Соглашение о советско-китайской границе 1991 года было договором, подписанным между Китаем и Советским Союзом 16 мая 1991 года. Оно установило демаркационную работу для разрешения большинства пограничных споров между двумя государствами. Первоначально подписанное Китаем и Советским Союзом, условия соглашения были возобновлены Россией после распада Советского Союза . Договор привел к некоторым незначительным территориальным изменениям вдоль границы.
Граница между Советским Союзом и Китаем долгое время была предметом спора. Китайско-советская граница была наследием различных договоров между династией Цин и Российской империей , Айгунского договора и Пекинского договора , по которым Россия получила более 1 миллиона км 2 (390 000 кв. миль) территории в Маньчжурии за счет Китая и еще 500 000 км 2 в западных регионах по нескольким другим договорам. Эти договоры долгое время рассматривались китайцами как неравноправные , и этот вопрос частично возник снова с китайско-советским расколом, при этом напряженность в конечном итоге привела к военным столкновениям на границе в масштабах раздела в 1969 году .
Даже когда напряженность снизилась, а лидеры обеих сторон заняли более примирительную позицию, пограничный вопрос остался нерешенным. Несмотря на то, что они считали предыдущие пограничные договоры неравными, китайские лидеры были готовы вести переговоры на основе современных границ. Это оставило около 35 000 км 2 спорной территории, из которых около 28 000 км 2 находились в горах Памира в Таджикистане , 6 000 км 2 в других местах вдоль западной границы и около 1 000 км 2 вдоль рек Аргунь , Амур и Уссури на восточной границе. [1] Пограничные переговоры в конечном итоге возобновились в 1987 году по инициативе Михаила Горбачева . Соглашение по восточной части границы было достигнуто 16 мая 1991 года, за несколько месяцев до окончательного распада СССР. Россия унаследовала большую часть бывшей советско-китайской границы и ратифицировала соглашение в феврале 1992 года, в то время как другие постсоветские республики вели переговоры по отдельным пограничным соглашениям.
Соглашение в значительной степени завершило установление границы между Советским Союзом и Китаем протяженностью 4200 км (2600 миль), за исключением нескольких спорных территорий. Соглашение излагает намерения обеих сторон в мирном урегулировании и демаркации спорной границы, определяет различные спорные моменты и определяет границу как проходящую через центр главного русла любой реки на основе принципа тальвега . Местоположение главного русла и владение различными островами будут определены в ходе демаркационных работ. Различные другие статьи предусматривают военные, эксплуатационные и транспортные права вдоль речных границ. Две области, Хэйсяцзы и остров Абагайту , были исключены из соглашения, и их статус не будет определен до 2004 года. По оценкам Бориса Ткаченко, российского историка, договор привел к чистому территориальному приросту для Китая, который получил около 720 км 2 , включая около семисот островов. [2]
Поскольку острова на реках Аргунь, Амур и Уссури часто разделяли реки на несколько потоков, местоположение основного потока (и, следовательно, границы) часто не было очевидным сразу. Очевидно, что каждая страна получила бы большее количество островов, если бы признанный основной канал находился ближе к противоположному берегу. Таким образом, работа по демаркации часто была спорной и вызывала местные протесты из-за спорных территорий. Работа по демаркации продолжалась почти до крайнего срока в 1997 году.
Приграничные территории, которые были предметом спора (по часовой стрелке):
После распада Советского Союза бывшая китайско-советская граница теперь делилась между Таджикистаном, Кыргызстаном , Казахстаном и Россией. В то время как большинство спорных территорий лежало на западе, Российская Федерация унаследовала только около 50 км (31 милю) бывшей западной китайско-советской границы. Китай вел переговоры [ когда? ] по отдельным пограничным соглашениям с каждой из постсоветских республик на своих западных границах. (См., например, границу Китая и Казахстана ).
Менкесели — это район площадью 17,5 км2 ( 6,8 кв. миль) вдоль реки Аргунь , который по соглашению должен был быть передан Китаю. Однако против этого выступили местные русские граждане, которые использовали эту территорию для ловли рыбы. Спор был окончательно урегулирован в 1996 году, когда регион был передан Китаю, но местным русским жителям были гарантированы особые права пользования этим регионом.
413 островов и островков вдоль реки были предметом спора. Окончательный раздел включает 204 острова на советской территории и 209 островов на китайской территории.
Из соглашения был специально исключен статус острова Абагайту площадью 5 км2 (1,9 кв. миль) на границе между Внутренней Монголией Китая и Читинской областью России и недалеко от городов Забайкальск и Маньчжурия . На китайском языке он известен под монгольским названием Абайгайтуй, а на русском — Большой. Этот остров будет передан Китаю в последующих соглашениях в 2004 году .
Острова реки Амур были объектом некоторых пограничных столкновений между советскими и японскими войсками в период Маньчжоу-Го. После вторжения в Маньчжоу-Го во время Второй мировой войны Советский Союз в одностороннем порядке оккупировал многие острова вдоль реки Амур и не допустил на них китайских местных жителей. [3] Эти острова были местом нескольких военных стычек в 1960-х годах. Большинство спорных островов были переданы Китаю. Из 1680 островов вдоль Амура соглашение теперь признает 902 китайских острова и 708 российских островов.
