Интегрированное планирование ресурсов

Интегрированное планирование ресурсов ( IRP , также планирование наименьшей стоимости коммунальных услуг , LCUP ) — это форма планирования с наименьшей стоимостью , используемая коммунальными предприятиями. Цель состоит в том, чтобы удовлетворить ожидаемый долгосрочный рост спроса с минимальными затратами, используя широкий выбор средств, от стороны предложения (увеличение производства и/или закупка поставки) до стороны спроса (сокращение потребления). ^[1] Например, для электроэнергетической компании законодательство США определяет IRP как процесс планирования, который оценивает весь спектр альтернатив, включая новые генерирующие мощности, закупку электроэнергии, энергосбережение и эффективность, когенерацию и районное отопление и охлаждение. ^[2] Методология требует, чтобы коммунальное предприятие могло влиять на все аспекты цепочки поставок от производства до потребления, поэтому в США ее используют многие вертикально интегрированные ( нерегулируемые ) компании. ^[3] IRP фактически заканчивается дерегулированием. ^{[4] [5]} Нерегулируемые коммунальные предприятия (те, которые ориентированы на клиентов, без генерирующих установок) все еще могут участвовать в IRP, ^[4] и некоторый интерес вернулся в конце 2010-х годов. ^{[ необходима цитата ]}

Фон

Исторически коммунальные службы подходили к долгосрочному планированию со стороны предложения (для электроэнергетической компании — больше генерации , передачи , распределения ). Однако выгоды от его потребления нельзя измерить напрямую в киловатт-часах ; электричество преобразуется в другие услуги, поэтому повышение эффективности промышленного оборудования, освещения, кондиционирования воздуха, бытовых приборов может быть потенциально более экономически эффективным способом обеспечения роста. [ ^6] Под давлением экологов ^[7] использование IRP началось в США в середине 1970-х годов, причем лидировала Калифорния ^[6], а к 1990-м годам использование IRP в большинстве Соединенных Штатов было либо обязательным, либо находилось на рассмотрении, Европа отставала. ^[8]

На идеальном рынке электроэнергии IRP не нужен: спрос будет регулироваться самостоятельно за счет снижения затрат на размер потребителя. На практике существует множество препятствий на пути потребителя к более эффективному поведению: ^[9]

• отсутствие информации, особенно для частных лиц и малого бизнеса. Коммунальным службам необходимо планировать действия по информированию и аудиту для преодоления этой проблемы;
• высокие ожидания окупаемости. Типичный потребитель ожидает высокую окупаемость инвестиций (окупаемость за 2–3 года). Такое завышенное ожидание (коммунальные предприятия работают с рентабельностью инвестиций 5–10%) можно объяснить высокой степенью неопределенности со стороны потребителя (например, потребители не знают тарифов на коммунальные услуги в далеком будущем), отсутствием стимулов в некоторых случаях (например, владелец многоквартирного дома не платит за электроэнергию и, следовательно, не имеет причин платить за улучшения), высокой стоимостью оборудования. Коммунальные предприятия могут улучшить ситуацию, используя рычаги влияния, которые они имеют на производителей, заказывая оборудование для улучшений оптом.

Преимущества и недостатки

Использование IRP приносит множество экономических и качественных преимуществ: ^[10]

• более высокая эффективность и меньший риск для коммунального предприятия;
• снижение воздействия на окружающую среду ;
• улучшение отношений между коммунальным предприятием и его потребителями посредством участия потребителей в процессе IRP;
• лучшее прогнозирование нагрузки за счет более глубокого понимания поведения спроса;
• более широкое использование переменных возобновляемых источников энергии ;
• открытие новых возможностей для бизнеса и повышение уровня занятости местного населения, связанного с установкой оборудования.

IRP имеет свой собственный набор недостатков: ^[11]

• Более высокие тарифы на электроэнергию могут потребоваться коммунальному предприятию для возмещения инвестиций (IRP набрал обороты только после того, как коммунальным предприятиям было разрешено перекладывать инвестиции в энергосбережение на потребителей посредством более высоких тарифов ^[12] ). Более высокие тарифы непропорционально повлияют на некоторых потребителей, создавая проблемы с капиталом ;
• правительство обязывает коммунальную компанию напрямую субсидировать малообеспеченных бытовых потребителей, тем самым занимаясь вынужденной благотворительностью;
• Экономию энергии и затраты на управление спросом трудно измерить, в отличие от расходов и результатов повышения мощности, а слишком оптимистичная оценка экономии может привести к проблемам с адекватностью ресурсов .

Ссылки

1. Алмейда 1994, стр. 3.
2. 16 Кодекс США  § 2602 (19)
3. Карвалло и др. 2017, с. VII.
4. Rotenberg 2005, стр. 293.
5. Тимни 2015.
6. Almeida 1994, стр. 2.
7. Берчи 1994, стр. 849–850.
8. Алмейда 1994, стр. 14.
9. Алмейда 1994, стр. 6–7.
10. Алмейда 1994, стр. 9–11.
11. Алмейда 1994, стр. 11–12.
12. Алмейда 1994, стр. 15.

Источники

• Almeida, Anibal T. (1994). "Введение в комплексное планирование ресурсов". Комплексное планирование ресурсов электроэнергии . Springer Netherlands. стр. 1–34. doi :10.1007/978-94-011-1054-9_1. ISBN 978-94-010-4458-5.
• Hirst, E; Goldman, C (ноябрь 1991 г.). «Создание будущего: комплексное планирование ресурсов для электроэнергетических компаний». Annual Review of Energy and the Environment . 16 (1): 91–121. doi :10.1146/annurev.eg.16.110191.000515. ISSN  1056-3466.
• Карвалло, Хуан Пабло; Ларсен, Питер Х.; Санстад, Алан Х.; Голдман, Чарльз А. (19 июля 2017 г.), Прогнозирование нагрузки в комплексном планировании ресурсов электроэнергетических компаний, Управление научно-технической информации (OSTI), doi : 10.2172/1371722, S2CID  168747111
• Ротенберг, Эдан (2005). «Энергоэффективность на регулируемых и нерегулируемых рынках» (PDF) . Журнал UCLA по экологическому праву и политике . 24 (1). doi :10.5070/L5241019530. eISSN  1942-8553. ISSN  0733-401X.
• Тимни, Мэри М. (29 апреля 2015 г.). «Реструктуризация электроэнергии». Власть для людей: защита интересов энергетической политики штатов в эпоху дерегулирования . Routledge. ISBN 978-1-317-46228-6.
• Берчи, Скотт Ф. (1994). «Интегрированное планирование ресурсов и управление спросом в регулировании электроэнергетических компаний: панацея для коммунальных служб или пустая трата энергии?». Emory Law Journal . 43 (2): 815–851.