Конституция Югославии 1946 года , официально названная Конституцией Федеративной Народной Республики Югославии ( сербско-хорватский : Устав Федеративне Народне Републике Југославије / Ustav Federativne Narodne Republike Jugossije ), была первой конституцией Союзной Народной Республики Югославии . Он был принят Конституционным собранием Югославии, избранным 11 ноября 1945 года. Конституция вступила в силу с момента ее обнародования 31 января 1946 года. [1] [2] [3] [4]
.png/1280px-Ivan_Ribar_(1995x2048).png)
Выборы в Конституционное собрание Югославии состоялись 11 ноября 1945 года. В избирательном процессе доминировал Народный фронт Югославии (НФЮ), политическая коалиция во главе с правящей Коммунистической партией Югославии (КПЮ). Поскольку оппозиционные партии были подавлены, избирательный список НФЮ одержал убедительную победу на выборах, что позволило КПЮ продолжить реализацию своих планов по окончательной отмене уже ослабленной монархии. 29 ноября (1945 года) декларацией Конституционного собрания Югославия была официально провозглашена народной республикой и федерацией под названием: Федеративная Народная Республика Югославия (ФНРЮ). В то же время была начата разработка новой конституции. 31 января 1946 года Конституция была принята и обнародована. Торжественное провозглашение новой конституции было совершено Иваном Рибаром , Председателем Президиума Конституционного собрания Югославии. [5] [3]
Конституция определила Югославию как народную республику и федерацию (статья 1), тем самым закрепив две основные политические цели Народного фронта Югославии (НФЮ) и правящей Коммунистической партии Югославии (КПЮ) во главе с Иосипом Броз Тито , в то время президентом югославского правительства. [6]
В соответствии со статьей 2 Конституции федеративное государство определяется как союз шести федеративных государств в следующем конституционном порядке: Народная Республика Сербия , Народная Республика Хорватия , Народная Республика Словения , Народная Республика Босния и Герцеговина , Народная Республика Македония и Народная Республика Черногория .
Также были подтверждены две существующие автономные единицы в составе Народной Республики Сербии : первая — Автономный край Воеводина , а вторая — Автономный край Косово и Метохия . Согласно статье 44, также разрешалось создание новых автономных краев и новых автономных областей.
Было провозглашено и гарантировано равенство всех граждан и всех групп, однако ни одна национальность или этническая группа не была упомянута по имени во всем тексте Конституции.
Официальные языки не определены.
Одной из важнейших особенностей Конституции было ее сходство с Конституцией Советского Союза (1936 г.). Югославская конституция пропагандировала доминирующее положение государственной собственности, организацию власти на основе принципа единства власти и дихотомического разделения всей государственной власти на органы государственной власти и государственное управление.
Разделение юрисдикции существовало между федеральным государством и шестью федеративными штатами . Распределение власти основывалось на принципе « демократического централизма », который был определен ведущим югославским конституционным идеологом того времени: Эдвардом Карделем . Это фактически означало введение этатистских социальных моделей и централистских государственных норм, бок о бок с номинальным федерализмом . Идеологический, политический и другие формы плюрализма были исключены.
Эта Конституция способствовала дальнейшему укреплению коммунистического режима в стране. После того, как в 1948 году разразился конфликт с Советским Союзом , югославские власти решили найти свой собственный путь к социализму . Законодательная реформа началась с частичных изменений в 1950 и 1952 годах, но решающее изменение будет внесено югославским конституционным законом 1953 года .
В своем выступлении на Пятом съезде (1948) Коммунистической партии Югославии генеральный секретарь Иосип Броз Тито сослался на несколько статей Конституции, чтобы продемонстрировать ее либеральный характер.
Возьмем только статью 1 Конституции, которая гласит: «Федеративная Народная Республика Югославия есть федеративное национальное государство республиканского устройства, содружество равноправных народов, которые на основе права на самоопределение, включая право на отделение, выразили свою волю жить совместно в федеративном государстве».
Вот так у нас решается вопрос о национальном равенстве, так оно кодифицируется и полностью реализуется на практике.
Далее, как решается вопрос о власти в Конституции и на практике в этой стране?
В статье 6 говорится: «В Федеративной Народной Республике Югославии вся власть исходит от народа и принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть через свободно избранные представительные органы государственной власти, через народные комитеты, которые, от местных народных комитетов до скупщин народных республик и Народной скупщины Федеративной Народной Республики Югославии, возникли и развивались в Народно-освободительной войне против фашизма и реакции и которые являются основными достижениями этой борьбы».Следовательно, Конституция лишь подтвердила или, скорее, закрепила то, что было завоевано во время войны, то есть власть народа, власть настоящей народной демократии. [7]
