Коллективные переговоры — это процесс переговоров между работодателями и группой работников, направленный на достижение соглашений, регулирующих заработную плату, условия труда, льготы и другие аспекты компенсаций и прав работников . Интересы работников обычно представляют представители профсоюза, к которому принадлежат работники. Коллективный договор, достигнутый в результате этих переговоров, действует как трудовой договор между работодателем и одним или несколькими профсоюзами и обычно устанавливает условия, касающиеся шкалы заработной платы, рабочего времени, обучения, здоровья и безопасности, сверхурочной работы , механизмов подачи жалоб и прав на участие в работе или дела компании. [1] Такие соглашения могут также включать «переговоры о производительности», в ходе которых работники соглашаются на изменения в методах работы в обмен на более высокую заработную плату или большую гарантию занятости . [2]
Профсоюз может вести переговоры с одним работодателем (который обычно представляет акционеров компании) или может вести переговоры с группой предприятий, в зависимости от страны, для достижения общеотраслевого соглашения. Коллективные переговоры представляют собой процесс переговоров между представителями профсоюза и работодателями (обычно представленными руководством или, в некоторых странах, таких как Австрия, Швеция и Нидерланды, организацией работодателей ) относительно условий найма. сотрудников, такие как заработная плата, часы работы, условия труда, процедуры рассмотрения жалоб, а также о правах и обязанностях профсоюзов. Стороны часто называют результат переговоров коллективным договором (CBA) или коллективным трудовым договором (CEA).
Термин «коллективные переговоры» впервые был использован в 1891 году Беатрис Уэбб , основательницей области трудовых отношений в Великобритании. [3] Это относится к типу коллективных переговоров и соглашений, которые существовали с момента возникновения профсоюзов в 18 веке.
В Соединенных Штатах Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года запретил работодателю отказывать работнику в профсоюзных правах. Вопрос об объединении государственных служащих в профсоюз государственного сектора был гораздо более спорным до 1950-х годов. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди издал указ, предоставляющий федеральным служащим право объединяться в профсоюзы.
Вопрос о юрисдикции возник в деле Национальный совет по трудовым отношениям против католического епископа Чикаго (1979 г.), когда Верховный суд постановил, что Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) не может утверждать юрисдикцию над школой, управляемой церковью, поскольку такая юрисдикция нарушила бы Первый Поправка , устанавливающая свободу религии и отделение церкви от государства. [4]
Право на коллективные переговоры признано в международных конвенциях по правам человека. Статья 23 Всеобщей декларации прав человека определяет возможность организовывать профсоюзы как одно из основных прав человека. [5] Статья 2(a) Декларации об основополагающих принципах и правах в сфере труда Международной организации труда определяет « свободу объединений и эффективное признание права на ведение коллективных переговоров» как важнейшее право работников. [6] Конвенция о свободе объединений и защите права на организацию 1948 года (C087) и ряд других конвенций конкретно защищают коллективные переговоры посредством создания международных трудовых стандартов , которые препятствуют странам нарушать права работников на объединение и ведение коллективных переговоров. [7]
В июне 2007 года Верховный суд Канады тщательно рассмотрел обоснование признания коллективных переговоров правом человека. По делу Ассоциация по переговорам в подсекторе объектов против Британской Колумбии Суд сделал следующие замечания:
Право на ведение коллективных переговоров с работодателем повышает человеческое достоинство, свободу и автономию работников, давая им возможность влиять на установление правил на рабочем месте и тем самым получать определенный контроль над важным аспектом своей жизни, а именно своей работой... Коллектив переговоры — это не просто инструмент для достижения внешних целей… скорее, [они] ценны по своей сути как опыт самоуправления… Коллективные переговоры позволяют работникам достичь определенной формы демократии на рабочем месте и обеспечить верховенство закона в рабочее место. Работники получают право голоса, чтобы влиять на установление правил, которые контролируют основные аспекты их жизни. [12]
В Швеции охват коллективных договоров очень высок, несмотря на отсутствие правовых механизмов распространения соглашений на целые отрасли. В 2018 году коллективными договорами были охвачены 83% всех работников частного сектора, 100% работников бюджетной сферы и всего 90% (имеется в виду весь рынок труда). [13] Это отражает доминирование саморегулирования (регулирования со стороны самих участников рынка труда) над государственным регулированием в шведских трудовых отношениях. [14]
...там, где запрещены свободные профсоюзы и коллективные переговоры, свобода теряется. [15]
Рональд Рейган , речь в честь Дня труда в парке штата Либерти, 1980 год.
