Капитаны-регенты ( итал . Capitani Reggenti ) — два главы государства Республики Сан-Марино . Они избираются каждые шесть месяцев Большим генеральным советом , законодательным органом страны . Обычно регенты выбираются из партий в коалиции и служат в течение шести месяцев. Инвеститура капитанов-регентов происходит 1 апреля и 1 октября каждого года. Эта традиция восходит как минимум к 1243 году. [2]
Практика двойного правления ( диархия ) напрямую вытекает из обычаев Римской республики , эквивалентных консулам Древнего Рима . Капитаны-регенты не являются главами правительства, а лишь главами государства без исполнительной власти.
Установление регентства произошло в первой половине XIII века, когда на них была возложена роль вершить правосудие, задача, схожая с компетенцией магистратов . [ требуется цитата ] В тот период их называли консулами, что произошло от Древнего Рима . [ требуется цитата ] Первые два известных консула были избраны 12 декабря 1243 года Большим генеральным советом на шестимесячный срок, который используется и по сей день. [ требуется цитата ]
В конце XIII века название учреждения начало меняться, так как один получил титул «капитана», а другой — «защитника», затем в 1317 году они стали капитаном и ректором. [ необходима цитата ] Один обычно принадлежал к высшему классу, чтобы гарантировать обладание навыками, необходимыми для компетентного управления Республикой, а другой — к рабочему классу. [ необходима цитата ]
В 1972 году был принят закон об отмене всех ограничений, которые мешали женщинам занимать государственные должности. Женщина, Мария Леа Педини-Анджелини , была избрана капитаном-регентом впервые 1 апреля 1981 года. [3] 1 апреля 2017 года впервые две женщины, Ванесса Д'Амброзио и Мимма Заволи , одновременно занимали должности капитанов-регентов, пока их срок не закончился 1 октября 2017 года.
По состоянию на 1 апреля 2020 года, после избрания 18-й женщины-капитана-регента, Сан-Марино является страной с наибольшим количеством женщин-глав государств в мире (однако во многих других странах женщины возглавляли государство дольше, чем 10,5 лет, в общей сложности, этих 18 капитанов-регентов).
Капитаны-регенты избираются каждые шесть месяцев Большим и Генеральным Советом , и они обычно принадлежат к противоположным партиям, чтобы обеспечить минимальный баланс и равное наблюдение. Избирательная процедура регламентируется законом 1945 года, который в основном основан на Leges Statutae Republicae Sancti Marini 1600 года. [4]
Пара считается избранной, если она набирает абсолютное большинство голосов; если ни одна пара не набирает достаточного количества голосов, проводится второй тур голосования .
Чтобы иметь право на избрание, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
Церемония инвеституры проходит 1 апреля и 1 октября каждого года и описана в Leges Statutae Republicae Sancti Marini . Утром на площади Пьяцца делла Либерта собираются санмаринские вооруженные силы для церемонии поднятия флага. Когда флаг поднимается под национальный гимн, артиллерийское подразделение дает салют из орудий. Затем вновь избранные капитаны-регенты отправляются из Палаццо Пубблико в базилику Сан-Марино , где епископ Сан-Марино служит торжественную мессу в честь их вступления в должность. Свита возвращается в Палаццо, где произносится официальная речь, и избранные капитаны-регенты приносят присягу в соответствии с присягой, описанной в Статутах 1600 года. Уходящий капитан-регент возлагает воротник Ордена Сан-Марино на нового капитана-регента, завершая передачу власти. Присяга заканчивается, когда оркестр играет национальный гимн, а уходящие капитаны-регенты прощаются. Затем процессия направляется в Палаццо Валлони для вступления на престол капитана и получения резиденции.
Наконец, Вооруженные силы снова собираются для церемонии спуска флага. [5]
Регентство считается высшим органом власти Республики . Капитаны-регенты являются главой государства , и эту функцию они выполняют как единое целое, с взаимным правом вето . Они имеют право на почетное обращение с титулом Превосходительства .
Капитаны-регенты беспристрастны, а их власть в основном символическая, поскольку их главная обязанность — представлять страну и гарантировать конституционный порядок. Они контролируют Большой и генеральный совет , Государственный конгресс и Совет XII , но без права голоса или принятия решений. Они распускают парламент, когда его законодательный орган завершает свою работу или когда он не в состоянии сформировать стабильное правительство. Капитаны-регенты также имеют право обнародовать и отдавать распоряжения об опубликовании законов, одобренных Большим и генеральным советом.
Капитаны-регенты не могут быть привлечены к ответственности в течение своего мандата, по окончании которого они подчиняются Регентскому синдикату. Это решение, установленное Статутами 1499 года, теперь выполняется Гарантской комиссией по конституционности правил после пересмотра Декларации о правах граждан. Процедура предусматривает, что в течение пятнадцати дней после окончания своего мандата каждый гражданин, зарегистрированный в избирательных списках, может подать иски против капитанов-регентов «за то, что они сделали и не сделали» в течение своего мандата.