В армии политический комиссар или политрук (или политрук , слово-гибрид от ‹См. Tfd› политический руководитель ) — это офицер , отвечающий за политическое воспитание ( идеологию ) и организацию подразделения, к которому он приписан , с целью обеспечения политического контроля над армией.
Эта функция впервые появилась как commissaire politique (политический комиссар) или représentant en mission (представитель на миссии) во Французской революционной армии во время Французской революции (1789–1799). [1] Политические комиссары активно использовались в интернациональных бригадах во время гражданской войны в Испании (1936–1939). Они также существовали, с перерывами, в Советской Красной Армии с 1918 по 1991 год, а также в вооруженных силах нацистской Германии с 1943 по 1945 год как Nationalsozialistische Führungsoffiziere (офицеры национал-социалистического руководства).
Эта функция по-прежнему используется в Народно-освободительной армии Китая , армии Китайской Республики Тайвань и Народной армии Вьетнама .
Должность политического комиссара ( китайский :政治委员) существовала в китайской Красной армии со времен реорганизации Санвань 1927 года ( китайский :三湾改编), которая создала военные организации на разных уровнях с комитетами Коммунистической партии Китая. Практика была формализована принципом « Партия командует оружием » ( китайский :党指挥枪) и Гутяньской конференцией 1929 года . Красная армия была частью сил коммунистической революции; поэтому Мао Цзэдун постоянно подчеркивал ее роль как в боевых, так и в политических миссиях. Политическим комиссарам было поручено обучать коммунистических идеологий внутренних членов Красной армии, а также выполнять пропагандистские задачи, нацеленные на врага, показывая Красную армию как праведную силу. [2]
В Народно-освободительной армии (НОАК) каждый уровень командования имеет двойную структуру командования с военным органом и партийным органом. Это коллективное руководство осуществляется военным командиром ( китайский :军事主官) и политическим командиром ( китайский :政治主官, т.е. политическим комиссаром). [3] Политический комиссар всегда является военным офицером в форме с тактической и политической подготовкой и кадрами Коммунистической партии Китая . В прошлом эта должность использовалась для того, чтобы дать гражданским партийным должностным лицам некоторый опыт работы с армией. [4]
Обычно в оперативном командном органе высшим лицом, принимающим решения, является военный командир, в то время как политический комиссар выступает в качестве второго лица. В качестве заместителя политический комиссар в значительной степени отвечает за административные задачи, такие как связи с общественностью, благосостояние подразделения, психическое здоровье, моральный дух и политическое образование. [4] [3] Партийные органы возглавляются политическим комиссаром, а военные командиры служат в качестве заместителей секретарей. Такая структура гарантирует, что как военные, так и политические офицеры могут совместно разрабатывать цели и задачи своих соответствующих подразделений. [2]
Роль политического комиссара не является универсальной для различных подразделений НОАК. В сухопутных войсках (PLAGF) политический комиссар часто является вторым по старшинству, в то время как военный офицер отвечает за операцию. В то время как в Военно-морском флоте (PLAN) политический комиссар и партийный комитет являются высшими лицами, принимающими решения, в то время как военные работы делегируются оперативному командиру как второму по старшинству. [2]
Должность политического комиссара ( китайский :政戰官, дословный перевод «политический военный офицер») также существовала в армии Китайской Республики (Тайвань). Цзян Цзинго , назначенный директором тайной полиции Гоминьдана ( Китайской националистической партии) в 1950 году, получил образование в Советском Союзе и инициировал военную организацию советского образца в Вооруженных силах Китайской Республики , реорганизовав и советизировав корпус политических офицеров, слежку и деятельность партии Гоминьдан, которая распространялась по всей армии. Против этого выступил генерал Сунь Ли-жэнь , который получил образование в Американском военном институте Вирджинии . [5] Затем Цзян Цзинго арестовал Сунь Ли-жэня, обвинив его в сговоре с Центральным разведывательным управлением США с целью свержения Чан Кайши и Гоминьдана. В 1955 году Сунь был помещен под домашний арест. [6] [7]
Сегодня политические комиссары входят в состав Бюро политической войны ( китайск .政治作戰局) и по-прежнему отвечают за планирование и надзор за политическими операциями армии Китайской Республики, где они участвуют в психологической войне, готовят пропаганду для внешнего потребления, а также предоставляют консультации, обучают психологической войне и обрабатывают новости для тайваньских военных. [8]
