Камера слежения за проездом на красный свет (сокращение от red light running camera [1] ) — это тип камеры контроля дорожного движения , которая фотографирует транспортное средство, въезжающее на перекресток после того, как загорелся красный сигнал светофора , регулирующего проезд. [2] Автоматически фотографируя транспортные средства, проезжающие на красный свет, фотография становится доказательством, помогающим властям в обеспечении соблюдения правил дорожного движения. [3] [4] Обычно камера срабатывает, когда транспортное средство въезжает на перекресток (проезжает стоп-линию) после того, как загорелся красный сигнал светофора.
Обычно сотрудник правоохранительных органов изучает фотодоказательства и определяет, произошло ли нарушение. Затем обычно отправляется по почте штраф владельцу транспортного средства, которое, как установлено, нарушает закон. [5] Эти камеры используются по всему миру, в Китае, в европейских странах, а также в таких странах, как Австралия, Новая Зеландия, Канада, Индонезия, Великобритания, Сингапур и США. [6] [7] Более 75 стран мира используют камеры фиксации проезда на красный свет. [8]
Если невозможно правильно идентифицировать водителя, то вместо штрафа некоторые юрисдикции отправляют уведомление о нарушении владельцу транспортного средства, запрашивая идентификационную информацию, чтобы штраф мог быть выписан позже. Другие юрисдикции просто налагают штраф на владельца транспортного средства и не пытаются определить личную ответственность за правонарушение за пределами этого; в таких местах владельцы несут ответственность за взыскание штрафа с водителя-нарушителя (предполагая, что это не они сами); однако такие юрисдикции, как правило, не назначают штрафные баллы или другие личные последствия за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные на камеру.
По данным Института страхования безопасности дорожного движения, проезд на красный свет является частой причиной аварий, в результате которых погибло 6000 человек в период с 1992 по 1998 год, 850 человек ежегодно погибают только в Соединенных Штатах, а 1,4 миллиона получают ранения. В Австралии от 15% до 21% аварий на регулируемых перекрестках были связаны с проездом на красный свет в период с 1994 по 1998 год. [9]
Ведутся дебаты и продолжаются исследования по поводу использования камер фиксации проезда на красный свет. Власти называют общественную безопасность основной причиной установки камер, [10] [11] [12], в то время как противники утверждают, что их использование больше направлено на финансовую выгоду. [13] [14] Были опасения, что камеры фиксации проезда на красный свет пугают водителей (которые хотят избежать штрафа) и заставляют их чаще останавливаться, [15] [16] , что может увеличить риск столкновений сзади. Повышенный стимул остановиться может смягчить боковые столкновения . Некоторые светофоры имеют полностью красный период, что дает льготный период в несколько секунд до того, как перекрестное направление станет зеленым. Некоторые исследования подтвердили больше столкновений сзади, где использовались камеры фиксации проезда на красный свет, в то время как боковые столкновения снизились, но общий уровень столкновений был неоднозначным. Систематический обзор обобщил данные 38 исследований и показал, что в целом камеры фиксации проезда на красный свет эффективны для снижения столкновений под прямым углом и связанных с ними травм, а также общего травматизма, но они также приводят к увеличению столкновений сзади. [17] В некоторых областях длина желтой фазы была увеличена, чтобы обеспечить более длительное предупреждение, сопровождающее камеру слежения за проездом на красный свет. Также есть опасения, что международная стандартная формула, используемая для установки длины желтой фазы, игнорирует законы физики, что может привести к тому, что водители непреднамеренно проедут красную фазу. [18]
Камеры фиксации проезда на красный свет были впервые разработаны в Нидерландах компанией Gatso. [19] Во всем мире камеры фиксации проезда на красный свет используются с 1960-х годов, а в Израиле они использовались для контроля за соблюдением правил дорожного движения еще в 1969 году. [3] Первая система камер фиксации проезда на красный свет была представлена в 1965 году, в ней использовались трубки, протянутые поперек дороги, для обнаружения нарушения и последующего срабатывания камеры. Одним из первых разработчиков этих систем камер фиксации проезда на красный свет была компания Gatsometer BV . [19]
Камеры впервые привлекли серьезное внимание в Соединенных Штатах в 1980-х годах после широко разрекламированной аварии в 1982 году, в которой участвовал бегун, проехавший на красный свет, который столкнулся с 18-месячной девочкой в коляске ( или «коляске») в Нью-Йорке . [20] Впоследствии общественная группа работала с городским департаментом транспорта над исследованием автоматизированных систем обеспечения правопорядка для выявления и штрафования водителей, проезжающих на красный свет. Программа камер фиксации проезда на красный свет в Нью-Йорке вступила в силу в 1993 году. [21] В ближайшем будущем они, возможно, смогут также фиксировать другие нарушения, такие как использование телефона, непристегнутый ремень безопасности или несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами . С 1980-х годов использование камер фиксации проезда на красный свет расширилось по всему миру, и один из первых разработчиков систем камер, Poltech International, поставлял их в Австралию, Великобританию, Южную Африку, Тайвань, Нидерланды и Гонконг. [22] American Traffic Systems (впоследствии American Traffic Solutions) (ATS) и Redflex Traffic Systems стали основными поставщиками систем камер фиксации проезда на красный свет в США, [23] в то время как Jenoptik стал ведущим поставщиком камер фиксации проезда на красный свет во всем мире. [24]
