Уставные функции Управления уполномоченного по правам детей были изложены в ныне отмененном Законе об уполномоченном по правам детей 2003 года , Законе Oranga Tamariki 1989 года (ранее известном как Закон о детях, молодых людях и их семьях 1989 года), Положениях Oranga Tamariki (учреждения по уходу за детьми) 1996 года, Законе о преступлениях, связанных с пытками 1989 года и Законе о вспомогательных репродуктивных технологиях человека 2004 года. [3] Основные обязанности включали:
Защита прав, здоровья, благополучия и благополучия детей и молодых людей в возрасте до 18 лет. [1] [2]
Мониторинг услуг, предоставляемых в соответствии с Законом Oranga Tamariki 1989 года. [1]
Как эквивалент должности, известной как Детский омбудсмен в нескольких странах, OCC проводил расследования относительно того, были ли ущемлены права или благополучие ребенка или детей. Их расследования охватывали почти все, кроме судов и трибуналов. Детский комиссар имел полномочия требовать информацию или документацию в рамках своего расследования. [3] [4]
В соответствии с положениями Закона Oranga Tamariki 1989 года и Положениями Oranga Tamariki (Резиденциальный уход) 1996 года, OCC осуществлял определенный надзор за Oranga Tamariki (Министерство по делам детей), правительственным департаментом, ответственным за благополучие уязвимых детей и молодежи. Эти обязанности включали поощрение Oranga Tamariki к разработке политики и услуг, которые отвечают нуждам детей и молодежи в области благосостояния, и получение отчетов от инспекторов Oranga Tamariki, посещающих дома детей в учреждениях интернатного типа не реже одного раза в год. [3]
История
До 2003 года предшественником Управления уполномоченного по делам детей был Уполномоченный по делам детей, который был создан в соответствии с Частью 9 Закона Оранга Тамарики 1989 года (тогда известного как Закон о детях, молодых людях и их семьях 1989 года). [3] [5] После принятия Закона об уполномоченном по делам детей 2003 года, Уполномоченный по делам детей взял на себя функции и обязанности бывшего Уполномоченного по делам детей. [4]
В ноябре 2021 года Шестое лейбористское правительство внесло законодательство о замене Детского комиссара двумя новыми организациями: « Детской и молодежной комиссией », которая будет заниматься защитой прав, и Независимым детским наблюдателем , который возьмет на себя обязанности по мониторингу от Комиссара. Кроме того, Управление омбудсмена также расширит свой портфель, включив в него расследование жалоб, касающихся детей. Предлагаемое изменение закона было обусловлено обеспокоенностью правительства тем, что роль Управления Детского комиссара по защите прав будет конфликтовать с его ролью по мониторингу. [6] [7] [8]
Планы лейбористского правительства по замене Детского комиссара вызвали критику со стороны Детского комиссара Фрэнсис Эйверс , нескольких защитников прав детей, включая Save the Children , бывшего сотрудника Oranga Tamariki Люка Фицмориса, представителя "VOYCE – Whakarongo Mai" Тупуа Урлиха, детского защитника Пиви Бирд, Манааки Рангатахи, Барнардоса и Группы действий по борьбе с детской бедностью (CPAG). Они выразили обеспокоенность тем, что изменения правительства снизят способность офиса контролировать благополучие уязвимых детей и отстаивать их интересы. [6] [9] [7] [10] [11] Кроме того, изменения правительства были отклонены его партнером по поддержке, Партией зеленых , и оппозиционными Национальными , ACT и партиями маори . [12] [13]
Несмотря на активную позицию гражданского общества и политической оппозиции, Лейбористская партия смогла использовать свое парламентское большинство, чтобы протолкнуть два новых закона, заменяющих Детского комиссара Комиссией по делам детей и молодежи и разделяющих надзор за системой Oranga Tamariki между новым Независимым наблюдателем и Офисом омбудсмена . [13] [14] [15]
1 июля 2023 года Детский комиссар был распущен и формально заменен Детской и молодежной комиссией. Последний комиссар Фрэнсис Эйверс впоследствии занимала должность первого Главного детского комиссара в новой организации до 31 октября 2023 года. [16] [17]
Список должностных лиц
Примечания и ссылки
^ abcde "About – Children's Commissioner". Data.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 27 февраля 2021 г. . Получено 11 августа 2022 г. .
^ abc "Children's Commissioner". Govt.nz. Правительство Новой Зеландии. Архивировано из оригинала 2 марта 2022 года . Получено 11 августа 2022 года .
^ abcd "Уполномоченный по правам детей: уставная роль и функция" (PDF) . Офис уполномоченного по правам детей. Февраль 2018 г. Получено 11 августа 2022 г.
^ ab Закон о детях 2003 г. (правительственный законопроект). Парламент Новой Зеландии . 1 декабря 2020 г.
