.svg/1280px-Seal_of_Kentucky_(Confederate_shadow_government).svg.png)
Правительство Конфедерации Кентукки было теневым правительством, созданным для Содружества Кентукки самоорганизованной группой сторонников Конфедерации и делегатов , отправленных округами Кентукки, во время Гражданской войны в США . Теневое правительство так и не заменило избранное правительство во Франкфорте , в котором законодательный орган штата имел сильные симпатии к Союзу , в то время как губернатор был проконфедеративным. Оно также не смогло получить полную поддержку граждан Кентукки; его юрисдикция распространялась только до боевых линий Конфедерации в Содружестве, которые в наибольшей степени в 1861 и начале 1862 года охватывали более половины штата. Тем не менее, временное правительство было признано Конфедеративными Штатами Америки, и 10 декабря 1861 года Кентукки был принят в Конфедерацию. Кентукки, последний штат, принятый в Конфедерацию, был представлен 13-й (центральной) звездой на боевом флаге Конфедерации . [1]
Боулинг-Грин, Кентукки , был назначен столицей Конфедерации Кентукки на съезде в соседнем Расселвилле . Из-за военной ситуации в штате временное правительство было сослано и путешествовало с армией Теннесси большую часть своего существования. В течение короткого времени осенью 1862 года армия Конфедерации контролировала Франкфорт, единственный раз, когда столица Союза была захвачена войсками Конфедерации. Во время этой оккупации генерал Брэкстон Брэгг попытался установить временное правительство в качестве постоянной власти в Содружестве. Однако генерал Союза Дон Карлос Буэлл устроил засаду на церемонии инаугурации и в последний раз изгнал временное правительство из штата. С этого момента правительство существовало в основном на бумаге и было распущено в конце войны.
Временное правительство избрало двух губернаторов. Джордж Джонсон был избран на Расселвилльском съезде и служил до своей смерти в битве при Шайло . Ричард Хоуз был избран на место Джонсона и служил до конца войны.
Граждане Кентукки разделились по вопросам, имевшим решающее значение для Гражданской войны. У штата были прочные экономические связи с городами на реке Огайо , такими как Питтсбург и Цинциннати , и в то же время он разделял множество культурных, социальных и экономических связей с Югом. Юнионистские традиции были сильны на протяжении всей истории Содружества, особенно на востоке. Имея экономические связи как с Севером, так и с Югом, Кентукки мало что мог выиграть и много потерять от войны между штатами. Кроме того, многие рабовладельцы считали, что лучшая защита рабства была в пределах Союза.
Президентские выборы 1860 года показали смешанные настроения в Кентукки, когда штат отдал Джону Беллу 45% голосов избирателей, Джону К. Брекинриджу 36%, Стивену Дугласу 18% и Аврааму Линкольну менее 1%. Историк Аллан Невинс интерпретировал результаты выборов так, что жители Кентукки решительно выступали как против отделения , так и против принуждения сепаратистов. Коалиция большинства сторонников Белла и Дугласа рассматривалась как прочная умеренная юнионистская позиция, которая выступала против поспешных действий экстремистов с обеих сторон. [2]
Большинство граждан Кентукки считали, что штат должен быть посредником между Севером и Югом. 9 декабря 1860 года губернатор Кентукки Берия Магоффин направил письмо губернаторам других рабовладельческих штатов, предлагая им прийти к соглашению с Севером, которое включало бы строгое соблюдение Закона о беглых рабах , раздел общих территорий по 37-й параллели, гарантию свободного использования реки Миссисипи и право южного вето на рабовладельческое законодательство. Магоффин предложил провести конференцию рабовладельческих штатов, а затем конференцию всех штатов для обеспечения концессий. Из-за эскалации событий ни одна из конференций не состоялась. [3]