Первоначально все системы камер на красный свет использовали пленку, которая передавалась в местные правоохранительные органы для проверки и одобрения. [25] [26] Первая система цифровых камер была представлена в Канберре в декабре 2000 года, [22] и с тех пор цифровые камеры все чаще заменяют старые пленочные камеры в других местах. [26]
Камеры фиксации проезда на красный свет обычно устанавливаются в защитных металлических ящиках, прикрепленных к столбам [27] на перекрестках, [10] которые часто специально выбираются из-за большого количества аварий и/или нарушений проезда на красный свет. [26] В некоторых случаях камеры встраиваются в светофоры . Системы камер фиксации проезда на красный свет обычно используют датчик, который обнаруживает наличие транспортного средства за стоп-линие, а в некоторых случаях измеряет скорость транспортного средства в момент проезда на красный свет. Датчики могут быть одинарными или двойными индуктивными петлями, пьезоэлектрическими полосами, лазерными, радарными или оптическими видеоанализаторами. Используя измеренную скорость, система прогнозирует, сможет ли конкретное транспортное средство остановиться перед въездом на перекресток. В некоторых случаях система делает две или более фотографий. [28] Первая фотография показывает транспортное средство непосредственно перед въездом на перекресток, на котором горит красный свет, а вторая фотография, сделанная через секунду или две, показывает транспортное средство, когда оно находится на перекрестке. [29]
Подробности, которые могут быть записаны системой камер (и позже представлены владельцу транспортного средства), включают: дату и время, местоположение, скорость транспортного средства, количество времени, прошедшее с момента включения красного света, и количество времени, прошедшее с момента включения желтого света и проезда транспортного средства по перекрестку. Событие фиксируется в виде серии фотографий или видеоклипа, или и того, и другого, в зависимости от используемой технологии, на которых показано транспортное средство до того, как оно въехало на перекресток на красный свет, и его движение по перекрестку. [10] Данные и изображения, будь то цифровые или полученные с пленки, отправляются в соответствующий правоохранительный орган. Там информация обычно просматривается сотрудником правоохранительных органов или клерком полицейского управления, [30] который определяет, произошло ли нарушение, и, если да, одобряет выдачу штрафа владельцу транспортного средства, [10] который может оспорить штраф. [5]
Исследования показали, что 38% нарушений происходят в течение 0,25 секунды после того, как загорается красный свет, и 79% — в течение одной секунды. Несколько систем камер фиксации красного света предоставляют льготный период до половины секунды водителям, которые проезжают перекресток как раз в тот момент, когда загорается красный свет. [2] Огайо и Джорджия ввели закон, требующий добавления одной секунды к стандартному времени желтого сигнала на любом перекрестке, где установлена камера фиксации красного света, что привело к сокращению количества штрафов на 80% с момента его введения. В Нью-Джерси действуют самые строгие положения о времени желтого сигнала в стране из-за опасений, что камеры будут использоваться для получения дохода; у них есть закон, определяющий, что время желтого сигнала для перекрестка, где установлена камера фиксации красного света, должно основываться на скорости, с которой движется 85% дорожного движения, а не на фактическом ограничении скорости на дороге.
Использование камер фиксации проезда на красный свет широко распространено в ряде стран по всему миру. [6] [31] Нидерландская компания Gatso представила камеры фиксации проезда на красный свет на рынке в 1965 году, [19] а камеры фиксации проезда на красный свет использовались для контроля за соблюдением правил дорожного движения в Израиле еще в 1969 году. [3] В начале 1970-х годов камеры фиксации проезда на красный свет использовались для контроля за соблюдением правил дорожного движения по крайней мере в одной юрисдикции в Европе. [3] Австралия начала использовать их в широких масштабах в 1980-х годах. [7] [32] По состоянию на 21 июля 2010 года [обновлять]расширение использования камер фиксации проезда на красный свет в Австралии продолжается. [33] В некоторых районах Австралии, где используются камеры фиксации проезда на красный свет, существует онлайн-система для проверки фотографии, сделанной на вашем транспортном средстве, если вы получили штраф. [34] Сингапур также начал использовать камеры фиксации проезда на красный свет в 1980-х годах, [7] и установил первые системы камер в течение пяти лет, начиная с августа 1986 года. [4] В Канаде к 1998 году камеры фиксации проезда на красный свет использовались в Британской Колумбии и должны были быть внедрены в Манитобе. [6] В Альберте камеры фиксации проезда на красный свет были установлены в 1999 году в Эдмонтоне [35] и в 2001 году в Калгари. [36] Великобритания впервые установила камеры в 1990-х годах, [7] причем самые ранние места установки включали восемь железнодорожных переездов в Шотландии, где был наибольший спрос на обеспечение соблюдения сигналов светофора из-за смертельных случаев. [11]
