Коридоры Капитолия представляют собой ряд правовых ограничений на строительство в Остине, штат Техас , направленных на сохранение защищенных видов на Капитолий штата Техас из различных точек города. Впервые установленные Законодательным собранием Техаса в 1983 году и перекодированные в 2001 году, коридоры предназначены для защиты купола Капитолия от помех со стороны высотных зданий. Несмотря на поддержку со стороны организаций по сохранению культурного и исторического наследия, коридоры также подвергались критике за ограничение потенциала для развития новых высотных зданий в центре Остина .
В 1931 году город Остин , стремясь сохранить визуальное превосходство 303-футового (92-метрового) Капитолия штата Техас , принял местное постановление, ограничивающее высоту новых зданий максимум 200 футами (61 м). С того времени и до начала 1960-х годов только Башня главного здания Техасского университета была построена выше предела, используя исключение, разрешающее дополнительную высоту с большим отступом . 10 ноября 1962 года Austin Statesman объявил, что застройщики планируют новое высотное жилое здание рядом с Капитолием под названием Westgate Tower . [1] Предлагаемый проект башни имел высоту 261 фут (80 м), что значительно превышало городской предел высоты, хотя он компенсировался отступом для верхней части. [2]
Перспектива возведения столь высокого сооружения в непосредственной близости от Капитолия встретила значительную враждебность по мере реализации планов. В январе 1963 года губернатор Техаса Прайс Дэниел высказал свое несогласие с предлагаемой башней в своем последнем обращении к Законодательному собранию Техаса . [1] Сопротивление продолжалось по мере продвижения строительства, и в феврале 1965 года представитель штата Генри Гровер из Хьюстона представил законопроект об отчуждении собственности, [3] который был отклонен в марте Палатой представителей Техаса всего двумя голосами. [4] Вестгейт был завершен в 1966 году, но споры по поводу сохранения визуального присутствия Капитолия, которые преследовали его строительство, продолжали расти. [1]
За Westgate последовали ещё более высокие сооружения: сначала Dobie Center высотой 307 футов (94 м) (спроектирован в 1968 году), а затем ряд всё более крупных банковских башен в центре города, кульминацией которых стал One American Center высотой 395 футов (120 м) (спроектирован в 1982 году). [1] В январе 1983 года, вдохновлённые Westgate и этими другими сооружениями, сенатор штата Ллойд Доггетт и представитель штата Джеральд Хилл представили законопроект Сената 176 «О сохранении вида на Капитолий штата с определённых точек и запрете определённого строительства». В этом законопроекте предлагался список защищённых «коридоров с видом на Капитолий», вдоль которых строительство не разрешалось, чтобы создать защищённые виды с ряда точек вокруг Остина. [5]
Законопроект был принят Сенатом и Палатой представителей Техаса в начале 1983 года, в конечном итоге был подписан в качестве закона 3 мая 1983 года и вступил в силу немедленно. [6] Позднее он был перекодирован в 2001 году законопроектом Палаты представителей 2812, который установил текущую версию закона в главе 3151 Кодекса правительства Техаса, озаглавленной «Сохранение вида на Капитолий штата». Этот кодекс определяет тридцать охраняемых государством коридоров обзора и запрещает любое строительство, которое пересекало бы один из них. [7] В 1985 году город Остин принял соответствующий Указ о защите вида на Капитолий, [8] так что большинство коридоров защищены в соответствии с Приложением A Главы 25-2 Кодекса постановлений Остина, озаглавленным «Границы коридоров обзора Капитолия», а также в соответствии с законодательством штата. [9]
В законодательство штата, определяющее коридоры, были внесены поправки в 2001 и 2003 годах для включения ряда проектов общественного развития, включая реконструкцию несуществующего аэропорта Мюллера и расширение стадиона Darrell K Royal–Texas Memorial Stadium [10] , а также в 2013 году для уточнения взаимоотношений между кодексами штата и города [11] .