Губернатор Магоффин созвал специальную сессию Генеральной Ассамблеи Кентукки 27 декабря 1860 года, чтобы попросить законодателей созвать конвент для определения курса Содружества в конфликте между частями. [4] Газета Louisville Morning Courier от 25 января 1861 года сформулировала позицию, с которой сецессионисты столкнулись в законодательном органе: «Слишком много времени уже потеряно. Исторический момент, однажды прошедший, никогда не вернется. Для нас и для Кентукки время действовать — СЕЙЧАС ИЛИ НИКОГДА». [5] Юнионисты, с другой стороны, не желали отдавать судьбу штата на откуп, который мог бы «в момент волнения принять крайнее средство — отделение». [6] Позиция юнионистов была принята после того, как многие законодатели по правам штатов, выступавшие против идеи немедленного отделения, проголосовали против конвента. [7] Однако Ассамблея направила шесть делегатов на Мирную конференцию 4 февраля в Вашингтоне, округ Колумбия , и попросила Конгресс созвать национальный съезд для рассмотрения возможных решений кризиса отделения, включая Компромисс Криттендена , предложенный Джоном Дж. Криттенденом из Кентукки . [8]
В результате обстрела форта Самтер президент Линкольн отправил телеграмму губернатору Магоффину с просьбой, чтобы Содружество предоставило четыре полка в качестве своей доли от общей потребности в 75 000 солдат для войны. [9] Магоффин, сторонник Конфедерации, ответил: «Президент Линкольн, Вашингтон, округ Колумбия, я не пошлю ни человека, ни доллара для злой цели покорения моих братских южных штатов . Б. Магоффин». [10] Обе палаты Генеральной Ассамблеи встретились 7 мая и приняли декларации о нейтралитете в войне, позиция, официально объявленная губернатором Магоффином 20 мая. [11]
На специальных выборах в Конгресс, состоявшихся 20 июня, кандидаты-юнионисты выиграли девять из десяти мест в Конгрессе Кентукки. [12] Сторонники Конфедерации выиграли только в регионе Джексон Пракчейз , [12] который был экономически связан с Теннесси реками Камберленд и Теннесси . [13] Полагая, что поражение на выборах было неизбежным, многие южные правые бойкотировали выборы ; из 125 000 поданных голосов юнионисты получили около 90 000. [14] Сторонники Конфедерации получили еще один удар на выборах законодателей штата 5 августа. Эти выборы привели к не подлежащему вето большинству юнионистов в 76–24 в Палате представителей и 27–11 в Сенате . [12] С тех пор большинство вето Магоффина, направленных на защиту интересов Юга, были отменены в Генеральной Ассамблее. [12]
Историк Уилсон Портер Шортридж сделал следующий анализ:
Эти выборы продемонстрировали, что большинство населения Кентукки выступает против отделения, но их нельзя было интерпретировать как одобрение военной политики администрации Линкольна, как это было принято на севере в то время. Возможно, лучшим объяснением в то время было то, что население Кентукки желало мира и считало, что выборы кандидатов от союза — лучший способ его добиться. [15]
Поскольку отделение больше не считалось жизнеспособным вариантом, проконфедеративные силы стали самыми ярыми сторонниками нейтралитета. Юнионисты отвергли это как прикрытие для сепаратистской повестки дня. Юнионисты, с другой стороны, изо всех сил пытались найти способ побудить большую, умеренную середину занять «определенную и безоговорочную позицию с правительством Вашингтона». Маневрирование между ними достигло решающей точки 3 сентября, когда войскам Конфедерации было приказано отправиться из Теннесси в города Хикман и Колумбус в Кентукки . Силы Союза ответили оккупацией Падьюки . [16]
11 сентября законодательный орган принял резолюцию, предписывающую Магоффину приказать силам Конфедерации (но не силам Союза) покинуть штат. Губернатор наложил вето на резолюцию, но Генеральная Ассамблея преодолела его вето, и Магоффин отдал приказ. На следующей неделе ассамблея официально запросила помощь Союза и попросила губернатора призвать ополчение штата для присоединения к федеральным силам. Магоффин также наложил вето на эту просьбу. И снова ассамблея преодолела его вето, и Магоффин уступил. [17]
Проконфедеративное мирное собрание, на котором Брекинридж был бы спикером, было запланировано на 21 сентября. Юнионисты опасались, что собрание приведет к реальному военному сопротивлению, и отправили войска из лагеря Дика Робинсона, чтобы разогнать собрание и арестовать Брекинриджа. [18] Брекинридж, как и многие другие лидеры штата, отождествлявшие себя с сепаратистами, бежали из штата. Эти лидеры в конечном итоге стали ядром группы, которая создала теневое правительство для Кентукки. В своем «Обращении к народу Кентукки» от 8 октября Брекинридж заявил: « Соединенные Штаты больше не существуют. Союз распущен». [19]