Использование камер на красный свет широко распространено в материковом Китае. По состоянию на 2007 год [обновлять], около 700 перекрестков в Шэньчжэне контролировались на предмет нарушения проезда на красный свет, превышения скорости или того и другого. [37]
В Китае также есть камера с распознаванием лиц на красный свет. Нарушители проезда на красный свет, будь то пешеходы или мотоциклисты, фиксируются 7-мегапиксельной камерой. В течение 20 минут система распознавания лиц идентифицирует персональную информацию, включая фамилию, номер удостоверения личности и адрес, которые отображаются на улице на рекламном экране. Эту информацию также можно публиковать в социальных сетях. [38]
По словам владельца, менее чем за четыре месяца на перекрестке Ляньхуа в Шэньчжэне количество переходов проезжей части в неположенном месте сократилось с 1000 в день до 80. [38]
В 1993 году в Гонконге появились камеры, фиксирующие проезд на красный свет. [39]
В Гонконге, где установлены камеры фиксации проезда на красный свет, установлены знаки, предупреждающие водителей о наличии камер, с целью обучения водителей останавливаться на светофорах. [40] Количество камер фиксации проезда на красный свет в Гонконге удвоилось в мае 2004 года, а цифровые камеры были установлены на перекрестках, которые полиция и транспортный департамент определили как имеющие наибольшее количество нарушений и наибольший риск. Цифровые камеры были установлены для дальнейшего предотвращения проезда на красный свет. В качестве дополнительной помощи водителям некоторые из постов камер были окрашены в оранжевый цвет, чтобы водители могли их лучше видеть. [26] К 2006 году в Гонконге работало 96 камер фиксации проезда на красный свет. [41] К 2016 году это число возросло до 195. [42]
В Гонконге штраф за несоблюдение сигналов светофора составляет штраф в размере 5000 гонконгских долларов и три месяца тюрьмы за первое нарушение. Штраф за другие нарушения составляет штраф в размере 10 000 гонконгских долларов и шестимесячный срок. [39]
В Гонконге камеры фиксации проезда на красный свет помогли сократить количество нарушений на 43–55% [39] .
Во Франции камеры фиксации проезда на красный свет начали использоваться в 2009 году. Камеры ловят водителей, которые не останавливаются на красный свет. [43] Будет снято 4 балла с водительских прав. [44]
Новая многоцелевая камера, например, Mesta Fusion 2, может иметь несколько одновременных возможностей в одном устройстве, например, камера фиксации проезда на красный свет, камера фиксации проезда на красный свет на железнодорожном переезде и камера контроля скорости. [45] В ближайшем будущем она, возможно, сможет также фиксировать другие нарушения, такие как использование телефона, непристегнутый ремень безопасности или несоблюдение безопасной дистанции между транспортными средствами . [45]
Некоторые страховые компании рекомендуют соблюдать правила, чтобы избежать штрафа. Это подразумевает снижение скорости при приближении к красному свету, учитывая, что он может переключиться на оранжевый, а затем на красный, избегание ускорения при оранжевом свете, использование тормоза (который включает стоп-сигнал) для сообщения следящим за ним о торможении и удержание автомобиля перед стоп-линией красного света. [44]
В юго-восточной части Франции камеры фиксации проезда на красный свет (MESTA 3000) предоставляются Safran ; их уровень доступности составляет 95%, принимая во внимание дорожные работы и акты вандализма. Эта доступность считается лучшей, чем та, что наблюдается в Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии и Германии, согласно отчету Национальной ассамблеи Франции. [46]
Первая камера, фиксирующая проезд на красный свет в Германии, была установлена 15 ноября 1960 года во Франкфурте-на-Майне и делала черно-белые фотографии. [ необходима цитата ]
Нарушение правил проезда на красный свет стоит штрафа в размере 90 евро, и в водительских правах регистрируется снятие одного очка. Если нарушение правил проезда на красный свет происходит, когда красный свет горит более одной секунды, штраф составляет 200 евро с двумя очками, а водительские права нарушителя аннулируются на один месяц. Штраф также может составлять 320 евро в случае непосредственной опасности или 360 евро в случае аварии. Штраф за нарушение стоп-линии составляет всего 10 евро. [47]