В 2007 году городской совет Остина попросил Комиссию по центру города пересмотреть существующие коридоры и предложить обновления или модификации. В заключительном отчете комиссии, представленном 27 июня 2007 года, рекомендовалось пересмотреть или изменить одиннадцать из тридцати коридоров. [10] Шесть из рекомендованных изменений были направлены на исправление технических ошибок в уставе или на приведение законов города и штата в соответствие, а две — на обновление законов с целью отражения частей коридоров, которые уже были перекрыты. [12] Остальные четыре рекомендации были более спорными, вызвав противодействие со стороны Совета по паркам и отдыху города, [13] Общества наследия Остина, [14] и других; в конечном итоге никаких изменений внесено не было. [15]
В феврале 2017 года городской совет Остина рассмотрел предложение члена совета Оры Хьюстон о выделении дополнительных защищенных смотровых коридоров в восточной части Остина. [16] Предложение было предварительно одобрено советом 16 февраля после того, как поправка удалила один из пяти предложенных новых коридоров; [17] этот коридор был позже восстановлен в предложении 2 марта. [18] По состоянию на 2021 год [обновлять]сотрудники города рассматривают предложенные дополнительные коридоры на предмет осуществимости. [19]
С момента своего создания коридоры Capital View часто становились объектом конфликтов между различными группами в Остине и в правительстве Техаса. С одной стороны, организации по сохранению культурного наследия и исторического наследия в целом поддерживали ограничения, утверждая, что виды Капитолия являются важной частью культурного наследия Остина и находятся под угрозой из-за роста города и освоения земель. [20] [21] С другой стороны, как частные, так и государственные организации, желающие строить в Остине (особенно в центре города), выразили обеспокоенность по поводу влияния коридоров на инвестиции, поступления налога на имущество и предложение рабочих мест и жилья. [16] [22]
Ряд высотных зданий в центре Остина были спроектированы с диагональными планами этажей, чтобы не загораживать коридор обзора, например, Fifth & West Residences Tower; другие башни внезапно становятся уже, когда достигают высоты плоскости обзора, например, 360 Condominiums Tower. [19] Некоторые крупные проекты гражданского развития получили освобождение от защиты коридора, включая реконструкцию бывшего аэропорта Мюллера и расширение футбольного стадиона Техасского университета; [10] в других случаях уже завершенные сооружения были признаны негодными и перестроены из-за коридоров, включая недавно построенный водозабор для туннеля Уоллер-Крик . [23] Низкорасположенные коридоры по сути исключают любое строительство в определенных кварталах в центре города. [10] [24]
Коридор обзора Капитолия — это четырехугольник , который соединяет сегмент линии где-то в Большом Остине с основанием купола Капитолия . Ни одно сооружение не разрешается строить таким образом, чтобы оно пересекало коридор обзора и тем самым мешало защищенному виду Капитолия. По состоянию на 2021 год [обновлять]закон штата определяет тридцать коридоров обзора Капитолия в Остине, в то время как муниципальный кодекс определяет двадцать шесть защищенных коридоров, двадцать один из которых идентичен коридорам, определенным штатом, и пять из которых немного отличаются от пяти коридоров штата. Многие из коридоров защищают стационарные или пешеходные виды, а другие защищают транспортные виды с проезжей части (некоторые коридоры защищают и то, и другое). Средняя длина коридоров составляет около 1,5 миль (2,4 км); самые короткие пролегают на 1700 футов (520 м) до парка Ватерлоо, а самые длинные — на 5,7 миль (9,2 км) до живописного вида в Уэст-Лейк-Хиллз . [10]
По состоянию на 2021 год [обновлять]закон штата определяет тридцать коридоров с видом на Капитолий в Остине, в то время как муниципальный кодекс определяет двадцать шесть защищенных коридоров, двадцать один из которых идентичен коридорам, определенным штатом, а пять из них немного отличаются от пяти коридоров штата. [10]
[a] ^ Определения этого коридора государством и городом расходятся: государство определяет более длинный участок моста как защищенную смотровую площадку.
[b] ^ Определения этого коридора государством и городом расходятся: государство определяет точку, расположенную чуть ниже по течению от моста, как защищенную смотровую площадку.
[c] ^ Определения этого коридора государством и городом расходятся: город определяет более длинный участок шоссе как защищенную смотровую площадку.
[d] ^ Определения этого коридора государством и городом расходятся: государство определяет более широкую защищенную смотровую площадку, расположенную немного севернее (ближе к озеру).
[e] ^ Определения этого коридора государством и городом расходятся, при этом город определяет более широкую защищенную точку обзора.
[f] ^ Этот коридор был частично перекрыт пристройкой верхней палубы с сиденьями к восточной стороне стадиона Darrell K Royal–Texas Memorial .
[g] ^ Реконструкция аэропорта была освобождена от соблюдения этого коридора обзора.
[h] ^ Этот коридор определен только в соответствии с законодательством штата (а не в соответствии с постановлением города).
В феврале 2017 года городской совет Остина рассмотрел предложение о выделении дополнительных защищенных смотровых коридоров в восточной части Остина. [16] Предложение было предварительно одобрено советом 16 февраля после того, как поправка удалила один из пяти предложенных новых коридоров; [25] этот коридор был позже восстановлен в предложении 2 марта. [26] По состоянию на 2020 год [обновлять]сотрудники города рассматривают предложенные дополнительные коридоры на предмет осуществимости. [27]
