Административная служба Пакистана , или PAS ( урду : انتظامی خدمتِ پاکستان ) (ранее известная как Группа управления округом или DMG до 1 июня 2012 года) является элитным кадром государственной службы Пакистана . [1] [2] Административная служба Пакистана с годами превратилась в наиболее консолидированное и развитое постколониальное учреждение в Пакистане, при этом офицеры PAS 22-го класса часто считаются более сильными, чем министры федерального правительства. Служба PAS носит универсальный характер, и офицеры в течение своей карьеры распределяются по разным отделам по всему Пакистану. Почти все самые высокие должности в стране, такие как федеральные секретари , главные секретари провинций и председатели высокопоставленных организаций, таких как Национальное управление шоссейных дорог , Торговая корпорация Пакистана и Государственная корпорация страхования жизни, обычно принадлежат Административной службе Пакистана. [3] [4]
Офицеры этой профессиональной группы набираются посредством национальных конкурсных экзаменов, проводимых один раз в год Федеральной комиссией по государственной службе . Отобранные в эту группу кандидаты должны пройти двухлетнюю программу обучения в Академии государственной службы (CSA) в Лахоре . [1] [5]
Индийская государственная служба (ICS) — также известная когда-то как Имперская государственная служба в Британской Индии , предшественница Государственной службы Пакистана и Группы управления округами — была создана британцами для колонизации Индии и увековечивания британского владычества . После обретения Индией независимости в 1947 году компонент государственной службы Индии, переданный Пакистану, был переименован в Государственную службу Пакистана . В 1954 году между генерал-губернатором Пакистана и губернаторами провинций было достигнуто соглашение о создании общепакистанской службы, действующей на всей территории Пакистана. [6]
Позже, в ходе административных реформ 1973 года, название государственной службы Пакистана было изменено на «Окружную группу управления», которая стала одной из тринадцати профессиональных групп в составе Всепакистанских объединенных групп (ВПГ). [7] С 1973 года каждый год новая партия офицеров проходит «Общую программу обучения» (CTP), в которую входят офицеры тринадцати профессиональных групп в Академии государственной службы . [8]
После завершения первоначального обучения и стажировки в Академии государственной службы офицеры направляются в отделения на местах по всему Пакистану по базовой шкале заработной платы (BPS)-17. Офицеры в звании капитанов (со сроком службы от 3 до 6 лет) и их эквиваленты из сил обороны также принимаются на работу (в трех профессиональных группах: PAS, полиция и дипломатическая служба) по выделенной квоте после рекомендаций председателя Федеральной комиссии государственной службы. [8] Эта квота была введена президентом генералом Зия уль Хаком посредством печально известной поправки к закону, главным образом, чтобы обеспечить доминирование военных над гражданской бюрократией, и до сих пор в моде. [9]
Офицеры PAS обычно сначала назначаются помощниками комиссаров подразделений. На них одновременно будут возложены обязанности помощников комиссаров на уровне подразделений. [8]
Базовые шкалы заработной платы (уровни BPS) перечислены (в порядке возрастания ответственности), такие как:
После передачи полномочий постановление о местных органах власти PLGO 2001. Дивизионные правительства / административные подразделения были упразднены тогдашним президентом Перваизом Мушаррафом в 2001 году, и, следовательно, должность комиссара дивизиона была упразднена. Канцелярия заместителя комиссара была модернизирована/расширена и назначена районным координатором DCO и лишена полномочий окружного магистрата. [10] Однако в 2008 году, после президентства генерала Мушаррафа , правительства провинций Пакистана снова учредили должность комиссара дивизии. [11] В 2011 и 2017 годах термин DCO также был переименован в заместителя комиссара в провинциях Синд и Пенджаб соответственно [12] [13] [14] [15], а окружная магистратура продолжает осуществляться в федеральной столице ; однако институт должности заместителя комиссара был лишен ранее имевшихся судебных полномочий в других частях страны. [16]