В Соединенном Королевстве власти часто называют камеры фиксации проезда на красный свет, наряду с камерами контроля скорости, камерами безопасности . [48] Впервые они были использованы в начале 1990-х годов, [49] с первоначальным развертыванием Департаментом по охране окружающей среды, транспорту и регионам. Все расходы оплачивались местными органами власти, в которых была установлена отдельная камера, а доходы, полученные от штрафов, перечислялись в Консолидированный фонд казначейства. [49] В 1998 году правительство передало полномочия по сбору местным партнерствам по безопасности дорожного движения, [50] включающим «... местные органы власти, мировые суды, Агентство автомагистралей и полицию». [50]
В отчете, опубликованном в декабре 2005 года, говорится, что только в Англии было установлено 612 камер, фиксирующих проезд на красный свет, из которых 225 находились в Лондоне. [51]
В Великобритании невыполнение требования остановиться на красный свет влечет за собой штраф в размере 100 фунтов стерлингов и добавление 3 баллов к водительским правам. Некоторые полицейские силы могут также регистрировать автомобилистов, пойманных за проезд на красный свет, на образовательных курсах. [52]
Источник: IIHS [53]
С начала 1990-х годов камеры фиксации проезда на красный свет использовались в Соединенных Штатах [7] в 26 штатах США и округе Колумбия . [54] В некоторых штатах камеры могут быть разрешены только в определенных районах. Например, в штате Нью-Йорк Закон о транспортных средствах и дорожном движении разрешает камеры фиксации проезда на красный свет только в городах с населением более 1 миллиона человек (т. е. в Нью-Йорке), Рочестере, Буффало, Йонкерс, округах Нассау и Саффолк. [55] Во Флориде 1 июля 2010 года вступил в силу закон штата , который позволяет всем муниципалитетам штата использовать камеры фиксации проезда на красный свет на всех принадлежащих штату полосах отвода и штрафовать водителей, проезжающих на красный свет, [12] с целью обеспечения безопасного вождения, по словам тогдашнего губернатора Чарли Криста . [56] Название, данное закону штата, — Закон о безопасности дорожного движения Марка Уондалла, названный в честь человека, который был убит в 2003 году автомобилистом, проехавшим на красный свет. [13] Помимо разрешения использования камер, закон также стандартизирует штрафы для водителей. [57] Крупнейшие города по всей территории США, которые используют камеры фиксации проезда на красный свет, включают Атланту , Остин , Балтимор , Батон-Руж , Чикаго , Даллас , Денвер, Лос - Анджелес , Мемфис , Новый Орлеан , Нью-Йорк , Ньюарк , Филадельфию , Финикс , Роли , Сан-Франциско , Сиэтл , Толедо и Вашингтон, округ Колумбия. [54] В Альбукерке есть камеры, но в октябре 2011 года местные избиратели одобрили законопроект, рекомендующий городскому совету прекратить разрешать программу камер фиксации проезда на красный свет. Город Альбукерке прекратил свою программу фиксации проезда на красный свет 31 декабря 2011 года. [58]
В марте 2017 года город Чикаго изменил период времени между включением красного света и срабатыванием камеры фиксации проезда на красный свет (и выдачей штрафа) с 0,1 секунды до 0,3 секунды. «Льготный период» в Чикаго теперь соответствует другим крупным американским городам, таким как Нью-Йорк и Филадельфия . [59]
Поставщиками камер фиксации проезда на красный свет в США являются: Affiliated Computer Services (ACS) State and Local Solutions, компания Xerox, Даллас, Техас; [60] American Traffic Solutions из Скоттсдейла, Аризона, на 1/3 принадлежащая Goldman Sachs; [61] [62] Brekford International Corp., Ганновер, Мэриленд; [63] CMA Consulting Services, Inc. из Латама, Нью-Йорк; [64] Gatso USA из Беверли, Массачусетс; [65] iTraffic Safety LLC из Риджленда, Южная Каролина; [66] NovoaGlobal Inc. из Орландо, Флорида; Optotraffic из Лэнхэма, Мэриленд; [67] Redflex Traffic Systems из Финикса, Аризона, с материнской компанией в Австралии; [68] RedSpeed-Illinois LLC из Ломбарда, Иллинойс, чья материнская компания находится в Вустершире, Англия; [69] и SafeSpeed LLC из Чикаго, Иллинойс. [69]
Некоторые штаты решили запретить использование камер фиксации проезда на красный свет. К ним относятся Арканзас, Мэн, Мичиган, Миссисипи, Монтана, Небраска, Невада, Нью-Гемпшир, Техас (полный отказ к 2021 году) и Западная Вирджиния. [70] [71] [72]
В феврале 2012 года судья окружного суда Сент-Луиса Марк Нил официально объявил постановление о камерах фиксации проезда на красный свет в городе Сент-Луис недействительным. [73] 9 августа 2012 года городской совет Кэри, Северная Каролина, проголосовал за прекращение их программы. [74] В феврале 2013 года мэр Сан-Диего помог убрать камеру фиксации проезда на красный свет, чтобы выполнить предвыборное обещание, данное им во время выборов в ноябре 2012 года, об устранении этих систем. [75] Нью-Джерси должен был возобновить действие закона о проезде на красный свет законодательным собранием штата в начале 2015 года, но этого не произошло, в результате чего использование камер фиксации проезда на красный свет в штате стало незаконным.
В Соединенных Штатах штрафы не стандартизированы и сильно различаются: от 50 долларов в Нью-Йорке [76] до примерно 500 долларов в Калифорнии [77] . Стоимость в Калифорнии может увеличиться примерно до 600 долларов, если водитель решит посещать школу дорожного движения, чтобы избежать штрафных очков, добавленных в его или ее водительское удостоверение.