29 октября 1861 года 63 делегата, представлявшие 34 округа, встретились в Расселвилле, чтобы обсудить формирование конфедеративного правительства для Содружества. [20] Несмотря на свои поражения на выборах, эта группа считала, что юнионистское правительство во Франкфорте не представляет волю большинства граждан Кентукки. [9] Генри Бернетт из округа Тригг был избран председателем слушаний. [20] Фермер округа Скотт Джордж У. Джонсон возглавил комитет, который написал окончательный отчет съезда и представил некоторые из его ключевых резолюций. [9] В отчете содержался призыв к съезду по суверенитету разорвать связи с федеральным правительством. [9] И Брекинридж, и Джонсон входили в Комитет десяти, который организовал съезд. [20]
18 ноября 116 делегатов из 68 округов встретились в доме Уильяма Форста в Расселвилле. [21] Бернетт был избран председательствующим. Опасаясь за безопасность делегатов, он сначала предложил отложить заседание до 8 января 1862 года. [22] Джонсон убедил большинство делегатов продолжить. [22] К третьему дню военная ситуация стала настолько шаткой, что весь съезд пришлось перенести в башню на территории кампуса женского колледжа Бетел , ныне несуществующего учреждения в Хопкинсвилле. [21]
Первым пунктом была ратификация указа о сецессии , которая была принята в короткие сроки. [22] Затем, будучи не в состоянии разработать полную конституцию и систему законов, делегаты проголосовали за то, что « Конституция и законы Кентукки, не противоречащие актам настоящего Соглашения, а также установление настоящего Правительства и законы, которые могут быть приняты губернатором и Советом, будут законами этого штата». [23] Делегаты предложили временное правительство, состоящее из законодательного совета из десяти членов (по одному от каждого избирательного округа Кентукки); губернатора, который имел право назначать судебных и других должностных лиц; казначея; и аудитора. [24] Делегаты назначили Боулинг-Грин (тогда находившийся под контролем генерала Конфедерации Альберта Сиднея Джонстона ) столицей штата Конфедерации, но были дальновидны, чтобы обеспечить возможность правительству собираться в любом месте, которое сочтут целесообразным совет и губернатор. [23] Конвент принял новую государственную печать — герб в кольчуге со звездой, вытянутой из круга из двенадцати других звезд. [21]
Конвент единогласно избрал Джонсона губернатором. [21] Горацио Ф. Симралл был избран вице-губернатором , но вскоре бежал в Миссисипи, чтобы избежать федеральных властей. [26] Роберт Макки, который был секретарем обоих конвентов, был назначен секретарем штата. [27] Теодор Легран Бернетт был избран казначеем, но ушел в отставку 17 декабря, чтобы занять должность в Конгрессе Конфедерации . [27] Его заменил уроженец округа Уоррен Джон Куинси Бернхэм. [27] Должность аудитора была сначала предложена бывшему конгрессмену Ричарду Хоузу , но Хоуз отказался продолжать свою военную службу под началом Хамфри Маршалла . [28] Вместо него конвент избрал Джозайю Пиллсбери, также из округа Уоррен. [27] Законодательный совет избрал Уиллиса Бенсона Мейчена своим президентом. [27]
21 ноября, на следующий день после съезда, Джонсон написал президенту Конфедерации Джефферсону Дэвису письмо с просьбой о приеме Кентукки в Конфедерацию. [12] Бернетт, Уильям Престон и Уильям Э. Симмс были выбраны в качестве уполномоченных штата в Конфедерацию. [29] По причинам, не объясненным делегатами, доктор Люк П. Блэкберн , уроженец Кентукки, живущий в Миссисипи, был приглашен сопровождать уполномоченных в Ричмонд, Вирджиния . [27] Хотя у Дэвиса были сомнения относительно обхода избранной Генеральной Ассамблеи при формировании правительства Конфедерации, он пришел к выводу, что просьба Джонсона была обоснованной, и 25 ноября рекомендовал Кентукки для приема в Конфедерацию. [30] Кентукки был принят в Конфедерацию 10 декабря 1861 года. [9]
