Комиссия Хамудура Рахмана (также известная как Комиссия по военному расследованию [1] ) представляла собой комиссию по судебному расследованию, которая оценивала военно-политическое участие Пакистана в Восточном Пакистане с 1947 по 1971 год . [2] Комиссия была создана 26 декабря 1971 года [1] правительством Пакистана под председательством главного судьи Хамудура Рахмана . [2]
Создан «для подготовки полного и исчерпывающего отчета об обстоятельствах зверств и войны 1971 года », включая «обстоятельства, при которых командующий Восточным военным командованием сдался, силы Восточного контингента под его командованием сложили оружие». [2]
Итоговый отчет комиссии был очень объемным и содержал анализ, основанный на обширных интервью и свидетельских показаниях. Его основной вывод содержал очень критическую оценку роли военного вмешательства Пакистана, неправомерных действий политиков, а также провалов разведки Межведомственной разведки ( ISI) и Федерального агентства расследований (FIA), которые позволили проникнуть индийским агентам во все страны мира. вдоль границ Восточного Пакистана. [3]
Первоначально было 12 экземпляров отчета. Все они были уничтожены; кроме того, который был передан правительству, которое в то время запретило его публикацию. В 2000 году части отчета комиссии просочились в индийские и пакистанские газеты . [4]
Считалось, что полный отчет был рассекречен правительством в 2000 году вместе с другими отчетами, относящимися к 1971 году. [2] Однако сообщалось, что дополнительный отчет, основанный на показаниях военнопленных ( военнопленных), был опубликован, а Ключевая часть доклада, касавшаяся политических и военных вопросов, осталась засекреченной и имела гриф « Совершенно секретно ». [2] [4] [5]
В 1971 году произошла Освободительная война Бангладеш, завершившаяся подписанием Акта о капитуляции совместными силами в Дакке . [6]
После консолидации власти президент Зульфикар Али Бхутто объявил в декабре 1971 года о создании Комиссии при старших судьях Верховного суда . «Обстоятельства, при которых командующий Восточным командованием сдался, а военнослужащие Вооружённых сил Пакистана под его командованием сложили оружие и был отдан приказ о прекращении огня вдоль границ Западного Пакистана» [ 1]
Первоначально комиссия была известна как Комиссия по военному расследованию , но получила известность по всей стране как «Комиссия Хамудура Рехмана». [1] Комиссию возглавлял ее председатель, главный судья Хамудур Рахман ( бенгальский юрист), которому помогали старшие судьи Верховного суда и военные чиновники в качестве советников. [7]
В состав комиссии входили как гражданские, так и военные чиновники, которые в течение двух лет расследовали политические и военные неудачи на основе интервью и показаний военнопленных, политиков, активистов, военачальников и журналистов. [5] Комиссия представила свой окончательный отчет в 1974 году. [8]
Комиссия опросила и сохранила показания как в первом, так и в дополнительных отчетах. В 1972 году сообщалось, что около 213 официальных лиц были опрошены и дали показания, в том числе Яхья Хан и Зульфикар Али Бхутто . [10] В 1974 году Комиссия снова возобновила свою работу и опросила 300 освобожденных военнопленных и записала показания еще 73 бюрократов, выполнявших правительственные задания в Восточном Пакистане. [10]
Отметим, что список опрошенных неполный.
В июле 1972 года президент Зульфикар Али Бхутто рассмотрел первый отчет, представленный главным судьей Хамудуром Рахманом. Комиссия опросила 213 лиц, представляющих интерес, среди которых бывший президент Яхья Хан , Нурул Амин , Абдул Хамид Хан (главнокомандующий армией), Абдул Рахим Хан (главнокомандующий ВВС), Музаффар Хасан (главнокомандующий ВМФ), Бхутто, старшие командиры, активисты. , журналисты и различные политические лидеры. [2]
Комиссия сочла этот первоначальный отчет «предварительным», поскольку ей не удалось опросить многих ключевых людей , которые в то время были военнопленными в Индии. [7] Комиссия заявила: «Наши наблюдения и выводы относительно капитуляции в Восточном Пакистане и других союзных вопросов следует рассматривать как предварительные и подлежащие изменению в свете показаний командующего Восточным командованием и его старших офицеров, а также когда такие доказательства станут доступными». Первоначально комиссия опросила 213 человек и сделала 12 копий отчета. Один из экземпляров был передан президенту Бхутто, остальные были либо уничтожены, либо украдены. [2] В первом отчете были признаны зверства и систематические массовые убийства в Университете Дакки , что в конечном итоге привело к рекомендациям о проведении публичных судов над гражданскими бюрократами и военных трибуналов для старших офицеров штаба. [11]
Было высказано предположение, что первый отчет настолько критичен по отношению к действиям пакистанской армии в Восточном Пакистане, что публикация могла ослабить влияние армии. [12] В первом отчете также содержалось множество содержательных рекомендаций по реорганизации военно-физических занятий, традиций, их учебных программ и программ обучения, а также по продвижению чувства демократизации в политической системе страны. [11]
