Конституция Непала

Действующая конституция Непала

Конституция Непала 2015 года ( непальский : नेपालको संविधान २०७२ ) — действующая конституция Непала. Непал управляется в соответствии с Конституцией, вступившей в силу 20 сентября 2015 года, заменив Временную конституцию 2007 года. ^{[1] [2]} Конституция Непала разделена на 35 частей, 308 статей и 9 приложений. ^[3]

Конституция была разработана Вторым Учредительным собранием после того, как Первое Учредительное собрание не смогло разработать конституцию в установленный срок после разрушительного землетрясения в апреле 2015 года . Конституция была одобрена 90% от общего числа законодателей. Из 598 членов Учредительного собрания 538 проголосовали за конституцию, а 60 человек проголосовали против, включая несколько политических партий из Тераи, которые воздержались от голосования.

Его институты были созданы в 2010 и 2018 годах посредством серии прямых и косвенных выборов на всех уровнях управления. ^[4]

История

Временная конституция предусматривала создание Учредительного собрания , которому было поручено написать временную конституцию Непала. Согласно условиям Временной конституции, новая конституция должна была быть обнародована к 28 апреля 2010 года, но Учредительное собрание отложило обнародование на год из-за разногласий. 25 мая 2011 года Верховный суд Непала постановил, что продление Временной конституции в 2010 году было неправильным. С 29 мая 2011 года Учредительное собрание неоднократно продлевало Временную конституцию.

28 мая 2012 года Учредительное собрание было распущено после того, как не смогло завершить конституцию после последнего продления, что положило конец четырем годам разработки конституции и оставило страну в правовом вакууме. 19 ноября 2013 года состоялись новые выборы во Второе непальское учредительное собрание , и политические лидеры пообещали разработать новую конституцию в течение года. Новое собрание прямо обязалось, что новая конституция будет обнародована 22 января 2015 года. Однако из-за сохраняющихся разногласий по ключевым вопросам, включая систему управления, судебную систему и вопросы федерации, такие как количество, название и площади штатов, которые должны были быть разделены, конституция не могла быть завершена и обнародована вовремя.

Функции

Конституция в значительной степени написана в гендерно-нейтральных терминах. Среди ее важных аспектов:

• Интернализация суверенного права народа и права на автономию и самоуправление при сохранении свободы, суверенитета, территориальной целостности, национального единства, независимости и достоинства Непала.
• Приверженность конкурентоспособной многопартийной демократической системе управления, гражданским свободам, основным правам, правам человека, избирательному праву для взрослых, периодическим выборам, полной свободе прессы, независимой, беспристрастной и компетентной судебной системе и концепции верховенства закона, а также построению процветающей страны.
• Резолюция о справедливом обществе, защищающем и поощряющем социальную и культурную солидарность, сосуществование, гармонию и единство в многообразии, при этом прекращая все формы дискриминации и угнетения и напоминая о жертвах, которые время от времени приносили люди ради национальных интересов, демократии, прогрессивных изменений и славной истории.
• Конституция является основным законом Непала, и каждый человек обязан ее соблюдать.
• Непал как независимое, неделимое, суверенное, светское, инклюзивное, демократическое, ориентированное на социализм, федеративное демократическое республиканское государство.
• Защита независимости, суверенитета, территориальной целостности, гражданства, свободы, достоинства Непала и прав непальского народа, безопасности границ, экономического благополучия и процветания как основополагающих принципов национальных интересов; любое поведение и действие, противоречащие национальным интересам, являются наказуемыми.
• Непальский язык с письменностью деванагари является официальным языком Непала, а все языки, на которых говорят в Непале как на родных, являются языками страны.
• Правительство Непала (ПН) в течение одного года с момента вступления в силу Конституции должно сформировать Комиссию по языку во главе с председателем и членами, представляющими штаты.
• Комиссия по языку должна рекомендовать правительству Непала критерии признания официального языка, меры, которые необходимо принять для защиты, продвижения и развития языков, уровни развития родных языков и потенциал их использования в образовании.
• Ни один гражданин Непала не может быть лишен права на получение гражданства.
• Предоставление единого федерального гражданства с государственной идентичностью.
• Право лица, приобретающего гражданство по происхождению, на получение свидетельства о гражданстве с указанием гендерной идентичности по имени его матери или отца.
• Предоставление нерезидентского гражданства Непала лицу, которое приобрело гражданство иностранного государства, проживало в стране, не являющейся государством-членом СААРК, и которое или отец или мать, дедушка или бабушка которого ранее были гражданами Непала по происхождению или рождению, но впоследствии приобрели иностранное гражданство, тем самым предоставляя такому лицу экономические, социальные и культурные права в соответствии с федеральным законом.
• Различные гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права гарантируются как основные права: право на достойную жизнь, свободу, равенство, общение, справедливость, собственность, свободу вероисповедания, информацию, неприкосновенность частной жизни, язык и культуру, занятость, труд, чистую окружающую среду, образование, здравоохранение, питание, жилье, социальную справедливость, социальное обеспечение и конституционные средства правовой защиты, права против эксплуатации, пыток, превентивного заключения, неприкасаемости и дискриминации и изгнания, а также права женщин, детей, далитов, пожилых граждан, потребителей и жертв преступлений.
• Государство обязано в течение трех лет с момента вступления в силу Конституции принять необходимые законодательные меры для реализации этих прав.
• Предоставление позитивных действий для защиты, расширения прав и возможностей или развития граждан, включая социально или культурно отсталых женщин, далитов, коренные народности, коренные народы, мадхеси, тхару, мусульман, угнетенный класс, класс пичхада, меньшинства, маргинализированные слои населения, фермеров, рабочих, молодежь, детей, пожилых граждан, гендерные и сексуальные меньшинства, лиц с ограниченными возможностями, беременных лиц, недееспособных или беспомощных, отсталые регионы и экономически неимущие кхасарья .
• Обязанности граждан - защищать гражданство, суверенитет и целостность Непала, быть лояльными к нации, соблюдать Конституцию и закон, нести обязательную службу, когда того требует государство, а также защищать и развивать общественную и национальную собственность.
• Политическая цель государства — укрепление свободы, суверенитета, территориальной целостности и независимости Непала путем взаимного федерализма и внедрения принципа пропорционального участия в системе управления на основе местной автономии и децентрализации.
• Социальная и культурная цель государства заключается в укреплении национального единства путем поддержания социальной сплоченности, солидарности и гармонии, признавая при этом культурное разнообразие; а его экономическая цель заключается в развитии ориентированной на социализм независимой и процветающей экономики.
• Определение политики в отношении национального единства и национальной безопасности, политической и управленческой системы государства, социальных и культурных преобразований, экономики, промышленности и торговли, сельского хозяйства и земельных реформ, развития, защиты, продвижения и использования природных ресурсов, основных потребностей граждан, труда и занятости, социальной справедливости и интеграции, правосудия и пенитенциарной системы, туризма и международных отношений.
• Государство обязано создать процветающую и богатую страну, защищая и поощряя основные права и права человека, следуя директивным принципам государства и постепенно реализуя политику государства, сохраняя нетронутыми свободу, суверенитет, территориальную целостность и независимость Непала.
• Правительство Непала должно представить Президенту ежегодный отчет, содержащий предпринятые шаги и достижения в реализации директивных принципов, политики и обязательств государства.