26 ноября 1861 года губернатор Джонсон выступил с обращением к гражданам Содружества, в котором обвинил аболиционистов в распаде Соединенных Штатов. [12] Он заявил о своей вере в то, что Союз и Конфедерация являются силами равной силы, и что единственным решением войны является соглашение о свободной торговле между двумя суверенными странами. [12] Он также объявил о своей готовности уйти в отставку с поста временного губернатора, если Генеральная ассамблея Кентукки согласится сотрудничать с губернатором Магоффином. [12] Сам Магоффин осудил Расселлвилльскую конвенцию и временное правительство, подчеркнув необходимость подчиняться воле большинства граждан Содружества. [31]
Зимой 1861 года Джонсон пытался утвердить легитимность молодого правительства, но его юрисдикция распространялась только на территорию, контролируемую армией Конфедерации, которая на пике своего развития составляла более половины штата. [12] Джонсону не удалось собрать 46 000 солдат, запрошенных Конгрессом Конфедерации. [12] Попытки взимать налоги и принуждать граждан сдавать свое оружие правительству также не увенчались успехом. [12] 3 января 1862 года Джонсон запросил у Конгресса Конфедерации сумму в 3 миллиона долларов (92 миллиона долларов по состоянию на 2024 год) для покрытия текущих расходов временного правительства. [32] Вместо этого Конгресс одобрил сумму в 2 миллиона долларов, расходование которой требовало одобрения военного министра Джуды П. Бенджамина и президента Дэвиса. [32] Большая часть операционного капитала временного правительства, вероятно, была предоставлена конгрессменом из Кентукки Эли Меткалфом Брюсом , который заработал состояние на различных видах экономической деятельности во время войны. [32]
Совет собрался 14 декабря, чтобы назначить представителей в однопалатный временный конгресс Конфедерации . [33] Назначенные должны были служить всего два месяца, так как временный конгресс был заменен постоянным двухпалатным законодательным органом 17 февраля 1862 года. [33] Кентукки имел право на двух сенаторов и 12 представителей в постоянном Конгрессе Конфедерации. [34] В обычный день проведения всеобщих выборов губернатор Джонсон и законодательный совет назначили день выборов для Конфедеративного Кентукки на 22 января. [34] Избирателям разрешалось голосовать в любом округе, который они занимали в день выборов, и они могли подать общий бюллетень на все должности. [34] На выборах, на которых голоса военных превысили голоса гражданских лиц, только четверо временных законодателей были избраны на места в Палате представителей Конфедерации. [34] Один временный законодатель, Генри Бернетт, был избран в Сенат Конфедерации. [34]
Временное правительство предприняло и другие незначительные действия зимой 1861 года. Был принят закон о переименовании округа Уэйн в округ Золликоффер в честь Феликса Золликоффера , погибшего в битве при Милл-Спрингс . [35] Местные должностные лица были назначены в районах, контролируемых силами Конфедерации, включая многих мировых судей . [12] Когда правительство Конфедерации в конечном итоге распалось, законность браков, заключенных этими судьями, была поставлена под сомнение, но в конечном итоге подтверждена. [12]
После победы Улисса С. Гранта в битве при Форт-Генри генерал Джонстон отступил из Боулинг-Грин в Теннесси 7 февраля 1862 года. Неделю спустя губернатор Джонсон и временное правительство последовали его примеру. 12 марта газета New Orleans Picayune сообщила, что «столица Кентукки [теперь] находится в палатке Сибли». [12]
Губернатор Джонсон, несмотря на свою предполагаемую официальную должность, возраст (50 лет) и покалеченную руку, [36] добровольно вызвался служить под командованием Брекинриджа и полковника Роберта П. Трабу в битве при Шайло . [9] 7 апреля Джонсон был тяжело ранен в бедро и живот и пролежал на поле боя до следующего дня. [9] Джонсона узнал и оказал ему помощь знакомый и коллега- масона Александр Макдауэлл МакКук , генерал Союза. [9] Однако Джонсон умер на борту госпитального судна Союза «Ганнибал» , [12] и временное правительство Кентукки осталось без лидера.