Первый отчет никогда не публикуется и хранится как строго засекреченный документ из-за его потенциально неблагоприятного воздействия на низкий (на тот момент) моральный дух вооруженных сил и страха перед ответной реакцией . [11] Правительство и сам Зульфикар Али Бхутто утверждали , что первый отчет был засекречен, чтобы «сохранить честь [военных]». [11]
В 1974 году Комиссия возобновила свое расследование, предоставив возможность военнопленным, освобожденным к тому времени Индией и Бангладеш , а также другим людям, репатриированным из Восточного Пакистана, предоставить такую информацию, которая могла быть в пределах их знаний и иметь отношение к целям комиссии. . [13]
Комиссия провела неофициальное заседание в Лахоре 3 июня 1974 года для рассмотрения различных предварительных вопросов, а затем решила возобновить разбирательство в Абботтабаде с 16 июля 1974 года. После возобновления расследования в 1974 году комиссия допросила еще семьдесят три восточно-пакистанских бюрократа. и высокопоставленные военные. [13] [10]
Комиссия исследовала в общей сложности около 300 свидетелей, сотни секретных документов и военных сигналов между Восточным и Западным Пакистаном. Дополнительный отчет в значительной степени основан на показаниях вернувшихся военнопленных и членов их семей, но в них возлагается ответственность за зверства, совершенные в Восточном Пакистане в 1971 году, на военных . [5]
Комиссия одобрила утверждение Пакистана о том, что семьи западнопакистанских чиновников в Восточном Пакистане подверглись бесчеловечному обращению со стороны своих бенгальских коллег. [5] Вернувшиеся западные пакистанцы и жители Бихари рассказали комиссии ужасные истории о зверствах, совершенных боевиками Авами Лиги – Мукти Бахини . [2]
Заключительный отчет, также называемый дополнительным отчетом, был представлен 23 октября 1974 года и показал, как политические, административные, военные и моральные недостатки стали причиной капитуляции пакистанских войск в Восточном Пакистане. [9] Оно оставалось засекреченным, и о его содержании можно было догадаться по показаниям различных офицеров. [2] Отчет состоит из пяти глав и приложения.
Комиссия оспорила утверждения властей Бангладеш о том, что 3 000 000 бенгальцев были убиты пакистанскими военными и 200 000 женщин были изнасилованы. [14] Комиссия оценила число потерь всего в 26 000 убитых. [15] Вопрос спорный; По оценкам независимого исследования 2008 года, в результате войны 1971 года на территории нынешней Бангладеш погибло около 269 000 человек. [14]
Том I дополнительного отчета посвящен политической подоплеке , международным отношениям и военным аспектам событий 1971 года. [2] В дополнительном отчете обсуждаются выводы в свете политических событий 1971 года, военных аспектов , капитуляции в Восточном Пакистане и аспекты морали . [2]
Комиссия установила, что когда слухи об убийствах западных пакистанцев дошли до пакистанских солдат, дислоцированных на востоке, они отреагировали бурно и в процессе восстановления власти правительства совершили жестокие злоупотребления в отношении местного бенгальского населения. [2]
В выводах как первого, так и дополнительного отчета пакистанская армия обвиняется в бессмысленных и бессмысленных поджогах, убийствах в сельской местности, убийствах интеллектуалов и специалистов и их захоронении в братских могилах , убийстве офицеров армии Восточного Пакистана и солдат под предлогом подавления их восстания, убийства гражданских офицеров, бизнесменов и промышленников Восточного Пакистана, изнасилования большого количества женщин Восточного Пакистана в качестве преднамеренного акта мести, возмездия и пыток, а также преднамеренного убийства представителей индуистского меньшинства . [2]
В докладе армейские генералы обвинялись в том, что они назвали «преждевременной капитуляцией», и говорилось, что продолжающееся участие военных в управлении правительством после 1958 года было одной из причин коррупции и неэффективности старших офицеров. [2] В отчете утверждалось, что: «Даже ответственные офицеры до нас утверждали, что из-за коррупции, возникшей в результате такого участия, жажды вина и женщин и жадности к землям и домам, большое количество старших армейских офицеров, особенно тех, кто занимает самые высокие посты, потеряли не только желание бороться, но и профессиональную компетентность». [16] В докладе говорилось, что тогдашний военный руководитель Пакистана генерал Яхья Хан , ушедший в отставку после поражения Пакистана в декабре 1971 года, «разрешил и даже спровоцировал» капитуляцию, и рекомендовал публично судить его вместе с другими высокопоставленными военными коллегами. . [16]
В докладе генерал Яхья Хан обвинялся в том, что он бабник и алкоголик . [3] Согласно отчету, «твердые и правильные действия не только удовлетворят требование нации о наказании там, где оно заслужено, но также защитят от любого повторения позорного поведения, проявленного во время войны 1971 года». [17]
