Десять кантонов Федерации Боснии и Герцеговины , одного из двух политических образований Боснии и Герцеговины , являются ее федеральными единицами с высоким уровнем автономии. Кантоны были созданы Законом о федеральных единицах (кантонах) 12 июня 1996 года в результате Вашингтонского соглашения 1994 года между представителями боснийских хорватов и боснийцев .
В пяти кантонах преобладают боснийцы: кантон Уна-Сана , кантон Тузла , кантон Зеница-Добой , кантон Боснийско-Подринье, кантон Горажде и кантон Сараево ; в трех кантонах преобладают хорваты: кантон Посавина , кантон Западная Герцеговина и кантон 10 ; а два кантона считаются этнически смешанными: кантон Центральная Босния и кантон Герцеговина-Неретва . Самым густонаселенным кантоном является кантон Тузла, а кантон 10 является самым большим по площади.
Кантоны Федерации Боснии и Герцеговины являются результатом искусственного применения Мирного плана Вэнса-Оуэна 1993 года для войны в Боснии и Герцеговине , примененного только к одной части Боснии и Герцеговины. [1] Первоначально план предусматривал кантонизацию всей Боснии и Герцеговины. [2]
Кантоны должны были быть названы в честь рек и городов Федерации Боснии и Герцеговины, основываясь на традиции присвоения названий банатам в Королевстве Югославия в 1929 году. [1]
Десять кантонов Федерации Боснии и Герцеговины были созданы Законом о федеральных единицах (кантонах), принятым Учредительным собранием Федерации Боснии и Герцеговины 12 июня 1996 года. [3] Из них пять имеют боснийское и три хорватское большинство, в то время как два кантона являются смешанными. [4] Кантоны с боснийским большинством: Уна-Санский кантон , Тузланский кантон , Зеницко-Добойский кантон , Боснийско-Подринский кантон Горажде и Сараевский кантон , в то время как кантоны с хорватским большинством: Посавинский кантон , Западно-Герцеговинский кантон и кантон 10. Два смешанных кантона: Центрально-Боснийский кантон и Герцеговино-Неретванский кантон . [5]
Поскольку Федерация Боснии и Герцеговины была создана на основе принципа децентрализации, кантоны имеют сильную автономию, которая гарантируется длинным списком исключительных юрисдикций в Конституции Федерации Боснии и Герцеговины , включая полицию, образование, культурную политику, жилищную политику, общественные услуги, местную экономическую политику, энергетическую политику, политику в области СМИ, благосостояние, туризм и право кантонов вводить налоги и занимать деньги. Другие юрисдикции разделены с Федерацией Боснии и Герцеговины, включая обеспечение соблюдения прав человека, здравоохранение и экологическую политику, инфраструктуру, социальное благосостояние, туризм и природные ресурсы. Хотя в некоторых областях конституция предусматривала смешанную юрисдикцию между Федерацией Боснии и Герцеговины и кантонами, такими как туризм и энергетическая политика, кантоны являются доминирующими субъектами. Принцип децентрализации особенно подчеркивается в двух смешанных кантонах, где решения по основным вопросам, таким как образование, остаются в юрисдикции муниципалитетов. [4]
Кантоны состоят из муниципалитетов . Кантон имеет свое собственное правительство, возглавляемое премьером. Премьер имеет свой собственный кабинет, и ему помогают в выполнении его обязанностей различные кантональные министерства, агентства и кантональные службы. Пять кантонов (Уна-Сана, Тузла, Зеница-Добой, Боснийско-Подринье и Сараево) имеют боснийское большинство, три (Посавина, Западная Герцеговина и кантон 10) имеют боснийско-хорватское большинство, в то время как два из них (Центральная Босния и Герцеговина-Неретва) являются «этнически смешанными», что означает, что ни одна из этнических групп не имеет большинства, и существуют специальные законодательные процедуры для защиты их политических интересов.