• Основная структура Непала состоит из трех уровней: федерация, штат и местный.
• Формирование семи штатов на уровне штатов, их названия и столицы определяются большинством в две трети голосов соответствующего собрания штата.
• Законодательная власть на местном уровне будет возложена на сельский и муниципальный собрания.
• Исключительные и параллельные полномочия Федерации, штатов и местных органов власти перечислены в Приложениях, а оставшиеся полномочия принадлежат Федерации.
• Президент, глава государства , избирается коллегией выборщиков, состоящей из членов Федерального парламента и ассамблей штатов.
• Президент и вице-президент должны быть разного пола или принадлежать к разной национальности.
• Лицо, уже дважды избранное Президентом, не имеет права баллотироваться на пост Президента.
• Многопартийная, конкурентная, федеративная демократическая республиканская парламентская система, основанная на плюрализме как форме правления.
• Исполнительная власть в Непале принадлежит Совету министров в соответствии с Конституцией и законом.
• Президент назначает лидера парламентской партии, имеющей большинство в Палате представителей, премьер-министром, а также формирует Совет министров под его/ее председательством.
• Федеральный совет министров не должен состоять более чем из 25 министров, включая премьер-министра.
• Лицо, потерпевшее поражение на выборах в Палату представителей, не имеет права быть назначенным министром в течение срока полномочий этой Палаты представителей.
• Предложение о выражении недоверия не должно вноситься в течение первых двух лет после назначения премьер-министра, и в таком предложении также должен быть упомянут член, предлагаемый на пост премьер-министра.
• Федеральный законодательный орган, состоящий из двух палат, именуемых Палатой представителей, и Национальной ассамблеей, именуемой Федеральным парламентом.
• Палата представителей состоит из 275 членов: 165 избираются по мажоритарной системе относительного большинства, а 110 — по пропорциональной системе.
• При выдвижении кандидатов политическими партиями на выборах в Палату представителей по пропорциональной избирательной системе должно быть обеспечено представительство на основе закрытого списка также из числа женщин, далитов , коренных народов, кхасарья , мадхеси , тхару , мусульман и отсталых регионов, на основе численности населения, а также с соблюдением географического и территориального баланса.
• Не менее одной трети от общего числа избранных членов от каждой политической партии, представленной в Федеральном парламенте, должны составлять женщины.
• Национальная ассамблея, как постоянная палата, состоит из 59 членов, восемь из которых, включая не менее трех женщин, избираются от каждого штата (всего 56 человек), а три члена, включая не менее одной женщины, назначаются президентом по рекомендации правительства Непала.
• Выборы должны проводиться таким образом, чтобы среди спикера и заместителя спикера Палаты представителей была одна женщина, а среди председателя и заместителя председателя Национальной ассамблеи — одна женщина.
• Обеспечение независимого, компетентного и единого характера судебной системы в Непале.
• Три уровня судов: Верховный суд, один Высокий суд в каждом штате и один окружной суд в каждом округе.
• Верховный суд будет состоять максимум из 20 судей, помимо главного судьи.
• Создание в Верховном суде одной Конституционной коллегии, состоящей из пяти судей Верховного суда, включая главного судью.
• Каждый Высокий суд должен состоять из такого числа судей, помимо главного судьи, которое предусмотрено федеральным законом.
• Положение о создании других специализированных судов, судебных органов или трибуналов для рассмотрения и урегулирования конкретных видов и характера дел.
• Любое уголовное преступление, влекущее за собой лишение свободы на срок более одного года, не должно подпадать под юрисдикцию иного органа, кроме суда, специализированного суда, военного суда или судебного органа.
• Предоставление в штатах формы правления, аналогичной форме правления в Федерации.
• Предоставление должности главы государства в каждом штате в качестве представителя правительства Непала, назначаемого президентом.
• Лидер парламентской партии, имеющей большинство в Государственной ассамблее, назначается главой государства главным министром, а Совет министров штата формируется под его или ее председательством.
• Численность Государственного совета министров не должна превышать 20 процентов от общего числа членов Государственного собрания, включая главного министра.
• Вотум недоверия не может быть представлен в течение двух лет с момента назначения главного министра, а имя члена, предложенного на пост главного министра, должно быть упомянуто в вотуме недоверия.
• В каждом штате есть однопалатный законодательный орган, называемый Ассамблеей штата. Ассамблея штата имеет полномочия разрабатывать законы, хотя для их утверждения требуется согласие главы штата.
• В состав Ассамблеи каждого штата входят члены, число которых в два раза превышает число членов, избранных в Палату представителей от соответствующего штата по мажоритарной избирательной системе, что считается 60 процентами, а остальные 40 процентов членов избираются по пропорциональной избирательной системе.
• Исполнительная власть на местном уровне принадлежит сельскому и муниципальному исполнительному органу.
• В состав каждого деревенского исполнительного органа входят председатель, заместитель председателя, председатель отделения, четыре женщины-члена и два члена от общин далитов или меньшинств, избираемых деревенским собранием.
• Каждый муниципальный исполнительный орган должен состоять из мэра, заместителя мэра, председателей округов, пяти женщин-членов и трех членов от общин далитов или меньшинств, избираемых муниципальной ассамблеей.
• Окружное собрание отвечает за координацию деятельности сельских органов власти и муниципалитетов в пределах района.
• Окружное собрание, состоящее из председателей и заместителей председателей сельских исполнительных органов, а также мэров и заместителей мэров муниципальных исполнительных органов в пределах района.
• Окружное собрание должно избрать Окружной координационный комитет, состоящий максимум из девяти членов, включая одного вождя, одного заместителя вождя, не менее трех женщин и не менее одного далита или представителя меньшинства.
• Каждый деревенский орган должен состоять из деревенского собрания, в состав которого входят председатель и заместитель председателя деревенского исполнительного комитета, председатели округов и четыре человека, избираемых от каждого округа.
• Обеспечение представительства не менее двух женщин от каждого округа в Деревенском собрании.
• Каждая муниципальная ассамблея будет состоять из мэра и заместителя мэра, муниципального исполнительного комитета, председателей округов и четырех человек, избираемых от каждого округа.
• Положение о представительстве не менее двух женщин от каждого округа в муниципальном собрании.
• Федеральный закон должен применяться на всей территории Непала или, при необходимости, на любой ее части, а закон штата должен применяться на всей территории штата или, при необходимости, на любой ее части.
• Отношения между федеральным, государственным и местным уровнями должны основываться на принципах сотрудничества, сосуществования и координации.
• Государство должно оказывать содействие в исполнении правовых положений или судебных и административных решений или постановлений другого государства.
• Предоставление государству возможности обмениваться информацией и консультироваться с другим государством по вопросам, представляющим взаимный интерес и озабоченность, координировать друг с другом свою деятельность и законодательство, а также оказывать взаимную помощь.
• Штат должен предоставлять в соответствии со своим законодательством равную безопасность, обращение и льготы жителям другого штата.
• Федеральный парламент должен принять необходимые законы для поддержания координации между федеральным, государственным и местным уровнями.
• Запрет на создание препятствий для перевозки товаров или предоставления услуг на государственном или местном уровне или одним государственным или местным уровнем другому государственному или местному уровню, а также на взимание с них налогов, сборов или платежей или на проведение какой-либо дискриминации при перевозке или предоставлении таких услуг или товаров.
• Для разрешения споров политического характера между Федерацией и штатом, а также между штатами должен быть сформирован Межгосударственный совет, в состав которого войдут премьер-министр в качестве председателя, а также министр внутренних дел, министр финансов и главные министры соответствующих штатов в качестве его членов.
• Создание различных конституционных комиссий: Национальной комиссии по природным ресурсам и фискальной политике, Национальной комиссии по делам женщин, Национальной комиссии по делам далитов, Национальной комиссии по вопросам инклюзивности, Комиссии по делам коренных народов, Комиссии по делам мадхеси, Комиссии по делам тхару и Мусульманской комиссии, в дополнение к уже существующим комиссиям: Комиссии по расследованию злоупотреблений властью, Комиссии Генерального аудитора, Комиссии по государственной службе, Избирательной комиссии и Национальной комиссии по правам человека.
• Никакие поправки в Конституцию не могут быть внесены таким образом, чтобы нанести ущерб суверенитету, территориальной целостности, независимости Непала и суверенитету, предоставленному народу.
• В случае, если законопроект о внесении поправок в Конституцию связан с изменением границ или полномочий какого-либо штата, спикер или председатель соответствующей палаты должен направить этот законопроект в Законодательное собрание штата для одобрения в течение тридцати дней после его внесения в Федеральный парламент, и такой законопроект может быть представлен в Федеральный парламент только в случае одобрения большинством голосов Законодательного собрания штата.
• Законопроект об изменении или отмене любой статьи настоящей Конституции, внесенный в любую из палат Федерального парламента, должен быть опубликован для сведения широкой общественности в течение тридцати дней с момента его внесения в эту палату.
• Лицо, имеющее гражданство Непала по происхождению, имеет право быть избранным, выдвинутым или назначенным на должность президента, вице-президента, премьер-министра, главного судьи, спикера Палаты представителей, главы государства, главного министра, спикера государственного собрания и руководителя органа безопасности.
• Гражданин Непала, имеющий вид на жительство за рубежом, не имеющий права избираться, выдвигаться или назначаться на должность, подлежащую избранию, выдвижению или назначению.
• Назначения на должности в конституционных органах и учреждениях, а также на должности послов и специальных посланников Непала должны осуществляться на основе принципа включения.
• Поскольку полномочия по заключению договоров или соглашений принадлежат Федерации, при заключении договора или соглашения по вопросу, входящему в перечень компетенции государства, правительство Непала должно консультироваться с соответствующим государством.
• Полномочия Государственного совета министров с согласия Правительства Непала заключать договорные соглашения по финансовым и промышленным вопросам.
• Столица Непала должна располагаться в Катманду; столица штата должна быть определена большинством в две трети голосов соответствующего государственного собрания, и до принятия этого решения дела штата должны вестись в месте, указанном правительством Непала.
• Ipso facto преобразование Учредительного собрания, существовавшего на момент вступления в силу Конституции, в Законодательный орган-парламент после ее вступления в силу, и срок полномочий такого Законодательного органа-парламента продлится до 7 мая 2074 года.
• Продолжение полномочий судей, работающих в судах, и должностных лиц конституционных органов, существовавших на момент вступления в силу Конституции.

Преамбула

В преамбуле конституции Непала говорится следующее: ^[5]

По-английски :

«Мы, суверенный народ Непала,

интернализируя суверенное право народа и право на автономию и самоуправление, сохраняя при этом свободу, суверенитет, территориальную целостность, национальное единство, независимость и достоинство Непала,

вспоминая славную историю исторических народных перемещений, вооруженных конфликтов, самоотверженности и жертв, принесенных непальским народом порой ради интересов нации, демократии и прогрессивных изменений, и выражая уважение мученикам, пропавшим без вести и пострадавшим гражданам,

прекращая все формы дискриминации и угнетения, созданные феодальной, автократической, централизованной, унитарной системой управления, защищая и поощряя социальную и культурную солидарность, терпимость и гармонию, а также единство в многообразии , признавая многоэтнические, многоязычные, многорелигиозные, многокультурные и разнообразные региональные особенности, принимая решение построить эгалитарное общество, основанное на пропорциональных, инклюзивных и партисипативных принципах, чтобы обеспечить экономическое равенство, процветание и социальную справедливость, путем устранения дискриминации по признаку класса, касты, региона, языка, религии и пола, а также всех форм неприкасаемости по признаку касты, и

будучи приверженными социализму, основанному на демократических нормах и ценностях, включая конкурентоспособную многопартийную демократическую систему управления, гражданские свободы, основные права, права человека, избирательное право для взрослых, периодические выборы, полную свободу прессы, а также независимую, беспристрастную и компетентную судебную систему и концепцию верховенства закона, и построить процветающую страну,

настоящим принимаем и обнародуем настоящую Конституцию через Учредительное собрание в целях реализации стремления к устойчивому миру, хорошему управлению, развитию и процветанию посредством федеральной, демократической, республиканской системы управления».

На непальском : ^[6]

" Хейтон Сонсон Джонс;

Нэнси Сэнсон, Сэнсэй, Вейт Он, Рэйчел и Сэнсэй, र. Сэнсэй Джонс Сэнсэй В конце концов, Сэнсэй и Сан-Франциско. Дэйв Хилл;

Рэйчел, Лоуллин и Нэнси Уинстон Лионель Джонс Пэт – Нью-Йорк ऐतिहासिक जन आन्दोलन, सशस्त्र संघर्ष, त्याग र बलिदानको गौरवपूर्ण इतिहासलाई स्मरण एवं शहीदहरू И Бэтмен, и Пьер Нэнсон. Й;

Сэнсэй, Нэнси, Кэнси и Уилсон. Уинстон Сэнсэй и Сэнсэй Пьер. Нэнси Хейн Хилл;

Бэтмен, Бэтмен, Бэтмен, Бэтмен и Уилсон Уилсон. Дэн Хейл Уинстон, Сан-Франциско. Кейл Хилл, Сейсон и Сэнсэй Сэнсэй и Дэвид Уилсон; Уилл, Джон, Кэтрин, Виллидж, Нью-Йорк, Луис В фильме «Джонсон» и Сэнсэй Пьере Нэнси. Джон Джонс, Сэнсэй и Сэнсэн Сон Дэниел Сонсон Сэнсэй र Сэнсэй Сэнсэй и Сан-Франциско. Джейн Нэнси и Сейсон Хилл;

Джон Нью-Йорк в Нью-Йорке Дэн Сэнсэйл Уинстон, Нью-Йорк Сонсон, Миннесота Джон, Мэн Хэн, Бэтмен Мэн, Нью-Йорк Джон, Дэниел Сонсон и Сэнсэй, Нэнси и Сэнсэн Нэнси и Кейнс Пьер अवधारणा लगायतका लोकतान्त्रिक मूल्य र Мэнни и Сэнсэй Пьер Сэнсэй Рэй Нэнсон Хейн;

Сан-Луис-Луи и его сын Сэнсэй. Джон Мэнсон, Сэнсэй, Сан-Франциско, США и Сэнсэй Уинстон в Нью-Йорке Он был с ним и Сэнсэй Джоном . "

Предыдущие конституции Непала

За 68-летнюю историю конституционного развития вплоть до принятия этой Конституции в Непале в разные периоды времени принималось 6 различных конституций, причем предыдущие конституции принимались в 1948, 1951, 1959, 1962, 1990 и 2007 годах.

Закон о правительстве Непала 1948 г.

В 2004 году был принят Закон о правительстве Непала «Бикрам Самбат» . С середины девятнадцатого века страна была монархией, где премьер-министры из династии Рана имели полный контроль над делами государства. Документ 1948 года ( нашей эры ) ввел ограниченные демократические элементы, но эксперимент не увенчался успехом из-за опасений правителей Рана отдать власть. Эта конституция была провозглашена 26 января 1948 года премьер-министром Падмой Шумшером . Конституция была сформирована под председательством Падмы Шумшера, и три индийских ученых помогли ему подготовить этот документ. Тремя индийскими учеными, которые внесли свой вклад в его написание, были Пракаш Гупта, Рагхунат Сингх и Рам Угра Сингх. Она состояла из 6 частей, 68 статей и 1 приложения.

Закон о временном правительстве Непала 1951 г.

Закон о временном правительстве Непала 1951 года был обнародован после Революции 1951 года в конце периода Рана. Этот текст усилил власть короля и ввел соответствующие реформы, такие как создание Верховного суда и включение основных прав и социально-экономических целей, которые должно преследовать государство. Эта конституция была обнародована 11 апреля 1951 года королем Трибхуваном . Она состояла из 7 частей, 73 статей и 1 приложения.

Конституция Королевства Непал, 1959 г.

Конституция Королевства Непал 1959 года последовала за ранее упомянутым временным текстом. Несмотря на создание двухпалатного парламента, король продолжал обладать важными полномочиями, такими как прерогатива назначать половину членов Сената и приостановка работы парламента при определенных обстоятельствах. Эта конституция была разработана под председательством Бхагавати Пд Сингха. В состав комиссии по разработке конституции входили такие члены, как Сурья Пд Упадхьяя, Ранабир Субба, Хари Прашад Джоши. Сэр Айвор Дженнингс был советником в этом комитете. Эта конституция была обнародована 12 февраля 1959 года. Она состояла из 10 частей, 77 статей и 3 приложений.

Конституция Непала 1962 г.

Демократический эксперимент был недолгим, так как в 1962 году была принята новая конституция, которая упразднила политические партии и ввела систему панчаятов . В этой модели панчаяты были советами, организованными на местном уровне, предположительно для обеспечения представительства граждан. Однако король обладал гораздо большей властью, чем при режиме 1959 года, и мог изменять конституцию или приостанавливать ее действие в случае чрезвычайной ситуации . Эта конституция была обнародована 16 декабря 1962 года королем Махендрой. Она состояла из 20 частей, 97 статей и 6 приложений.

Конституция Королевства Непал, 1990 г.

В 1990 году первый Джана Андолан , Народное восстание, вернул многопартийную демократию в Непал. Конституция Королевства Непал 1990 года сняла запрет на политические партии, описала демократическую представительную систему, в которой власть короля была ограничена, и закрепила основные права. Хотя конституция 1990 года существенно усилила демократический характер государства по сравнению с режимом панчаятов , критики утверждали, что этот текст не представлял в достаточной степени все слои общества, хотя Непал был многокультурной страной, где сосуществуют различные социальные группы. Эта конституция была обнародована 9 ноября 1990 года королем Бирендрой. Она состояла из 23 частей, 133 статей и 3 приложений. Эта конституция была отменена действующей конституцией Непала.

Временная конституция Непала, 2007 г.

Снова после демократического движения 2007 года в Непале, Временная конституция Непала была обнародована в 2007 году. Эта конституция была обнародована 15 января 2007 года. Она состояла из 25 частей, 167 статей и 4 приложений. Она состояла из 25 частей, 167 статей и 4 приложений. Она содержала статьи о гражданстве, основных правах, обязанностях, директивных принципах и политике государства, исполнительной власти, законодательном органе-парламенте, Учредительном собрании, законодательной процедуре, финансовой процедуре, судебной системе, Комиссии по расследованию злоупотреблений властью, Генеральном аудиторе, Комиссии по государственной службе, Избирательной комиссии, Национальной комиссии по правам человека, Генеральном прокуроре, структуре государственного и местного самоуправления, политических партиях, чрезвычайных полномочиях, положениях, касающихся армии, поправках к Конституции и переходных положениях.

Части

Конституция состоит из 35 частей:

1. Предварительный
2. Гражданство
3. Основные права и обязанности
4. Директивные принципы, политика и обязанности государства
5. Структура государства и распределение государственной власти
6. Президент и вице-президент
7. Федеральный исполнительный
8. Федеральный законодательный орган
9. Федеральная законодательная процедура
10. Федеральные финансовые процедуры
11. Судебная власть
12. Генеральный прокурор
13. Исполнительный орган провинции
14. Законодательное собрание провинции
15. Провинциальная законодательная процедура
16. Финансовые процедуры провинции
17. Местный исполнительный орган
18. Местный законодательный орган
19. Местная финансовая процедура
20. Взаимосвязь между Федерацией, провинциями и местными уровнями
21. Комиссия по расследованию злоупотреблений властью
22. Генеральный аудитор
23. Комиссия по государственной службе
24. Избирательная комиссия
25. Национальная комиссия по правам человека
26. Национальная комиссия по природным ресурсам и фискальной политике
27. Другие комиссии
28. Положение о национальной безопасности
29. Положение о политических партиях
30. Аварийное питание
31. Поправка к Конституции
32. Разнообразный
33. Переходные положения
34. Определения и толкования
35. Краткое название, Вступление в силу и отмена

Положения о гражданстве

Условия, которые необходимо выполнить для получения гражданства Непала, изложены ниже ( скопировано из раздела 11, части 2, Конституции Непала 2015 г.) (окончательный вариант)

(1) Лица, которые приобрели гражданство Непала на момент вступления в силу настоящей Конституции, и лица, которые имеют право приобрести гражданство Непала в соответствии с настоящей Частью, считаются гражданами Непала.

(2) Следующие лица, имеющие постоянное место жительства в Непале, считаются гражданами Непала по происхождению:

1. Лицо, получившее гражданство Непала по происхождению до вступления в силу настоящей конституции.
2. Любое лицо, отец или мать которого были гражданами Непала на момент рождения такого лица.

(3) Ребенок гражданина, который приобрел гражданство Непала по рождению до вступления в силу настоящей Конституции, если его/ее отец и мать оба являются гражданами Непала, имеет право на непальское гражданство по происхождению по достижении им/ею совершеннолетия.

(4) Каждый ребенок, найденный в Непале, местонахождение отца или матери которого неизвестно, считается гражданином Непала по происхождению до тех пор, пока не будут найдены его мать или отец.

(5) Лицо, рожденное от матери, являющейся гражданкой Непала, и имеющее постоянное место жительства в Непале, но чей отец не установлен, получает непальское гражданство по происхождению.

При этом в случае признания его отцом иностранца гражданство такого лица переводится в гражданство по натурализации в соответствии с федеральным законом.

(6) Если иностранка, вышедшая замуж за гражданина Непала, того пожелает, она может получить натурализованное гражданство Непала, как это предусмотрено в федеральном законе.

(7) Несмотря на положения настоящей статьи, в случае, если лицо, рожденное от гражданки Непала, состоящей в браке с иностранным гражданином, может приобрести натурализованное гражданство Непала в порядке, предусмотренном федеральным законом, если он/она имеет постоянное место жительства в Непале и не приобрел(а) гражданство иностранного государства.

При условии, что его/ее отец и мать оба являются гражданами Непала на момент приобретения гражданства, он/она, если родился в Непале, может получить гражданство по происхождению.

(8) За исключением случаев, предусмотренных в настоящей статье, правительство Непала может предоставлять натурализованное гражданство Непала в соответствии с федеральным законом.

(9) Правительство Непала может предоставить почетное гражданство в соответствии с федеральным законом.

(10) В случае присоединения какой-либо территории к Непалу путем слияния лица, имеющие постоянное место жительства на такой территории, становятся гражданами Непала в соответствии с федеральным законом.

Основные права, гарантированные Конституцией (часть 3)

Конституция Непала в части 3 (Основные права и обязанности) гарантирует 31 основное право. Они

