Миссия ООН по установлению фактов

Процесс Организации Объединенных Наций по расследованию зон конфликта

Миссия ООН по установлению фактов , также называемая комиссией ООН по расследованию , ^[1] является миссией ООН, проводимой с целью установления фактов. ^[2] За последние 50 лет ООН отправляла миссии по установлению фактов в ряд конфликтных зон в каждом конкретном случае. Существуют правовые и политические параметры для установления фактов, которые обеспечивают основу для более всестороннего использования этого инструмента, в частности, Генеральным секретарем .

История

Установление фактов было впервые установлено во время Гаагской конвенции 1907 года , которая касалась международных комиссий по расследованию. ^[3]

Декларация

Проект декларации был принят без голосования Специальным комитетом Организации Объединенных Наций в конце трехнедельной сессии в Нью-Йорке, состоявшейся 4–22 февраля 1991 года. 9 декабря 1991 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 46/59; Декларацию об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности . ^[4] В резолюции подчеркивалось, что «...способность Организации Объединенных Наций поддерживать международный мир и безопасность в значительной степени зависит от получения ею подробных знаний о фактических обстоятельствах любого спора или ситуации» и «... поощрять государства учитывать роль, которую компетентные органы Организации Объединенных Наций могут играть в установлении фактов в отношении споров или ситуаций». ^[5]

Характеристики

Декларация, которая определяет и институционализирует использование таких миссий, гласит, что это не только инструмент для сбора информации, но и для выражения обеспокоенности по поводу потенциально взрывоопасной ситуации. В ней говорится, что установление фактов должно быть всеобъемлющим, объективным , беспристрастным и своевременным . ^[6] Его следует использовать на как можно более ранней стадии для предотвращения споров. Миссии по установлению фактов могут быть предприняты Советом Безопасности , Генеральной Ассамблеей и Генеральным секретарем с согласия «принимающего государства». Однако государствам предлагается принимать эти миссии и сотрудничать с ними. Отказы делать это должны быть объяснены.

Роль Генерального секретаря

Генеральный секретарь должен отслеживать конфликты, которые могут угрожать международному миру и безопасности, и доводить соответствующую информацию до сведения Совета. Он должен иметь возможность организовать чрезвычайную миссию в случае необходимости. Необходимо усилить возможности Секретариата по раннему предупреждению. ^[7]

Механизм Генерального секретаря по расследованию предполагаемого применения химического и биологического оружия , просит Генерального секретаря проводить расследования в ответ на сообщения, которые могут быть доведены до его сведения любым государством-членом относительно возможного применения химического, биологического или токсинного оружия. Совет Безопасности призывает Генерального секретаря оперативно проводить расследования в ответ на эти заявления, доведенные до его сведения любым государством-членом. ^[8]

Отношение к Международному уголовному суду

Существует также ряд процедур по установлению фактов в Организации Объединенных Наций, касающихся серьезных нарушений прав человека и международного гуманитарного права , а также установление фактов по преступлениям агрессии , геноцида , военных преступлений и преступлений против человечности , которые проводятся Международным уголовным судом . Профессор Лайал С. Сунга обсуждает, как специальные процедуры ООН по правам человека по установлению фактов могут помочь Международному уголовному суду найти факты и как эти две процедуры должны быть взаимодополняющими. ^[9]

Смотрите также

• Доклад Комиссии по расследованию нарушений прав человека в Корейской Народно-Демократической Республике

Ссылки

1. «Список комиссий по расследованию/миссий по установлению фактов и других органов, уполномоченных КПЧ». УВКПЧ . Октябрь 2019 г. Получено 4 июня 2020 г.
2. «Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности». Нью-Йорк: ООН. 9 декабря 1991 г. Получено 5 мая 2014 г.
3. Рамчаран, Б.Г. (1983). Международное право и установление фактов в области прав человека. Издательство Мартинуса Нийхоффа. стр. VII. ISBN 978-90-247-3042-1.
4. «Резолюция 46/59 Декларация о миссиях по установлению фактов». Нью-Йорк: ООН. 9 декабря 1991 г.
5. Организация Объединенных Наций. Декларация об установлении фактов Организацией Объединенных Наций в области поддержания международного мира и безопасности. 9 декабря 1991 г. Доступно 17 ноября 2008 г.
6. "Резолюция 46/59 Декларация о миссиях по установлению фактов". Нью-Йорк: ООН. 9 декабря 1991 г. Установление фактов должно быть всеобъемлющим, объективным, беспристрастным и своевременным.
7. "Комитет по уставу готовит декларацию о деятельности ООН по установлению фактов - декларация устанавливает четкие правовые и политические параметры для миссий по установлению фактов". Хроника ООН . Июнь 1991 г. Архивировано из оригинала 11 декабря 2004 г. - через BNET.
8. «Относительно Механизма Генерального секретаря по расследованию предполагаемого использования химического и биологического оружия». Нью-Йорк: УВР ООН. 9 декабря 1991 г. Архивировано из оригинала 26 октября 2013 г. Получено 5 мая 2014 г.
9. Лайал С. Сунга , «Как специальные процедуры ООН по правам человека могут улучшить процесс установления фактов Международным уголовным судом?» 15(2) Международный журнал по правам человека (2011) 187–204.