 200 000 итало-американских профсоюзных деятелей обратились вчера к президенту Рузвельту с просьбой «снять невыносимое клеймо враждебных иностранцев» с итальянских и немецких граждан, которые официально заявили о своих намерениях стать американскими гражданами, оформив первые документы до вступления Америки в войну» [11] .
- Несколько недель спустя та же газета сообщила, что «Тысячи вражеских иностранцев, проживающих в районах, прилегающих к верфям, докам, электростанциям и оборонным заводам, сегодня приготовились найти новое жилье, поскольку генеральный прокурор Биддл добавил шестьдесят девять округов в Калифорнии к предыдущему списку участков Западного побережья, запрещенных для граждан Японии, Италии и Германии». Это были районы, определенные как находящиеся в пределах Зоны отчуждения. Японоамериканцы пострадали от этого решения гораздо больше, чем немецкие американцы и италоамериканцы. [12] WRA установила 50-мильную (80-километровую) Зону отчуждения на Западном побережье, что негативно отразилось на итальяноамериканцах, которые работали грузчиками и рыбаками, в результате чего многие потеряли средства к существованию. Больше всего пострадали жители Калифорнии. Возможно, потому, что итальянцы были более многочисленны и политически сильны на Восточном побережье, такая Зона отчуждения никогда не была обозначена. Итальяноамериканцы на Востоке не страдали от тех же ограничений. [13]
- 1 февраля Министерство юстиции предупредило всех иностранцев вражеской национальности в возрасте четырнадцати лет и старше, что они должны зарегистрироваться в течение недели, если они проживают в штатах Вашингтон, Орегон, Калифорния, Аризона, Монтана, Юта или Айдахо. Невыполнение этого требования может повлечь за собой суровые наказания, включая интернирование на весь период войны. [14]
- Позднее в феврале Итало-американский трудовой совет, основанный Луиджи Антонини , собрался в Нью-Йорке и высказал «против любого всеобъемлющего закона для иностранцев, который не делает различий между теми, кто ведет подрывную деятельность, и теми, кто лоялен к Америке». [15]
К 23 сентября 1942 года Министерство юстиции заявило: «…С момента нападения Японии на Перл-Харбор до 1 сентября в Соединенных Штатах было задержано 6800 вражеских иностранцев, и половина из них была либо условно-досрочно освобождена, либо освобождена». [16] В их отчете речь шла о вражеских иностранцах, задержанных в соответствии с Законом об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, которые в основном были гражданами Германии.
- В День Колумба 1942 года Фрэнсис Биддл объявил, что ограничения были сняты в отношении итальянских граждан, проживающих в качестве долгосрочных резидентов в Соединенных Штатах, заявив, что «начиная с 19 октября, через неделю с сегодняшнего дня, итальянские иностранцы больше не будут классифицироваться как «иностранные враги». [17] План был одобрен президентом Рузвельтом, и многие ограничения были сняты. Члены итальянской общины теперь снова могли свободно путешествовать, иметь камеры и огнестрельное оружие и не были обязаны носить удостоверения личности. [13] [18] Кроме того, был объявлен план предоставить гражданство 200 000 пожилых итальянцев, проживающих в Соединенных Штатах, которые не смогли получить гражданство из-за требования грамотности. [19] Эти люди в лагерях WRA были интернированы еще почти год, до капитуляции Италии. [19]
- Капитуляция Италии перед союзниками 8 сентября 1943 года привела к освобождению большинства интернированных итальянских американцев к концу года. Некоторые были условно-досрочно освобождены через несколько месяцев после «оправдания» второй комиссией по слушаниям, на которую подали апелляцию их семьи. Большинство мужчин провели почти два года в качестве заключенных, перемещаясь из лагеря в лагерь каждые три-четыре месяца. [8]
Отчет Генерального прокурора за 2001 год об ограничениях военного времени
В ответ на обеспокоенность активистов обращением с итальянскими американцами во время войны 7 ноября 2000 года Конгресс США принял «Закон о нарушении гражданских свобод итальянцев во время войны» ( Pub. L. 106–451 (текст) (PDF), 114 Stat. 1947). Этот закон, в частности, предписывал Генеральному прокурору США провести всеобъемлющую проверку обращения правительства США с итальянскими американцами во время Второй мировой войны и сообщить о своих выводах в течение года. Генеральный прокурор представил этот доклад « Обзор ограничений в отношении лиц итальянского происхождения во время Второй мировой войны » Конгрессу США 7 ноября 2001 года, а Комитет по правосудию Палаты представителей опубликовал доклад для общественности 27 ноября 2001 года. [20] В докладе, охватывающем период с 1 сентября 1939 года по 31 декабря 1945 года, описываются полномочия, в соответствии с которыми Соединенные Штаты осуществляли соблюдение ограничений военного времени в отношении итало-американцев, и подробно излагаются эти ограничения.