Во многих полицейских управлениях Калифорнии, когда невозможно провести положительную идентификацию, зарегистрированному владельцу транспортного средства вместо настоящего штрафа будет отправлено уведомление о нарушении правил дорожного движения . Эти уведомления, также известные как «стукачи», используются для запроса идентификационной информации о водителе транспортного средства во время предполагаемого нарушения. Поскольку эти уведомления не были поданы в суд, они не имеют юридической силы, и зарегистрированный владелец не обязан отвечать. В Калифорнии настоящий штраф будет содержать название и адрес местного отделения Высшего суда и указание получателю связаться с этим судом. Напротив, уведомление о нарушении правил дорожного движения, составленное полицией, будет опускать судебную информацию, используя такие заявления, как «Это не уведомление о явке» и «Не пересылайте эту информацию в суд». [78] [79] [80] [81]
В сентябре 2014 года в Нью-Джерси был предложен законопроект, запрещающий Комиссии по контролю за транспортными средствами штата делиться информацией о номерных знаках и водителях, необходимой для привлечения к ответственности водителей Нью-Джерси, обвиняемых в совершении правонарушений в другом штате. [82]
В то время как количество камер, фиксирующих проезд на красный свет, сократилось с 533 в 2012 году до 421 в 2018 году, количество погибших в авариях на красный свет увеличилось с 696 в 2012 году до 811 в 2016 году, что отражает рост на 17%. [83]
Причинами прекращения работы камер фиксации проезда на красный свет стали сокращение числа штрафов, трудности с поддержанием финансовой жизнеспособности программы и сильное сопротивление общественности. [53]
В США опросы показывают общественную поддержку камер фиксации проезда на красный свет; однако поддержка снижается, если программы неадекватны или если восприятие сосредоточено на доходах, а не на спасении жизней. Чтобы быть успешной, камера фиксации проезда на красный свет должна быть сосредоточена на безопасности и прозрачности, а также должна быть расположена на проблемном перекрестке, который должен оцениваться сообществами (например, для проектирования дороги и времени сигнала). Она также может учитывать общественное мнение заинтересованных сторон, таких как правоохранительные органы, защитники жертв, школьные чиновники и жители, для планирования программы. [53]
В 2014 году в Сингапуре начали использовать немецкие камеры фиксации проезда на красный свет Jenoptik с разрешением 11 мегапикселей. Камеры фиксации проезда на красный свет установлены на 240 улицах Сингапура. [84]
В Новом Южном Уэльсе камеры фиксации проезда на красный свет появились в апреле 1982 года [85], а затем в 2009 году появились камеры контроля скорости. [86]
В Новом Южном Уэльсе на 171 перекрестке установлено 191 камера. Эти камеры могут контролировать как красный свет, так и скорость [86]
За период наблюдений было:
В отчете Национальной кооперативной программы исследований автомагистралей за 2003 год были рассмотрены исследования за предыдущие 30 лет в Австралии, Великобритании, Сингапуре и США, и сделан вывод о том, что камеры фиксации проезда на красный свет «повышают общую безопасность перекрестков, где они используются». [7] Хотя в отчете говорится, что доказательства не являются окончательными (отчасти из-за недостатков исследований), большинство исследований показывают сокращение угловых столкновений, меньшее увеличение столкновений сзади, с некоторыми доказательствами «перетекающего» эффекта сокращения проезда на красный свет на другие перекрестки в пределах юрисдикции. [7] Эти результаты аналогичны метаанализу 2005 года , в котором сравнивались результаты 10 контролируемых исследований камер фиксации проезда на красный свет до и после в США, Австралии и Сингапуре. Анализ показал, что исследования показали сокращение аварий (почти до 30%), в которых были травмы; однако доказательства были менее убедительными для сокращения общего числа столкновений. [87] Исследования камер фиксации проезда на красный свет во всем мире показывают снижение количества аварий с травмами примерно на 25–30 %, принимая во внимание рост числа столкновений сзади, согласно показаниям на заседании Комитета по делам милиции, полиции и общественной безопасности Палаты делегатов Вирджинии в 2003 году. [88] Эти выводы подтверждаются обзором более 45 международных исследований, проведенных в 2010 году, которые показали, что камеры фиксации проезда на красный свет снижают количество нарушений проезда на красный свет, аварий, вызванных проездом на красный свет, и, как правило, снижают количество столкновений под прямым углом. [36]
Среди множества исследованных преимуществ безопасности от установки RLC, лишь немногие исследования изучали изменение поведения водителей в отношении камер фиксации проезда на красный свет, показывая, что на этих перекрестках водители, как правило, быстрее реагировали на смену желтого света при остановке. [15] [89] Следствием этого изменения может быть небольшое снижение пропускной способности перекрестка. [16] Что касается исследований, связанных с местоположением, то в Сингапуре исследование 2003 года показало, что наблюдалось «существенное снижение» нарушений проезда на красный свет на перекрестках с камерами фиксации проезда на красный свет. В частности, исследование показало, что водителей поощряли останавливаться с большей готовностью в районах, где использовались камеры фиксации проезда на красный свет. [4] В отчете городских администраторов Саскачевана за 2001 год при рассмотрении использования камер фиксации проезда на красный свет упоминались исследования в Нидерландах и Австралии, которые обнаружили 40%-ное снижение нарушений проезда на красный свет и 32%-ное снижение столкновений под прямым углом в местах установки камер фиксации проезда на красный свет. [90] После введения камер фиксации проезда на красный свет в Западной Австралии количество серьезных аварий под прямым углом сократилось на 40%, согласно статье в Canberra Times . [22] В статье из Xinhua General News Service транспортный департамент Гонконга сообщил, что в 2006 году среднемесячное количество аварий из-за нарушений проезда на красный свет сократилось на 25%, а количество людей, получивших травмы в этих авариях, сократилось на 30% после увеличения количества используемых камер фиксации проезда на красный свет. [41]
