Закон о подавлении коммунизма 1950 года (Закон № 44 от 1950 года), переименованный в Закон о внутренней безопасности в 1976 году, был законодательством национального правительства в Южной Африке в период апартеида , который формально запретил Коммунистическую партию Южной Африки и запретил любую партию или группу, поддерживающую коммунизм , согласно уникально широкому определению этого термина. Он также использовался в качестве основания для помещения людей под запретительные приказы , и его практическим эффектом была изоляция и подавление голосов инакомыслия.
Акт, вступивший в силу 17 июля 1950 года, [1] определял коммунизм как любую схему, направленную на достижение изменений — будь то экономические, социальные, политические или промышленные — «путем поощрения беспорядков или волнений» или любого действия, поощряющего «чувства враждебности между европейскими и неевропейскими расами [...], рассчитанные на дальнейшее [беспорядок]». Министр юстиции мог счесть любого человека коммунистом, если он находил, что цели этого человека соответствуют этим целям, и мог издать приказ, серьезно ограничивающий свободы любого, кого считали коммунистом. После номинального двухнедельного срока апелляции статус человека как коммуниста становился не подлежащим пересмотру фактом и подвергал человека запрету на участие в общественной жизни, ограничению в передвижении или тюремному заключению. [2] [3]
Правительство оправдывало принятие закона, отмечая участие членов Южноафриканской коммунистической партии во внутреннем сопротивлении апартеиду , подрывную тактику коммунистических партий в более широком смысле, а также предполагаемую угрозу со стороны Советского Союза в начинающейся холодной войне и деколонизации. [4]
Оппозиция в Палате собрания протестовала против некоторых функций акта, таких как возможность запретить лицам, намеренно выступающим за коммунистические цели, обходя обычные гарантии верховенства закона в правовой системе Южной Африки . Правительство отреагировало смягчением акта, явно изложив право на надлежащую правовую процедуру до приведения в исполнение наказания (т. е. штрафы или тюремное заключение), потребовав от министра юстиции подавать запросы на запрет в комитет из трех человек, предоставив право на возмещение ущерба тем, кто вынес запретительный приказ, а также освободив профсоюзы от санкций, включенных в акт. [5] Эти гарантии, однако, не соблюдались надежно, и запретительные приказы стали одним из самых эффективных инструментов правительства Южной Африки на протяжении всей эпохи апартеида.
Акт был сформулирован таким образом, что любой, кто выступал против политики правительства, мог считаться коммунистом. Поскольку Акт прямо заявлял, что коммунизм стремится поощрять расовую дисгармонию, он часто использовался, чтобы юридически заткнуть рот критикам расовой сегрегации и апартеида . Акт определял коммунизм так широко, что обвиняемые часто признавались виновными в «статутном коммунизме». Судья Франс Рампфф , председательствовавший на суде над лидерами Африканского национального конгресса (АНК) в 1952 году, заметил, что такое правонарушение может «не иметь ничего общего с коммунизмом, как его обычно называют». [6]
Акт способствовал подавлению правительством таких организаций, как АНК и других, которые выступали за равные права для чернокожих, цветных и индийцев. [4] Акт заставил эти группы уйти в подполье со своей деятельностью. Из-за этого Акта такие группы, как uMkhonto we Sizwe , возглавляемая Нельсоном Манделой как отделение АНК, действительно искали финансовой поддержки у Коммунистической партии.
Большая часть Закона была заменена в 1982 году Законом о внутренней безопасности 1982 года . [7]
из книги "
Преступление против человечности. Анализ репрессий государства апартеида"
под редакцией Макса Коулмена (Кейптаун)
Полный текст Закона о подавлении коммунизма 1950 года на Wikisource