Два острова Большой Уссурийский (32 км 2 ) и остров Тарабаров (4 км 2 ) около Хабаровска , вдоль слияния рек Амур и Уссури были специально исключены из соглашения. Оба острова упоминаются в китайском языке как Хэйсяцзы , хотя меньший Тарабаров иногда называют Иньлун. Статус этих островов был решен в 2004 году , когда Тарабаров и примерно 50% Большого Уссурийского были переданы Китаю.
Помимо островов на реке Амур, первоначальный Айгун-Благовещенский договор сохранял право проживания более 15 000 подданных империи Цин в 64 деревнях к северу и востоку от реки Амур. Эти условия договора впоследствии были нарушены, а маньчжурские, ханьские и даурские жители были депортированы или убиты в погромах https://en.wikipedia.org/wiki/1991_Sino-Soviet_Border_Agreement/Шестьдесят-четыре_деревни_к_востоку_от_реки
КНР отказалась от претензий на эти земли в ходе пограничных переговоров.
Из почти 150 островных групп на реке Уссури почти сорок были спорными. Многие из этих островов были местом многочисленных стычек и столкновений до и во время китайско-советского пограничного конфликта . Из 320 островов вдоль этой реки соглашение признает 167 российских островов и 153 китайских острова.
Куцузов — самый большой остров на реке Уссури. В прежнее время владения китайцами он был известен как Даситун дао. Контроль был передан Советскому Союзу в период Маньчжоу- го. По условиям соглашения остров оставался во владении России.
Остров Даманский, или Чжэньбао на реке Уссури, был местом инцидента на острове Даманский в 1969 году . После конфликта китайцы, по-видимому, сохранили фактический контроль над островом. Соглашение признало как юридический, так и фактический контроль Китая.
Около 3 км2 территории на озере Ханка близ села Турий Рог было передано под контроль Китая.
К западу от озера Ханка находился участок территории, в одностороннем порядке отторгнутый у Маньчжоу-Го Советским Союзом в 1933 году. Эта территория площадью около 0,70–0,90 квадратных километров (170–220 акров) была передана под контроль Китая.
Дельта образуется в месте слияния рек Суйфэнь и Гранитная, где также проходит граница. В 1903 году Российская империя приобрела контроль над дельтой. Позже дельта была передана Маньчжоу-го, которая затем была возвращена Китаю, но Советский Союз сохранил контроль над островами вдоль реки. Эти острова были переданы Китаю.
Этот спор касается части бывшей сухопутной границы около реки Гранитная , которая граничит с частью провинции Хэйлунцзян и Уссурийским районом (ныне Уссурийский городской округ) Приморского края . Первоначальная Пекинская конвенция гласит, что этот участок границы проходит вдоль Гранитной, но исток реки де-факто находился на территории России. По соглашению 1991 года Россия передала Китаю 9 км 2 (3,5 кв. миль), так что теперь китайско-российская граница проходит по всей длине реки.
Хасанский район находится недалеко от границы Китая с Северной Кореей и границы Китая с Россией и включает два спорных региона вдоль реки Туманная . Согласно соглашению, 3 км 2 (1,2 кв. мили) территории будут переданы Китаю, а китайские суда получат право плавания по реке Туманная. Передача территории соединит ранее анклавированную часть китайской территории с остальной частью Китая ( Фанчуаньцунь ). Эта часть соглашения вызвала некоторые разногласия среди некоторых российских чиновников из Приморского края, поскольку они считали, что прямой доступ Китая к Японскому морю (через реку Туманная) снизит экономическую значимость Владивостока и Находки . Другие аргументы были направлены против потенциального загрязнения от китайского экономического развития, возможности плавания китайских военных судов по реке и наличия в этом районе российского кладбища, посвященного инциденту на озере Хасан . Наконец, в июне 1997 года российская сторона предложила резолюцию, которая разделила бы спорную территорию пополам. Это было принято Китаем в сентябре того же года, а в ноябре, когда работы по демаркации границы были объявлены завершенными, 1,6 км 2 (0,62 кв. мили) были переданы Китаю, а 1,4 км 2 (0,54 кв. мили) остались за Россией. Кладбище на озере Хасан осталось на российской стороне, а китайские чиновники заключили неофициальные соглашения о том, чтобы не строить порт вдоль реки Туманган.
Точное расположение китайско-российской границы вдоль левого берега реки Туманган было предметом спора (весь правый берег реки принадлежал Северной Корее ). Пекинская конвенция установила расположение границы на 24 км (15 миль) выше устья реки, где она впадает в Японское море, но в результате китайских переговоров позже была перенесена на 15 или 16 км (9,9 миль) выше устья. В 1964 году обе стороны согласились на границу примерно на 17 км (11 миль) выше устья, и эти условия были сохранены в соглашении 1991 года. Однако российская сторона предпочла, чтобы она была установлена на уровне 24 км, а китайская — на уровне 15 км. Окончательное положение было установлено на уровне 18,3 км (11,4 мили) выше устья реки.
Окончательное положение треугольной границы, где сходятся Китай, Россия и Северная Корея, было успешно определено в 1998 году после трехсторонних переговоров с участием всех трех стран и вступило в силу в 1999 году.
Китайская Республика, в настоящее время базирующаяся на Тайване, не признает никаких территориальных изменений Китая, основанных на каких-либо пограничных соглашениях, подписанных Китайской Народной Республикой с другими странами, включая это соглашение 1991 года, в связи с требованиями Конституции Китайской Республики и ее Дополнительных статей. [ необходима цитата ] Россия не признает легитимность Китайской Республики, хотя две страны поддерживают неофициальные отношения, имея представительства каждой страны в столице другой. [4]