В США и Канаде ряд исследований изучали, обеспечивают ли камеры фиксации проезда на красный свет преимущество в плане безопасности. Исследование 2005 года, проведенное Федеральным управлением автомобильных дорог США (FHWA), предполагает, что камеры фиксации проезда на красный свет снижают количество опасных столкновений под прямым углом. [91] Исследование FHWA подверглось критике за то, что содержало критические методологические и аналитические недостатки и не смогло объяснить рост числа смертельных случаев, связанных с использованием камер фиксации проезда на красный свет: [92]
(...)авторы подчеркивают статистические трудности включения стоимости смертельных случаев, игнорируя при этом практические последствия таких событий (...) предполагая, что каждая авария с травмой под углом имела общественную стоимость в размере 64 468 долларов США, тогда как на самом деле стоимость составляла 82 816 долларов США до использования камеры и 100 176 долларов США после использования камеры (...) [93]
Не все исследования были благоприятными для использования камер фиксации на красный свет. Исследование 2004 года 17 271 аварии, проведенное в Университете Северной Каролины A & T, показало, что наличие камер фиксации на красный свет увеличило общее количество аварий на 40%. [94] Это исследование не получило экспертной оценки и считается IIHS некорректным. [95] Исследование Департамента транспорта Вирджинии 2005 года долгосрочных эффектов применения камер в штате обнаружило снижение количества столкновений под прямым углом с травмами, но увеличение количества столкновений с наездом сзади и общее увеличение количества аварий с травмами. [96] В 2007 году департамент выпустил обновленный отчет, который показал, что общее количество аварий на перекрестках с камерами фиксации на красный свет увеличилось. В этом отчете сделан вывод о том, что решение об установке камер фиксации на красный свет должно приниматься на основе перекрестка за перекрестком, поскольку на некоторых перекрестках наблюдалось снижение количества аварий и травм, что оправдывало использование камер фиксации на красный свет, в то время как на других наблюдалось увеличение количества аварий, что указывает на то, что камеры не подходят для этого места. [97] Это исследование также считается некорректным IIHS. [98] В Авроре, штат Колорадо , наблюдались неоднозначные результаты с камерами фиксации проезда на красный свет; после установки камер на 4 перекрестках количество аварий снизилось на 60% на одном, возросло на 100% на двух и увеличилось на 175% на четвертом. [99] По данным IIHS, большинство исследований предполагают, что рост числа столкновений сзади снижается, как только водители привыкают к новой динамике перекрестка. [2] В некоторых местах наблюдается снижение количества столкновений сзади на перекрестках с камерами фиксации проезда на красный свет с течением времени, например, в Лос-Анджелесе количество таких столкновений сократилось на 4,7% с 2008 по 2009 год. [100] Однако анализ, проведенный в 2010 году городским инспектором Лос-Анджелеса, показал, что камеры фиксации проезда на красный свет в Лос-Анджелесе не продемонстрировали улучшения безопасности, [101] в частности, из 32 перекрестков, оборудованных камерами, на 12 произошло больше аварий, чем до установки камер, на 4 — то же количество, а на 16 — меньше аварий; также, что факторы, не связанные с камерами, могли быть причиной снижения количества аварий на 16 перекрестках. [102] А в Виннипеге, Манитоба , было обнаружено, что количество аварий значительно возросло в годы после установки камер фиксации проезда на красный свет. [103] В 2010 году Аризона завершила исследование 76 камер фотофиксации нарушений по всему штату [104] и решила, что не будет продлевать программу в 2011 году; были отмечены более низкие доходы, чем ожидалось, неоднозначное общественное признание и неоднозначные данные о несчастных случаях. [105]
Тем не менее, FHWA пришла к выводу, что камеры дали положительную общую выгоду от затрат из-за сокращения более дорогостоящих столкновений с травмами под прямым углом. [91] [106] Другие исследования показали большее снижение аварий. Например, исследование 2005 года программы камер фиксации проезда на красный свет в Роли, Северная Каролина , проведенное Институтом транспортных исследований и образования при Университете штата Северная Каролина, показало, что количество столкновений под прямым углом сократилось на 42%, количество столкновений с наездом сзади сократилось на 25%, а общее количество аварий сократилось на 17%. [107] В 2010 году IIHS рассмотрел результаты ряда исследований и обнаружил, что камеры фиксации проезда на красный свет сокращают общее количество столкновений и, в частности, сокращают количество типов аварий, которые с наибольшей вероятностью могут привести к травмам. [108] В отчете IIHS за 2011 год сделан вывод о том, что уровень смертельных столкновений, связанных с проездом на красный свет, в городах с населением 200 000 человек и более был на 24% ниже с камерами, чем без камер. [109]