В Соединенных Штатах Закон о национальных трудовых отношениях (1935 г.) распространяется на большинство коллективных договоров в частном секторе. Этот закон запрещает работодателям дискриминировать, шпионить, преследовать или прекращать прием на работу работников из-за их членства в профсоюзе, а также преследовать их за участие в организации кампаний или других «согласованных действиях», создавать профсоюзы компаний или отказываются участвовать в коллективных переговорах с профсоюзом, который представляет их работников. Также незаконно требовать от любого работника вступления в профсоюз в качестве условия приема на работу. [16] Профсоюзы также могут обеспечить безопасные условия труда и справедливую оплату своего труда.
На рабочем месте, где большинство работников проголосовали за представительство профсоюза, комитет работников и представители профсоюза договариваются с руководством о контракте, касающемся заработной платы, часов, льгот и других условий найма, таких как защита от увольнения без просто потому что. Индивидуальные переговоры запрещены. После того, как рабочий комитет и руководство согласовали контракт, он выносится на голосование всех работников на рабочем месте. В случае одобрения контракт обычно вступает в силу на фиксированный срок в несколько лет, а по истечении этого срока он пересматривается между сотрудниками и руководством. Иногда возникают споры по поводу профсоюзного договора; это особенно происходит в случаях увольнения без уважительной причины работников профсоюза. Затем они передаются в арбитраж , который аналогичен неофициальному судебному слушанию; Затем нейтральный арбитр выносит решение о том, существует ли расторжение или другое нарушение контракта, и если да, то приказывает исправить это.
В 24 штатах США [17] сотрудники, работающие в профсоюзном магазине, могут быть обязаны внести свой вклад в покрытие расходов на представительство (например, на дисциплинарных слушаниях), если их коллеги согласовали в своем контракте с руководством пункт о профсоюзной безопасности. Взносы обычно составляют 1–2% от заработной платы. Однако члены профсоюзов и другие работники, охваченные коллективными договорами, получают в среднем надбавку к заработной плате на 5–10% по сравнению с их коллегами, не состоящими в профсоюзе (или не охваченными страховкой). [8] Некоторые штаты, особенно в южно-центральных и юго-восточных регионах США, объявили вне закона статьи о профсоюзной безопасности; это может вызвать разногласия, поскольку позволяет некоторым чистым бенефициарам профсоюзного контракта избежать оплаты своей части затрат на переговоры по контракту. Независимо от штата Верховный суд постановил, что Закон запрещает использование профсоюзных взносов человека без согласия для финансирования политических целей, которые могут противоречить личной политике человека. Вместо этого в штатах, где разрешены положения о профсоюзной безопасности, такие несогласные могут решить платить только ту часть членских взносов, которая идет непосредственно на представительство работников. [18]
Американская федерация труда была создана в 1886 году, предоставив беспрецедентные переговорные полномочия различным работникам. [19] Закон о труде на железнодорожном транспорте (1926 г.) требовал от работодателей вести коллективные переговоры с профсоюзами.
В 1931 году Верховный суд по делу Texas & NOR Co. против Братства железнодорожных служащих оставил в силе предусмотренный законом запрет на вмешательство работодателей в выбор представителей для переговоров. [19] В 1962 году президент Кеннеди подписал указ, дающий профсоюзам государственных служащих право вести коллективные переговоры с федеральными правительственными учреждениями. [19]
Управление по стандартам управления трудом , входящее в состав Министерства труда США , обязано собирать все коллективные договоры, охватывающие 1000 или более работников, за исключением тех, которые связаны с железными дорогами и авиакомпаниями. [20] Они предоставляют публичный доступ к этим коллекциям через свой веб-сайт.
Только каждый третий сотрудник ОЭСР имеет заработную плату, согласованную посредством коллективных переговоров. Организация экономического сотрудничества и развития, в которую входят 36 членов, стала ярым сторонником коллективных переговоров как способа гарантировать, что снижение безработицы также приведет к повышению заработной платы. [21]
{{cite book}}: CS1 maint: location (link)