^ Закон об Оранге Тамарики 1989 года (Правительственный законопроект). Парламент Новой Зеландии . 1 июля 2021 г.
^ ab Sachdeva, Sam (24 января 2022 г.). «Надавите, чтобы „спасти“ Детского комиссара от правительственных реформ». Newsroom . Архивировано из оригинала 23 января 2022 г. . Получено 1 июля 2022 г. .
^ ab Smale, Aaron (26 февраля 2022 г.). "Бывший персонал критикует законопроект Oranga Tamariki". Материалы . Архивировано из оригинала 2 августа 2022 г. . Получено 12 августа 2022 г. .
^ Дойл, Кэти (14 июня 2022 г.). «Уполномоченный по правам детей критикует избранный комитет за законопроект о надзоре за Орангой Тамарики». Материалы . Архивировано из оригинала 14 июля 2022 г. Получено 12 августа 2022 г.
^ Смейл, Аарон (19 февраля 2022 г.). «Законопроект о надзоре за Oranga Tamariki под огнем: «Им нужна комнатная собачка, а не сторожевой пес»». Материалы . Архивировано из оригинала 2 августа 2022 г. Получено 12 августа 2022 г.
^ Сачдева, Сэм (11 апреля 2022 г.). «Уполномоченный по правам детей: правительство должно «подумать еще раз» о реформах надзора». Newsroom . Архивировано из оригинала 11 апреля 2022 г. . Получено 1 июля 2022 г. .
↑ Манааки Рангатахи (22 июня 2022 г.). «Законопроект о надзоре за Орангой Тамарики рискует ослабить подотчетность и надзор за Орангой Тамарики». Совок . Архивировано из оригинала 2 июля 2022 года.
^ «Законопроект о надзоре за системой Oranga Tamariki и Комиссией по делам детей и молодежи — второе чтение (продолжение)». Парламент Новой Зеландии . 27 июля 2022 г. Архивировано из оригинала 12 августа 2022 г. Получено 12 августа 2022 г.
^ ab Palmer, Russell (24 августа 2022 г.). «Лейбористы принимают реформы Oranga Tamariki, несмотря на противодействие других партий». Радио Новой Зеландии . Получено 25 августа 2022 г.
^ Witton, Bridie (24 августа 2022 г.). "Законопроект о надзоре за Oranga Tamariki проходит третье чтение". Stuff . Получено 25 августа 2022 г.
^ Sepuloni, Carmel (24 августа 2022 г.). «Правительство усиливает надзор за детьми, находящимися под государственной опекой». Beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 3 сентября 2022 г. . Получено 28 сентября 2022 г. .
^ "Правительство усиливает защиту прав всех детей с новой комиссией". Beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . 1 июля 2023 г. Архивировано из оригинала 25 декабря 2023 г. Получено 3 января 2024 г.
^ «Комиссара по делам детей больше нет, так как запущен новый надзорный орган — Комиссия по делам детей и молодежи». The New Zealand Herald . 1 июля 2023 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2023 г. Получено 3 января 2024 г.
^ abc "О комиссаре". Офис комиссара по правам детей. 2011. Архивировано из оригинала 12 ноября 2011 года . Получено 8 октября 2011 года .
^ "Некрологи". Law Society. 2 февраля 1998 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2021 г. Получено 8 июня 2021 г.
^ ab "Доктор Синди Киро назначена комиссаром по делам детей". beehive.govt.nz . Правительство Новой Зеландии . 2011 . Получено 8 октября 2011 .
^ "МакКлей снова встает на защиту детей из яслей". Scoop . 2006 . Получено 12 октября 2011 . МакКлей снова встает на защиту детей из яслей
^ "Доцент Синди Киро". Massey University . 2011. Архивировано из оригинала 21 июля 2011. Получено 8 октября 2011. Доцент Синди Киро
↑ Назначен новый комиссар по делам детей (Отчет). Правительство Новой Зеландии. 3 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 25 апреля 2017 г. Получено 24 мая 2021 г.
^ Кирк, Стейси (3 мая 2016 г.). "Главный судья суда по делам несовершеннолетних Новой Зеландии Эндрю Бекрофт станет следующим комиссаром по делам детей". Материалы . Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 г. Получено 24 мая 2021 г.
^ "Судья Эндрю Бекрофт, комиссар по делам детей". Офис комиссара по делам детей. Архивировано из оригинала 22 января 2019 года . Получено 10 июля 2019 года .
^ "Новый судья-комиссар по делам детей Фрэнсис Эйверс принята в должность". Радио Новой Зеландии . 1 ноября 2021 г. Получено 3 ноября 2021 г.
^ "Заявление о назначении судьи Фрэнсис Эйверс на должность следующего комиссара по делам детей". Scoop . 8 октября 2021 г. Получено 3 ноября 2021 г.
^ "Доктор Клэр Ахмад". Мана Мокопуна . 15 августа 2023 г. Проверено 17 сентября 2024 г.