Опрос Public Opinion Strategies 2009 года, в котором спрашивалось: «Вы поддерживаете или выступаете против использования камер фиксации проезда на красный свет для обнаружения лиц, проезжающих на красный свет, и обеспечения соблюдения правил дорожного движения на самых опасных перекрестках вашего штата?», выявил 69% сторонников и 29% противников. [110] Телефонный опрос жителей округа Колумбия 2012 года , опубликованный в журнале Traffic Injury Prevention, показал, что 87% поддерживают камеры фиксации проезда на красный свет. [111]
Национальная ассоциация автомобилистов выступает против камер фиксации проезда на красный свет на том основании, что использование этих устройств поднимает юридические вопросы и нарушает частную жизнь граждан. Они также утверждают, что использование камер фиксации проезда на красный свет не повышает безопасность. [14] В США автоклуб AAA Auto Club South выступил против принятия закона штата Флорида, разрешающего камеры фиксации проезда на красный свет, заявив, что использование камер фиксации проезда на красный свет в первую очередь направлено на сбор средств в казну штата и местных органов власти и не повысит безопасность дорожного движения. [13] [112] Хуже того, есть обвинения в коррупции при сокращении желтого цвета для увеличения количества штрафов. [113] Строительство ограничителей скорости или дорожных неровностей было обычным методом принуждения автомобилистов к снижению скорости, но было отменено на местах в пользу камер из-за лоббистских усилий.
В Норвегии, Испании и Нидерландах почтовый опрос 2003 года показал принятие использования камер фиксации проезда на красный свет для контроля за соблюдением правил дорожного движения. [4] Для некоторых групп обеспечение соблюдения правил дорожного движения считается основной причиной использования камер фиксации проезда на красный свет. Например, в отчете городских администраторов в Саскатуне, Саскачеван, Канада, в 2001 году камеры были описаны как «просто инструмент контроля, используемый для наказания водителей, которые не останавливаются на красный свет светофора». [90]
По состоянию на декабрь 2016 года в Аризоне , Арканзасе , Луизиане , Мэне , Миссисипи , Монтане , Небраске, Неваде , Нью-Джерси , Южной Каролине , Южной Дакоте , Юте , Западной Вирджинии и Висконсине были введены различные запреты на использование камер контроля проезда на красный свет, скорости или других камер фотофиксации. [114] [115] Техас запретил использование камер контроля проезда на красный свет в 2019 году. [116] Ограничения или условия существуют в дополнительных штатах; например, Департамент транспорта Нью-Мексико заявил о праве ограничивать или запрещать камеры контроля проезда на красный свет на автомагистралях штата. [117] Хотя камеры контроля проезда на красный свет могут не быть запрещены в других регионах, они могут иметь некоторые ограничения на их использование. В некоторых юрисдикциях закон гласит, что камера должна получить фотографию лица водителя, чтобы штраф, выданный за проезд на красный свет, был действительным. Это касается Калифорнии и Колорадо [70] , где камеры на красный свет установлены для того, чтобы делать серию фотографий, включая фотографию лица водителя. [118] В Калифорнии закон штата оценивает штрафной балл в отношении водителя, который проезжает на красный свет, [119] и необходимость идентифицировать фактического нарушителя привела к созданию уникального следственного инструмента — поддельного «талона». [78] [79] [80] [81] Группы, выступающие против использования камер на красный свет, утверждают, что в тех случаях, когда камеры не установлены для идентификации водителя транспортного средства, возникают вопросы ответственности владельца. Некоторые считают, что владелец транспортного средства несправедливо наказан, поскольку считается ответственным за нарушение правил проезда на красный свет, хотя он, возможно, не был водителем в момент совершения правонарушения. [6] [120] В большинстве юрисдикций ответственность за нарушение правил проезда на красный свет является гражданским правонарушением, а не уголовным постановлением, выданным владельцу транспортного средства — аналогично штрафу за парковку. [121] Вопрос ответственности владельца рассматривался в судах США, в частности, в постановлении Апелляционного суда округа Колумбия от 2007 года, который согласился с нижестоящим судом, когда установил, что презумпция ответственности владельцев транспортных средств, которым выписаны штрафы, не нарушает права на надлежащую правовую процедуру. [122][обновлять] Это решение было поддержано постановлением Апелляционного суда седьмого округа США от 2009 года, в котором было установлено, что выдача штрафов владельцам (или арендаторам) транспортных средств является конституционной. Суд заявил, что это также поощряет водителей быть осторожными при предоставлении своих транспортных средств другим лицам. [123]
