stringtranslate.com

Конституция Чили 1980 года

Политическая конституция Республики Чили 1980 года ( исп . Constitución Política de la República de Chile ) — основной действующий закон в Чили . Она была одобрена и обнародована во время военной диктатуры во главе с Аугусто Пиночетом , ратифицирована чилийскими гражданами на референдуме 11 сентября 1980 года, хотя и проводилась с ограничениями и без избирательных списков. Хотя сообщалось, что 69% населения проголосовали «за», голосование было поставлено под сомнение сотнями обвинений в нарушениях и мошенничестве. [1] Текст конституции вступил в силу в переходном режиме 11 марта 1981 года, а затем вступил в полную силу 11 марта 1990 года с возвращением к выборной демократии . В первый раз в него вносились поправки в 1989 году (через референдум ), а затем в 1991, 1994, 1997 годах, каждый год с 1999 по 2001, 2003, каждый год с 2007 по 2015 и каждый год с 2017 по 2021 год, причем последние три поправки касались учредительного процесса 2020–2022 годов. В сентябре 2005 года, во время президентства Рикардо Лагоса , парламентарии одобрили большую поправку к Конституции, удалив из текста некоторые менее демократические положения, пришедшие из режима Пиночета, такие как пожизненные сенаторы и назначаемые сенаторы, а также гарантия демократического режима со стороны вооруженных сил . [2]

15 ноября 2019 года, после серии народных протестов в октябре 2019 года , политическое соглашение между партиями с парламентским представительством призвало к проведению национального референдума по предложению о написании новой Конституции и о механизме ее разработки. [3] Плебисцит , проведенный 25 октября 2020 года, одобрил разработку новой основополагающей хартии, а также выбор делегатов на Конституционный съезд, который должен был выполнить эту цель. Члены съезда были избраны в мае 2021 года , [4] и впервые созваны 4 июля 2021 года. [5] Однако 4 сентября 2022 года избиратели отклонили новую конституцию на конституционном референдуме . [6]

Легитимность

По словам профессора права Кэмела Касора Алисте, Конституция 1980 года имеет проблемы с легитимностью, вытекающие из двух фактов. Во-первых, конституционная комиссия не была представительной для политического спектра Чили: ее члены были отобраны диктатурой Пиночета , а противники режима были намеренно исключены. Во-вторых, одобрение конституции было достигнуто правительством на спорном и жестко контролируемом референдуме в 1980 году. [7] Агитация за референдум была нерегулярной, правительство призывало людей голосовать положительно за реформу, а также использовало радио- и телевизионные рекламные ролики, в то время как оппозиция, призывавшая людей голосовать отрицательно, могла проводить только небольшие публичные демонстрации, не имея доступа к телевизионному времени и ограниченного доступа к радио. Избирательного списка для этого голосования не было, поскольку регистр был сожжен во время диктатуры. Было несколько случаев двойного голосования, в котором участвовало не менее 3000 агентов CNI. [8]

После возвращения к демократии в конституцию вносились поправки около 60 раз. [9]

Документ от 13 сентября 1973 года показывает, что к тому времени хунта уже поручила Хайме Гусману изучить вопрос о создании новой конституции. [10]

Утверждалось, что Конституция 1980 года была разработана для поддержки выборов правого законодательного большинства. Несколько раундов конституционных поправок были приняты с 1989 года, чтобы решить эту проблему. [11] [12]

Референдум, проведенный в 2020 году после волн народных протестов, одобрил разработку новой конституции. В сентябре 2022 года предложенная левая замена конституции была отклонена 62% против 38%. [13] [14] После второго процесса , в декабре 2023 года , предложенная правая замена также была отклонена 55,8% против 44,2%. [15] Эти результаты фактически предоставили хартии 1980 года демократическую легитимность. [16]

Замена

В июле 2022 года предложенная замена конституции была представлена ​​на общенациональное обсуждение и всеобщий референдум , но она была отклонена 4 сентября, несмотря на поддержку президента левого толка Габриэля Борича . [17] Документ подвергся резкой критике за то, что он был «слишком длинным, слишком левым и слишком радикальным» [18] , и был отклонен большинством голосов 62% против 38%. [19] [20]

6 марта 2023 года группа экспертов, назначенная Конгрессом, начала вторую попытку подготовить предварительный проект новой конституции. Группа, президентом которой была юрист Вероника Ундуррага, должна была работать в течение трех месяцев над 12 институциональными основами, согласованными законодателями, после чего проект должен был быть передан избранному Конституционному совету, голосование по членам которого состоится 7 мая 2023 года. В то же время Комитет по технической приемлемости из 14 членов начал выполнять функции арбитра. [21]