Кроме того, в отчете приводится 11 списков, большинство из которых включают имена тех, кого ограничения военного времени затронули наиболее непосредственно. [21]
В списки входят:
- имена 74 человек итальянского происхождения, взятых под стражу в ходе первоначальной облавы после нападения на Перл-Харбор и до объявления Соединенными Штатами войны Италии,
- имена 1881 других лиц итальянского происхождения, которые были взяты под стражу,
- имена и местонахождение 418 человек итальянского происхождения, которые были интернированы,
- имена 47 человек итальянского происхождения, которым было приказано переехать из обозначенных районов в соответствии с Программой индивидуального исключения, и еще 12 человек, которые предстали перед Советом по индивидуальному исключению, хотя неизвестно, был ли выдан приказ о исключении,
- имена 56 лиц итальянского происхождения, не подпадающих под действие индивидуальных постановлений о высылке, которым было приказано временно покинуть обозначенные районы,
- имена 442 человек итальянского происхождения, арестованных за нарушение комендантского часа, контрабанду или другие нарушения,
- список из 33 портов, куда рыбакам итальянского происхождения вход был ограничен,
- имена 315 рыбаков итальянского происхождения, которым было запрещено ловить рыбу в запрещенных зонах,
- имена двух человек итальянского происхождения, чьи лодки были конфискованы,
- список 12 железнодорожников итальянского происхождения, которым запрещено работать в запрещенных зонах, из которых названы только четверо, и
- список из 6 ограничений военного времени для лиц итальянского происхождения, вытекающих, в частности, из Указа президента 9066.
В 2010 году законодательный орган Калифорнии подавляющим большинством голосов принял резолюцию с извинениями за жестокое обращение США с итальянскими жителями штата во время войны, отметив ограничения и унижения, а также потерю рабочих мест и жилья. [2] [22]
Смотрите также
Примечания
- ↑ Брук, Джеймс (11 августа 1997 г.). «От США требуются официальные извинения» The New York Times .
- ^ abcd Чавкинс, Стив (23 августа 2010 г.). «Государство приносит извинения за жестокое обращение с итальянскими жителями во время Второй мировой войны». Los Angeles Times .
- ^ ( 50 USC § 21) (1940)
- ^ цитируется в Brandon
- ↑ Харрис, цитируя Алана Крэнстона, «Враги-пришельцы» (1942) II, Common Ground (№ 2) III.
- ^ Биддл, Фрэнсис (1962). In Brief Authority . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Doubleday. стр. 206.
- ↑ Комиссия по военному переселению и интернированию гражданских лиц (1997). Отказано в личном правосудии . Фонд гражданского образования и издательство Вашингтонского университета. С. 55.
- ^ ab Di Stasi
- ↑ New York Times , 31 декабря 1941 г.
- ↑ New York Times , 4 января 1942 г.
- ↑ New York Times , 11 января 1942 г.
- ↑ New York Times , 31 января 1942 г.
- ^ ab "Обзоры: 'Una storia segreta' под редакцией Лоуренса ДиСтази и 'Enemies Within' под редакцией Франки Яковетты и др., Italian Americana , том 22, № 1, зима 2004 г. (требуется подписка)
- ↑ New York Times , 1 февраля 1942 г.
- ↑ New York Times , 22 февраля 1942 г.
- ↑ New York Times , 23 сентября 1942 г.
- ^ Ланни, Роберт (12 октября 2020 г.). «Почему День Колумба 1942 года так важен сегодня». Italian-Americans.com . Получено 14 декабря 2020 г. .
- ↑ New York Times , 13 октября 1942 г.
- ^ ab «Почему День Колумба 1942 года так важен сегодня». 12 октября 2020 г.
- ^ "Ограничения для итало-американцев во время Второй мировой войны". 16 июня 2010 г.
- ↑ Министерство юстиции США, Доклад Конгрессу США: Обзор ограничений в отношении лиц итальянского происхождения во время Второй мировой войны , Вашингтон, округ Колумбия: 2001, приложения C.1–K.
- ^ "SCR 95 Сенатская параллельная резолюция – Анализ законопроекта". www.leginfo.ca.gov . Получено 16 августа 2016 г. .
Ссылки
- Брэндон, Майкл (апрель 1950 г.). «Юридический контроль над иностранцами-резидентами противника во время войны в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве». Американский журнал международного права . 44 (2): 382–387. doi :10.1017/S0002930000088229. ISSN 0002-9300. S2CID 246012406.
- Ди Стази, Лоуренс (2004). Una Storia Segreta: Тайная история эвакуации и интернирования итальянских американцев во время Второй мировой войны . Беркли: Heyday Books. ISBN 1-890771-40-6.
- Хакер, Дуг (июнь 2001 г.). «Пришельцы в Монтане». American History Illustrated . Cowles History Group: 32–36.
- Харрис, Чарльз В. (октябрь 1965 г.). «Совет по рассмотрению дел иностранных врагов как судебный механизм в Соединенных Штатах во время Второй мировой войны». The International and Comparative Law Quarterly . 14 (4): 1360–1370. doi :10.1093/iclqaj/14.4.1360. ISSN 0020-5893.
- Министерство юстиции США (ноябрь 2001 г.), Доклад Конгрессу США: Обзор ограничений в отношении лиц итальянского происхождения во время Второй мировой войны , Вашингтон, округ Колумбия
{{citation}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)
- Враги внутри: итальянские и другие интернированные в Канаде и за рубежом, Франка Яковетта , Роберто Перин, Анджело Принсипе, Издательство Университета Торонто, 2000 г.
Внешние ссылки
- Лагеря для интернированных времен Второй мировой войны из справочника Техаса в Интернете
- Законодатели Нью-Йорка обсуждают интернирование итальянских американцев [ постоянная мертвая ссылка ]
- Проект Луиджи Антонини. Архивировано 21 февраля 2009 г. на Wayback Machine.
- Министерство юстиции США: Нарушение гражданских свобод итало-американцев во время войны
- «Немецкие и итальянские задержанные», Алан Розенфельд, энциклопедия Densho
- Интернирование итальянских американцев: Задержание итальянских американцев во время Второй мировой войны [мертвая ссылка]