Политическая конституция Республики Чили 1980 года ( исп . Constitución Política de la República de Chile ) — основной действующий закон в Чили . Она была одобрена и обнародована во время военной диктатуры во главе с Аугусто Пиночетом , ратифицирована чилийскими гражданами на референдуме 11 сентября 1980 года, хотя и проводилась с ограничениями и без избирательных списков. Хотя сообщалось, что 69% населения проголосовали «за», голосование было поставлено под сомнение сотнями обвинений в нарушениях и мошенничестве. [1] Текст конституции вступил в силу в переходном режиме 11 марта 1981 года, а затем вступил в полную силу 11 марта 1990 года с возвращением к выборной демократии . В первый раз в него вносились поправки в 1989 году (через референдум ), а затем в 1991, 1994, 1997 годах, каждый год с 1999 по 2001, 2003, каждый год с 2007 по 2015 и каждый год с 2017 по 2021 год, причем последние три поправки касались учредительного процесса 2020–2022 годов. В сентябре 2005 года, во время президентства Рикардо Лагоса , парламентарии одобрили большую поправку к Конституции, удалив из текста некоторые менее демократические положения, пришедшие из режима Пиночета, такие как пожизненные сенаторы и назначаемые сенаторы, а также гарантия демократического режима со стороны вооруженных сил . [2]
15 ноября 2019 года, после серии народных протестов в октябре 2019 года , политическое соглашение между партиями с парламентским представительством призвало к проведению национального референдума по предложению о написании новой Конституции и о механизме ее разработки. [3] Плебисцит , проведенный 25 октября 2020 года, одобрил разработку новой основополагающей хартии, а также выбор делегатов на Конституционный съезд, который должен был выполнить эту цель. Члены съезда были избраны в мае 2021 года , [4] и впервые созваны 4 июля 2021 года. [5] Однако 4 сентября 2022 года избиратели отклонили новую конституцию на конституционном референдуме . [6]
По словам профессора права Кэмела Касора Алисте, Конституция 1980 года имеет проблемы с легитимностью, вытекающие из двух фактов. Во-первых, конституционная комиссия не была представительной для политического спектра Чили: ее члены были отобраны диктатурой Пиночета , а противники режима были намеренно исключены. Во-вторых, одобрение конституции было достигнуто правительством на спорном и жестко контролируемом референдуме в 1980 году. [7] Агитация за референдум была нерегулярной, правительство призывало людей голосовать положительно за реформу, а также использовало радио- и телевизионные рекламные ролики, в то время как оппозиция, призывавшая людей голосовать отрицательно, могла проводить только небольшие публичные демонстрации, не имея доступа к телевизионному времени и ограниченного доступа к радио. Избирательного списка для этого голосования не было, поскольку регистр был сожжен во время диктатуры. Было несколько случаев двойного голосования, в котором участвовало не менее 3000 агентов CNI. [8]
После возвращения к демократии в конституцию вносились поправки около 60 раз. [9]
Документ от 13 сентября 1973 года показывает, что к тому времени хунта уже поручила Хайме Гусману изучить вопрос о создании новой конституции. [10]
Утверждалось, что Конституция 1980 года была разработана для поддержки выборов правого законодательного большинства. Несколько раундов конституционных поправок были приняты с 1989 года, чтобы решить эту проблему. [11] [12]
Референдум, проведенный в 2020 году после волн народных протестов, одобрил разработку новой конституции. В сентябре 2022 года предложенная левая замена конституции была отклонена 62% против 38%. [13] [14] После второго процесса , в декабре 2023 года , предложенная правая замена также была отклонена 55,8% против 44,2%. [15] Эти результаты фактически предоставили хартии 1980 года демократическую легитимность. [16]
В июле 2022 года предложенная замена конституции была представлена на общенациональное обсуждение и всеобщий референдум , но она была отклонена 4 сентября, несмотря на поддержку президента левого толка Габриэля Борича . [17] Документ подвергся резкой критике за то, что он был «слишком длинным, слишком левым и слишком радикальным» [18] , и был отклонен большинством голосов 62% против 38%. [19] [20]
6 марта 2023 года группа экспертов, назначенная Конгрессом, начала вторую попытку подготовить предварительный проект новой конституции. Группа, президентом которой была юрист Вероника Ундуррага, должна была работать в течение трех месяцев над 12 институциональными основами, согласованными законодателями, после чего проект должен был быть передан избранному Конституционному совету, голосование по членам которого состоится 7 мая 2023 года. В то же время Комитет по технической приемлемости из 14 членов начал выполнять функции арбитра. [21]
17 декабря 2023 года чилийцы проголосовали 55,8% против 44,2% против второй предложенной конституции. [22] Президент Борич заявил, что не будет добиваться третьего референдума; этот результат фактически гарантировал, что хартия 1980 года останется в силе. [23]
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )