Консультативные районные комиссии ( АКК ) — это органы местного самоуправления в округе Колумбия , столице США. Система АНК была создана в 1974 году посредством референдума (73 процента проголосовали «за») в соответствии с Законом о самоуправлении округа Колумбия . [1] Первые выборы консультативных районных комиссаров были проведены осенью 1975 года, а комиссии начали работать в 1976 году. [2] Конгрессмен Дон Фрейзер (демократ от штата Миннесота) и житель округа Колумбия Милтон Котлер помогли разработать формулировку АНК в Палате представителей . Закон о правилах, основанный на успехе Организации Адамса Моргана (AMO) в Адамс-Моргане и на отчете Гражданской лиги Миннеаполиса за 1970 год, а также на связанных с ней местных корпорациях в Питтсбурге ; Бруклин, Нью-Йорк ; Чикаго ; и Колумбус, штат Огайо . [3] [4] [5]
АНК рассматривают широкий спектр политик и программ, влияющих на их районы, включая дорожное движение, парковку, отдых, благоустройство улиц, лицензии на продажу спиртных напитков, зонирование, экономическое развитие, защиту полиции, санитарию и сбор мусора, а также годовой бюджет округа. Члены комиссии избираются на двухлетний срок и не получают зарплаты, но комиссии получают средства на общие цели улучшения своей территории и найма персонала. [6] Эта политика оказалась под пристальным вниманием из-за нецелевого использования средств членами комиссии и их сотрудниками. [7] Кандидаты могут принимать пожертвования на кампанию в размере до 25 долларов США на человека. [8]
По состоянию на 2023 год АНК представляют более 100 районов. [9]
Полномочия
Полномочия системы АНК перечислены в § 1–207.38 Кодекса DC:
Может консультировать правительство округа по вопросам государственной политики, включая решения, касающиеся планирования, улиц, отдыха, программ социальных услуг, здравоохранения, безопасности и санитарии на территории этой районной комиссии;
Может нанимать персонал и расходовать в общественных целях на территории своей районной комиссии государственные средства и другие средства, пожертвованные ему; и
Имеет такие другие полномочия и обязанности, которые могут быть предусмотрены актом совета.
АНК представляют свои позиции и рекомендации по вопросам различным правительственным учреждениям округа, исполнительной власти и совету. Они также представляют показания независимым агентствам, советам и комиссиям, обычно в соответствии с правилами процедуры, специфичными для этих организаций. По закону АНК могут представлять свою позицию федеральным агентствам. Одним из наиболее распространенных случаев участия АНК является выдача лицензий на продажу спиртных напитков, когда одобрение или неодобрение комиссии, несмотря на отсутствие юридических полномочий, представляет собой вето для районного правительства. [10]
Членство и квалификация
Каждый член Комиссии АНК выдвигается и избирается зарегистрированными избирателями, проживающими в том же одномандатном округе, что и кандидат. Комиссар АНК является должностным лицом, представляющим свое или его районное сообщество (одномандатный округ) в Консультативной районной комиссии.
Чтобы занимать должность консультативного районного комиссара, человек должен быть зарегистрированным избирателем (или иметь возможность зарегистрироваться для голосования в течение двух лет) в округе, как это определено разделом 1-1001.02 Кодекса округа Колумбия; постоянно проживали в одномандатном округе, от которого они выдвинуты, в течение 60-дневного периода, непосредственно предшествующего дню подачи ходатайства о выдвижении; и не занимать никакой другой государственной должности. Чтобы принять участие в публичном голосовании, они должны получить 25 подписей зарегистрированных избирателей в своем округе. [11]
Одномандатные округа
Округ Колумбия разделен на 8 округов, каждый из которых делится на местные АНК.
Основной сферой деятельности Консультативных районных комиссий являются одномандатные округа. Существует 299 одномандатных округов, [12] которые, в свою очередь, являются подразделениями 39 «комиссийных округов», [13] которые, в свою очередь, являются подразделениями округов . Каждый комиссар представляет около 2000 жителей своего одномандатного округа (SMD).
Из-за роста и перераспределения населения эти границы часто меняются, что приводит к смене власти и явке на выборах. [14]
Одномандатные округа называются в соответствии с округом, подразделением, а затем одномандатным округом. Например, 3B05 — это отделение 3, подразделение B и SMD 05.
^ Гаррисон, Дэвид Ф. (2011). «Избранные консультативные районные комиссии округа Колумбия: маловероятный эксперимент в управлении на низовом уровне». Обзор штата и местного самоуправления . 43 (2): 159–166. дои : 10.1177/0160323X11416074. JSTOR 41303187. S2CID 155798683.
^ Гаррисон, Дэвид Ф. (2011). «Избранные консультативные районные комиссии округа Колумбия: маловероятный эксперимент в управлении на низовом уровне». Обзор штата и местного самоуправления . 43 (2): 159–166. дои : 10.1177/0160323X11416074. JSTOR 41303187. S2CID 155798683.
^ Гибсон, Джош; Наикян, Мари (23 марта 2020 г.). «Конгрессмен из Миннесоты - одна из причин, по которой у нас есть АНК. Но настоящим вдохновением была энергичная традиция активизма Адамса Моргана». Линия постоянного тока.
^ Гаррисон, Дэвид Ф. (2011). «Избранные консультативные районные комиссии округа Колумбия: маловероятный эксперимент в управлении на низовом уровне». Обзор штата и местного самоуправления . 43 (2): 159–166. дои : 10.1177/0160323X11416074. JSTOR 41303187. S2CID 155798683.
↑ Котлер, Милтон (10 июля 2019 г.). «Выгода ECCO: организация местного правительства Милтон Котлер - отец АНК».
^ «Возможности трудоустройства». Правительство округа Колумбия. Архивировано из оригинала 10 октября 2016 года . Проверено 20 октября 2016 г.
^ ДеБонис, Майк (27 апреля 2012 г.). «Уильям Шелтон получил 30 суток за кражу средств АНК». Вашингтон Пост . Проверено 22 января 2013 г.
^ «Выборы АНК». Правительство округа Колумбия . Проверено 24 января 2013 г.
^ Тикканен, Эми; Кэмпбелл, Хизер; Гольдберг, Марен; Валленфельдт, Джефф; Августин, Адам (04 мая 2023 г.). «Вашингтон, округ Колумбия - Правительство». Британская энциклопедия . Проверено 5 мая 2023 г.
↑ ДеПиллис, Лидия (12 мая 2010 г.). «Имея лицензию на продажу спиртных напитков, большой медведь-первопроходец вбегает в чащу». Вашингтонская городская газета . Проверено 22 января 2013 г.
^ Айви, Кейт. «Беги за АНК». Архивировано из оригинала 12 октября 2012 г. Проверено 23 января 2013 г.
^ Соммерс, Уилл. «Кто худший член АНК». Вашингтонская городская газета . Проверено 24 января 2013 г.
^ «Узнайте об приходах и АНК» . Совет ДК . Вашингтон, округ Колумбия. Архивировано из оригинала 15 января 2013 г.
↑ Дебонис, Майк (19 ноября 2012 г.). «Ближайшие гонки АНК в округе Колумбия теперь стали менее близкими». Вашингтон Пост . Проверено 22 января 2013 г.
^ "Консультативные районные комиссии" . Управление консультативных районных комиссий . Проверено 28 марта 2024 г.