17 декабря 2023 года чилийцы проголосовали 55,8% против 44,2% против второй предложенной конституции. [22] Президент Борич заявил, что не будет добиваться третьего референдума; этот результат фактически гарантировал, что хартия 1980 года останется в силе. [23]

Смотрите также

Ссылки

  1. Краузе, Чарльз А. (12 сентября 1980 г.). «Пиночет одерживает подавляющее большинство голосов при голосовании по новой конституции». Washington Post .
  2. ^ "Конституционная история Чили". ConstitutionNet . Получено 5 июля 2023 г. .
  3. ^ Каффе, Сандра. «Чили соглашается провести референдум по конституции: 5 вещей, которые нужно знать». www.aljazeera.com .
  4. ^ Шервуд, Дэйв; Камберо, Фабиан; Лэнг, Эйслинн (17 мая 2021 г.). «Правительство Чили терпит шокирующие потери, поскольку избиратели выбирают независимых кандидатов для разработки конституции». Reuters .
  5. ^ W, Даниэла Мохор (4 июля 2021 г.). «Как написать новую конституцию для разделенного и неравного Чили». CNN .
  6. ^ «Конституция Чили: подавляющее большинство избирателей отвергает радикальные изменения». BBC News . 5 сентября 2022 г.
  7. ^ Касор Алисте, Верблюд (2000). «Демократия и конституция в Чили». Ревиста де Деречо . IX . Австралийский университет Чили : 25–34. Архивировано из оригинала 18 мая 2015 года . Проверено 30 апреля 2015 г.
  8. ^ "Мошенничество Ревелана на плебисците конституции 1980 года" . Ла Насьон (Чили) . 2012. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года. {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  9. ^ "Венецианская комиссия :: Совет Европы". www.venice.coe.int . Получено 5 июля 2023 г. .
  10. Бассо Прието, Карлос (5 ​​ноября 2013 г.). «Информация о секретах ЦРУ о Хайме Гусмане». Эль Мострадор . Проверено 29 сентября 2021 г.
  11. ^ Кэри, Джон М. Неправильное распределение и идеологическая предвзятость в чилийских избирательных округах. Дартмутский колледж. 18 мая 2015 г.
  12. ^ Кэри, Джон. Избирательная реформа в Чили. Global Americans. 27 мая 2015 г.
  13. ^ Шмидт, Саманта (5 сентября 2022 г.). «Чилийские избиратели решительно отвергают левую конституцию». Washington Post . ISSN  0190-8286. Архивировано из оригинала 5 сентября 2022 г. Получено 5 сентября 2022 г.
  14. ^ «Плебисцит: Чили rechaza propuesta de nueva Constitución с историческим участием более 12 миллионов человек» . Ла Терсера . 4 сентября 2022 г. Архивировано из оригинала 4 сентября 2022 г. Проверено 4 сентября 2022 г.
  15. ^ «Чилийские избиратели отвергают консервативную конституцию после поражения левой хартии в прошлом году». AP News . 17 декабря 2023 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2023 г. Получено 18 декабря 2023 г.
  16. ^ «Чилийцы отвергают консервативную конституцию, чтобы заменить текст эпохи диктатуры». Reuters . 17 декабря 2023 г. Получено 18 декабря 2023 г.
  17. ^ CNN: чилийские избиратели подавляющим большинством отвергли предложенную левую конституцию
  18. ^ Шмидт, Саманта (5 сентября 2022 г.). «Чилийские избиратели решительно отвергают левую конституцию». Washington Post . ISSN  0190-8286. Архивировано из оригинала 5 сентября 2022 г. Получено 5 сентября 2022 г.
  19. ^ «Плебисцит: Чили rechaza propuesta de nueva Constitución с историческим участием более 12 миллионов человек» . Ла Терсера . 4 сентября 2022 г. Архивировано из оригинала 4 сентября 2022 г. Проверено 4 сентября 2022 г.
  20. ^ «Чили подавляющим большинством проголосовало за отклонение новой, прогрессивной конституции». The Guardian . 5 сентября 2022 г. Архивировано из оригинала 5 сентября 2022 г. Получено 5 сентября 2022 г.
  21. ^ Рамос, Наталия (6 марта 2023 г.). «Чили начинает вторую попытку разработать новую конституцию». Reuters . Получено 26 июля 2023 г.
  22. ^ «Чилийские избиратели отвергают консервативную конституцию после поражения левой хартии в прошлом году». AP News . 17 декабря 2023 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2023 г. Получено 18 декабря 2023 г.
  23. ^ «Чилийцы отвергают консервативную конституцию, чтобы заменить текст эпохи диктатуры». Reuters . 17 декабря 2023 г. Получено 18 декабря 2023 г.

Общие ссылки

Внешние ссылки