1. Право на достойную жизнь (статья 16)
2. Право на свободу (статья 17)
3. Право на равенство (статья 18)
4. Право на общение (статья 19)
5. Права, связанные с правосудием (статья 20)
6. Право жертвы преступления (статья 21)
7. Право против пыток (статья 22)
8. Право на недопустимость предварительного заключения (статья 23)
9. Право против неприкасаемости и дискриминации (статья 24)
10. Право, касающееся собственности (статья 25)
11. Право на свободу вероисповедания (статья 26)
12. Право на информацию (статья 27)
13. Право на неприкосновенность частной жизни (статья 28)
14. Право против эксплуатации (статья 29)
15. Право на чистую окружающую среду (статья 30)
16. Право, касающееся образования (статья 31)
17. Право на язык и культуру (статья 32)
18. Право на труд (статья 33)
19. Право на труд (статья 34)
20. Право, касающееся здоровья (статья 35)
21. Право, касающееся продуктов питания (статья 36)
22. Право на жилище (статья 37)
23. Права женщин (статья 38)
24. Права ребенка (статья 39)
25. Права далитов (статья 40)
26. Права пожилых граждан (статья 41)
27. Право на социальную справедливость (статья 42)
28. Право на социальное обеспечение (статья 43)
29. Право потребителя (статья 44)
30. Право на изгнание (статья 45)
31. Право на конституционные средства правовой защиты (статья 46)

Конституционные органы

Конституционные органы Непала образуют Части 21-27:

1. Комиссия по расследованию злоупотреблений властью (CIAA) (часть 21)
2. Офис Генерального аудитора (часть 22)
3. Комиссия по государственной службе (часть 23)
4. Избирательная комиссия (часть 24)
5. Национальная комиссия по правам человека (часть 25)
6. Национальная комиссия по природным ресурсам и фискальной политике (часть 26)
7. Другие комиссии (часть 27):
   1. Национальная женская комиссия
   2. Национальная комиссия по делам далитов
   3. Национальная комиссия по инклюзивности
   4. Национальная комиссия по делам аборигенов
   5. Комиссия Мадхеси
   6. Комиссия Тару
   7. Мусульманская комиссия

Расписания

Конституция содержит 9 приложений:

1. Непальский национальный флаг
2. Национальный гимн Непала
3. Герб Непала
4. Провинции и районы внутри провинций
5. Список федеральных полномочий/юрисдикции
6. Список провинциальных полномочий/юрисдикции
7. Список параллельных (федеральных и провинциальных) полномочий/юрисдикции
8. Список полномочий/юрисдикции для местного уровня
9. Список параллельных полномочий/юрисдикции на уровне Федерации, провинции и местного самоуправления

Смотрите также

• Непальский портал

• Конституционная экономика
• Конституционализм
• Блокада Непала в 2015 году

Ссылки

1. "Президент провозглашает Конституцию Непала, 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
2. "Prez Yadav announces beginning of Constitution of Nepal 2072". kathmandupost.ekantipur.com . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
3. "Конституция Непала – Комиссия по законодательству Непала". Lawcomission.gov.np . Архивировано из оригинала 16 мая 2020 г. Получено 9 июля 2019 г.
4. "Восходящий Непал: Федеральная конституция Непала пусть развивается через практику". therisingnepal.org.np . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 . Получено 9 июля 2019 .
5. Nepal Law Commission. "Министерство здравоохранения и народонаселения, правительство Непала" (PDF) . Министерство здравоохранения и народонаселения (официальный веб-сайт) . Архивировано (PDF) из оригинала 14 сентября 2018 года . Получено 8 января 2022 года .
6. Нью-Йорк Кейн Нэн. «Нонсон Сэнсэун». Юридическая комиссия Непала . Архивировано из оригинала 8 января 2022 года . Проверено 8 января 2022 г.

Дальнейшее чтение

• BBC News. Почему новая конституция Непала вызывает споры?. 19 сентября 2015 г.

Внешние ссылки

• Конституция Непала 2072 BS
• Учредительное собрание Непала
• Центр конституционного диалога в Wayback Machine (архив 2009-01-30) в Катманду предлагает широкий спектр новостей и другой информации о процессе разработки конституции на английском и непальском языках.
• Теология в основе конституционного кризиса Непала – Lapido Media 26/05/2010
• Концептуальные документы Учредительного собрания Непала на Wayback Machine (архив 2014-02-03)
• Окончательная временная конституция Непала, 2063 (2007) – на английском и непальском языках на worldstatesmen.org
• Окончательная временная конституция Непала 2063 г. (2007 г.) – в Верховном суде Непала (на непальском языке)
• Конституция Королевства Непал, 2047 (1990) на Wayback Machine (архив 2008-06-03)
• «Конституция Непала 1990 года: предварительные соображения» в веб-архиве Библиотеки Конгресса (архив 2001-11-17) – Эллингсон, Т., Гималайский исследовательский бюллетень , Техасский университет, том XI, №№ 1–3, 1991.
• «Конституция Непала» (PDF) . wipo.int . 20 сентября 2015 г.