.jpg/1280px-Death_of_a_Commissar_(Petrov-Vodkin).jpg)
Ранний тип политического комиссара был создан во время Февральской революции 1917 года , когда Исполком издал спорный Приказ № 1. [9] Когда большевики пришли к власти в результате Октябрьской революции ноября 1917 года и началась Гражданская война в России 1917–1922 годов, Лев Троцкий постепенно создал Красную армию и установил роль политических офицеров. Им было поручено убедиться, что коммунистические партии могут рассчитывать на лояльность вооруженных сил. Хотя между Февральской и Октябрьской революциями была огромная разница , их лидеры в каждом случае боялись контрреволюции, и обе считали военных офицеров наиболее вероятной контрреволюционной угрозой. [10] [11]
Позднее комиссары в Восточном блоке могли играть более широкие роли в социальной инженерии . [12]
В Красной Армии (1918–1946) и Советской Армии (1946–1991) политический комиссар ( ‹См. Tfd› русский : комиссар , латинизированный : komissar ) существовал, по названию, только в периоды 1918–1924, 1937–1940 и 1941–1942 годов; не каждый политработник Красной Армии был комиссаром. Политработник имел воинское звание, равное командиру части, к которому он был прикреплен; более того, комиссар также имел военные полномочия отменять приказы командира части в любое время. В другие периоды истории Красной Армии политработники находились в военном подчинении командиров частей, и должности политработника не существовало.
Политическое руководство русской армией осуществлял политический комиссар, который присутствовал в каждой части и формировании, от роты до дивизии , включая флот. Реввоенсоветы (РВС) были созданы на уровне армии , фронта , флота и флотилии , в их состав входило не менее трех членов — командующего и двух политработников. Политработники именовались «членами РВС», а не «комиссарами», несмотря на их положение официальных политических комиссаров.
В 1919 году звание политрук ( от политический руководитель, политический лидер ) было присвоено политрукам на уровне роты . Несмотря на их положение официальных политических комиссаров, к ним не обращались «комиссар». Начиная с 1925 года, был установлен политико-военный доктринальный курс на единоначалие ( единоначалие ) , и политкомиссар , как военный институт, сошёл на нет. Введение единоначалия было двояким: либо военный командир вступал в Коммунистическую партию и становился политическим офицером своего подразделения, либо офицер - помполит ( помощник командира по политической работе) становился его подчиненным. Ранее, в 1924 году, РВС были переименованы в Военные советы, такие высшие политические функционеры именовались ЧВС ( Член Военного Совета ); они были упразднены в 1934 году.
10 мая 1937 года в Красной Армии была восстановлена роль политического комиссара, и были созданы Военные советы. Они возникли в результате политических чисток в советских вооруженных силах. Опять же, в августе 1940 года должность политических комиссаров была упразднена, однако Военные советы продолжали существовать на протяжении всей германо-советской войны (1941–1945 гг.) и после. Ниже армейского уровня была восстановлена система единоначалия (единоначалия). В июле 1941 года, вследствие поражений Красной Армии в начале войны, вновь появилась должность политического комиссара. В это время комиссары играли влиятельную роль «вторых командиров» в воинских частях. Их звания и знаки различия в целом соответствовали офицерским. Поскольку это оказалось неэффективным, генерал Иван Конев попросил Иосифа Сталина подчинить политического офицера командующим офицерам: работа комиссаров была переориентирована на функции, связанные с моральным духом . Термин «комиссар» был отменен в августе 1942 года, а на уровне роты и полка помполит был заменен замполитом ( заместителем по политическим вопросам). Хотя первоначальный титул «комиссар» больше не использовался, политические офицеры сохранялись во всех советских вооруженных силах , например, в армии , флоте , военно-воздушных силах , ракетных войсках стратегического назначения и т. д., вплоть до распада Советского Союза в 1991 году.
После Второй мировой войны другие армии Восточного блока также использовали политических офицеров, созданных по советскому образцу. Например, Национальная народная армия Восточной Германии использовала Politoffiziere в качестве заместителя командира подразделения, ответственного за политическое образование. Во время Корейской войны комиссары Корейской народной армии были известны как «Культурные секции» или «Политические секции». [13]
Каждое учреждение (включая университеты) [в Польше в 1981 г.] получило военного «комиссара», который контролировал как административную работу, так и политическую атмосферу.