Перед тем, как покинуть Боулинг-Грин, губернатор Джонсон попросил Ричарда Хоуза приехать в город и помочь с администрацией правительства, но Хоуза задержали из-за приступа брюшного тифа . [37] После смерти Джонсона временное правительство избрало Хоуза, который все еще восстанавливался после болезни, губернатором. [38] После выздоровления Хоуз присоединился к правительству в Коринфе, штат Миссисипи , и принял присягу 31 мая. [39]
Летом 1862 года в армии Теннесси начали распространяться слухи о том, что генералы Брэгг и Эдмунд Кирби Смит планируют вторжение в Кентукки. [39] Законодательный совет проголосовал за одобрение плана вторжения, и 27 августа губернатор Хоуз был отправлен в Ричмонд, чтобы положительно рекомендовать его президенту Дэвису. [9] Дэвис не дал никаких обязательств, но Брэгг и Смит тем не менее приступили к делу. [38]
30 августа Смит одержал одну из самых полных побед Конфедерации в войне против неопытных сил Союза в битве при Ричмонде . [40] Брэгг также одержал решающую победу в битве при Манфордвилле 13 сентября , но задержка там стоила ему большего приза Луисвилля , который дон Карлос Буэлл двинулся занять 25 сентября. [41] Потеряв Луисвилл, Брэгг распределил свои войска в оборонительных позициях в центральных городах Кентукки Бардстауне , Шелбивилле и Дэнвилле и ждал, что что-то произойдет, шаг, который историк Кеннет В. Ноэ назвал «изумительно нелогичным решением». [42] [43]
Тем временем лидеры правительства Конфедерации Кентукки оставались в Чаттануге, штат Теннесси , ожидая возвращения губернатора Хоуза. [38] Они наконец отправились 18 сентября [38] и встретились с Брэггом и Смитом в Лексингтоне, штат Кентукки, 2 октября. [37] Брэгг был разочарован количеством солдат, добровольно записавшихся на службу в Конфедерацию в Кентукки; фургоны с оружием, отправленные в Содружество для вооружения ожидаемых новобранцев, остались невыданными. [44] [45] Желая обеспечить соблюдение Закона о воинской повинности Конфедерации для увеличения набора, Брэгг решил разместить временное правительство в недавно захваченной столице штата Франкфорте . [37] 4 октября 1862 года Законодательный совет Конфедерации ввел Хоуза в должность губернатора. [46] Однако в праздничной атмосфере церемонии инаугурации силы Конфедерации потеряли бдительность, попали в засаду и были вынуждены отступить под обстрелом артиллерии Бьюэлла. [45] [46] [47]
После битвы при Перривилле временное правительство в последний раз покинуло Кентукки. [38] Изгнанные из своего родного штата члены законодательного совета разъехались по местам, где они могли зарабатывать на жизнь или получать поддержку от родственников, пока губернатор Хоуз не созвал их на сессию. [48] Скудные записи показывают, что 30 декабря 1862 года Хоуз вызвал совет, аудитора и казначея к себе в Афины, штат Теннесси, на встречу 15 января 1863 года. [48] Сам Хоуз безуспешно лоббировал президента Дэвиса, чтобы тот отстранил от командования бывшего начальника Хоуза, Хамфри Маршалла. [49] 4 марта Хоуз написал Дэвису в письме, что «наше дело неуклонно растет», и заверил его, что еще один набег на Содружество даст лучшие результаты, чем первый. [50]
Финансовые проблемы правительства также продолжались. Хоуз был смущен, признавая, что ни он, ни кто-либо другой, похоже, не знали, что стало с приблизительно 45 000 долларов, отправленных из Колумбуса в Мемфис, штат Теннесси, во время оккупации Кентукки Конфедерацией. [50] Другим серьезным ударом стало решение Дэвиса 1864 года не позволить Хоузу потратить 1 миллион долларов, который был тайно присвоен в августе 1861 года, чтобы помочь Кентукки сохранить свой нейтралитет. [38] Дэвис рассудил, что деньги не могут быть потрачены по назначению, поскольку Кентукки уже был принят в Конфедерацию. [38]
В конце войны временное правительство существовало в основном на бумаге. Однако летом 1864 года полковник RA Alston из Девятого Теннессийского кавалерийского полка обратился к губернатору Хоузу с просьбой о помощи в расследовании преступлений, предположительно совершенных бригадным генералом Джоном Хантом Морганом во время его последнего рейда в Кентукки. Однако Хоузу так и не пришлось действовать по этой просьбе, поскольку Морган был отстранен от командования 10 августа и убит войсками Союза 4 сентября 1864 года. [37]
Нет никаких документов, описывающих точно, когда временное правительство Кентукки прекратило свою деятельность. Предполагается, что оно распалось после окончания Гражданской войны. [37]