Комиссия дала множество полезных рекомендаций, рекомендуя провести публичный суд над президентом генералом Яхья Ханом, который также является главнокомандующим и главным администратором военного положения как на востоке , так и на западе Пакистана . [2] Комиссия сочла подходящим для полевого военного трибунала генерал-лейтенанта Абдул Хамида Хана , генерал-лейтенанта Гуля Хасана , генерал-лейтенанта ССГМ Призаду и генерал-майора Худадада Хана, а также генерал-майора А.О. Миту , следует публично судить за участник преступного заговора с целью незаконно узурпировать власть у Мохаммеда Аюб Хана, находящегося у власти, в случае необходимости с применением силы. [18] Еще пять генерал-лейтенантов и три бригадных генерала были рекомендованы к суду за умышленное пренебрежение служебными обязанностями. [2] Среди них были генерал-лейтенанты ААК Нази , Мохаммад Джамшед, М. Рахим Хан, Иршад Ахмад Хан, Б.М. Мустафа и бригадные генералы ГМ Бакир Сиддики, Мохаммад Хаят и Мохаммад Аслам Ниязи. [18]
По мнению комиссии, план наступления генерала Мустафы, направленный на захват индийской позиции Рамгарх в районе Раджастана (Западный фронт), был с военной точки зрения необоснованным и бессистемно спланированным, а его реализация привела к серьезным потерям техники и техники в пустыне. [18]
В дополнительном разделе отчета «Закона о высшем руководстве войной» отчета СПЧ настоятельно содержится призыв к созданию механизма Объединенного комитета начальников штабов (JCSC) со штаб-квартирой в МО . [19] Согласно закону, в состав JCSC входят председатель, начальник штаба ВМФ , начальник штаба армии и начальник штаба авиации . Ему было поручено нести коллективную ответственность за национальную оборону и механизм планов, основанных на совместных целях. [19]
Председательство должно было меняться между всеми межведомственными службами, независимо от личных рангов в каждой службе. [19] Комиссия также подчеркнула необходимость более сильного сдерживания страны от иностранных вторжений и дает более продуманные рекомендации по защите страны в целом. [19] Комиссия призвала к восстановлению верховенства закона в соответствии с Конституцией и установлению полномочий правительства посредством Конституции . [19]
В конце концов, комиссия в отчете высказала мнение, что нация извлечет необходимые уроки из этих трагических событий и что в свете достигнутых выводов будут приняты эффективные и своевременные меры. [2]
Дополнительный отчет был представлен главным судьей Хамудуром Рахманом премьер-министру Зульфикару Али Бхутто 23 октября 1974 года. Бхутто засекретил отчет, потому что, по словам журналиста Салила Трипати , он был обеспокоен тем, что он деморализует вооруженные силы и может спровоцировать там беспорядки. [13] В 1976 году Рахман спросил Бхутто, что делается с отчетом. Бхутто ответила, что отчет отсутствует; он был либо потерян, либо украден, и его нигде не было. [13]
Узнав о судьбе отчета, главный судья Рахман попросил начальника штаба армии генерала Зия-уль-Хака задержать отчет, который также отметил, что оригинального отчета нигде нет, и никто не знает, куда на самом деле пошел отчет. пропал без вести – либо в штабе армии , либо в Национальном архиве Пакистана. [5] [20]
В 1990-х годах интерес к отчету возрос после того, как News International сообщила, что отчет был скрыт и тайно хранился в штаб-квартире Объединенного штаба в Равалпинди . [4]
Содержание отчета было опубликовано газетами Dawn и India Today и, по слухам, это был первый отчет в августе 2000 года. [2] Однако выяснилось, что это был дополнительный отчет, который предположительно был опубликован. [2] [9] [17] [21] Вскоре после разоблачения газета India Today умышленно запретила свои собственные публикации, как будто капитуляция была ее собственным скандалом. [4]
Никаких действий на основании отчета предпринято не было, отчет был засекречен, а его публикация на тот момент была запрещена. [16] Яхья Хан умер в 1980 году, но некоторые из его ключевых коллег с 2000 года жили на пенсиях. [16] Тикка Хан , ААК Ниязи и Рао Фарман Али умерли в 2004 году. Испытания Гуля Хасана и Абдул Рахима Хана и Музаффара Хасана были единственными судебными процессами, проведенными Генеральным судьей-адвокатом в свете Комиссии Хамудура Рахмана в 1972 году. [4]
Сообщается, что в октябре 2000 года президент Первез Мушарраф заявил, что инциденты 1971 года были политическим и военным фиаско, и что призывы к суду над военными генералами были несправедливыми. [16] Впоследствии Бангладеш запросила копию отчета. [17] В декабре 2000 года, через 29 лет после завершения расследования, военный отчет был наконец рассекречен в Пакистане президентом Мушаррафом. [3] Однако выяснилось, что это был рассекреченный официальный дополнительный отчет, а не первый отчет. [5] Бывший начальник штаба армии Пакистана (COAS) генерал Камар Джавед Баджва обвинил в военном разгроме Бангладеш 1971 года политиков страны [22]
Комиссия Хамудура Рехмана бесчеловечный бенгальский язык.