Аргумент о том, что камеры, фиксирующие проезд на красный свет, нарушают частную жизнь граждан, [14] также рассматривался в судах США. Согласно постановлению 7-го окружного апелляционного суда США от 2009 года, «никто не имеет фундаментального права проезжать на красный свет или избегать попадания в поле зрения камеры на общественной улице». [124] Кроме того, камеры делают фотографии или снимают видео только тогда, когда транспортное средство проезжает на красный свет, и в большинстве штатов камера не фотографирует водителя или пассажиров транспортного средства. [2] Также утверждается, что такие камеры нарушают пункт о конфронтации Шестой поправки и право считаться невиновным, пока не будет доказана его вина . [125]
В большинстве районов камеры фиксации проезда на красный свет устанавливаются и обслуживаются частными фирмами. [126] [127] [128] Были поданы судебные иски, оспаривающие права частных компаний выписывать штрафы, например, иск от декабря 2008 года, оспаривающий программу камер фиксации проезда на красный свет города Даллас , который был отклонен в марте 2009 года. [129] В большинстве случаев штрафы выписываются сотрудниками правоохранительных органов с использованием доказательств, предоставленных компаниями. [128]
Было много случаев, когда в городах США были обнаружены слишком короткие интервалы между желтыми сигналами светофора на некоторых перекрестках, где были установлены камеры фиксации красного света. В Теннесси 176 водителям были возвращены уплаченные штрафы после того, как было обнаружено, что длина желтого сигнала была слишком короткой для этого места, и автомобилисты были пойманы за проезд на свет в первую секунду красной фазы. [130] В Калифорнии в общей сложности 7603 штрафа были возвращены или отменены городами Бейкерсфилд, Коста-Меса, Восточный Лос-Анджелес, Сан-Карлос и Юнион-Сити из-за слишком коротких желтых сигналов. [131] Хотя имеются национальные руководящие принципы, касающиеся длины сигналов светофора, [132] время фазы сигнала светофора определяется государственными служащими города, округа или штата для этого сигнализируемого места. [133] [134] В то время как некоторые штаты устанавливают постоянную продолжительность интервалов между желтыми сигналами светофора на всей территории юрисдикции, новый стандарт вступает в силу. Штаты обязаны принять Национальное руководство по унифицированным устройствам управления дорожным движением (MUTCD) 2009 года в качестве своего законного государственного стандарта для устройств управления дорожным движением с 2011 года. [132] Эти стандарты требуют использования инженерных методов для установки продолжительности желтого света на отдельных перекрестках и/или коридорах. [135] В качестве руководства для властей штата MUTCD утверждает, что желтый свет должен иметь минимальную продолжительность 3 секунды и максимальную продолжительность 6 секунд. [136] Крайний срок для соответствия - 2014 год. [135] В США, если какая-либо часть транспортного средства водителя уже проехала на перекресток, когда сигнал стал красным, нарушение не генерируется. Штраф выписывается только в том случае, если транспортное средство въезжает на перекресток, когда горит красный свет. [10] [137]
В 2014 году в Палату представителей США был внесен законопроект, запрещающий камеры фиксации проезда на красный свет на федерально финансируемых автомагистралях и в округе Колумбия. [138]
В 2010 году было обнаружено, что в муниципалитете Сеграте , Италия , два близлежащих светофора были синхронизированы таким образом, что водителей заставляли либо нарушать ограничение скорости , либо проезжать на красный свет. Это было расследовано как преднамеренное мошенничество с целью увеличения доходов от штрафов. Прошло несколько месяцев, прежде чем автоматы были в конечном итоге демонтированы Guardia di Finanza . [139]
Камера фиксации проезда на красный свет — не единственная мера противодействия проезду на красный свет. Другие меры включают увеличение расстояния видимости и заметности светофора, чтобы он с большей вероятностью привлек внимание водителя вовремя, чтобы он или она остановились, [140] [141] изменение времени включения светофоров, чтобы водители реже сталкивались с красными, [140] [142] увеличение продолжительности желтого света между зеленым и красным, [143] [144] добавление фазы «пропуска» к светофорам перекрестка, во время которой во всех направлениях горит красный свет. [141] Было высказано предположение, что нормативная минимальная продолжительность желтого света была уменьшена за эти годы, что это является причиной увеличения количества проездов на красный свет, и что последние меры противодействия равносильны возврату к более ранним, более длительным регулируемым продолжительностям желтого света. [145]
Еще одной проблемой является то, что многие камеры фиксации проезда на красный свет используют сжатое видео, что делает невозможным для владельца штрафа доказать, что он находился в «зоне дилеммы». Зона дилеммы — это область, где водитель не может ни остановиться вовремя, ни проехать перекресток до того, как загорится красный свет.
совокупность доказательств указывает на то, что камеры на красном свете полезны. Они снижают количество аварий с травмами примерно на 25–30 процентов, и это после учета небольшого увеличения количества столкновений сзади.
Линкольн следует политике города и закону штата Небраска, который требует от нас соблюдения национальных рекомендаций, изложенных в Руководстве по унифицированным устройствам управления дорожным движением (MUTCD)
Мэр Адриано Алессандрини теперь обвиняется в сокращении продолжительности желтого света светофора с целью увеличения прибыли программы камер фиксации проезда на красный свет. Этот шаг окупился, принеся 2 425 801,60 евро (3 206 078,01 долл. США) дохода, полученного от автомобилистов, у которых не было достаточно времени, чтобы остановиться, согласно документам прокуратуры.