Коридоры с видом на Капитолий — это серия юридических ограничений на строительство в Остине, штат Техас , направленных на сохранение защищенных видов на Капитолий штата Техас из различных точек города. Коридоры , впервые созданные Законодательным собранием Техаса в 1983 году и перекодированные в 2001 году, предназначены для защиты купола Капитолия от препятствий со стороны высотных зданий. Хотя коридоры поддерживаются организациями по сохранению культурного и исторического наследия, они также подвергаются критике за ограничение потенциала для строительства новых высотных построек в центре Остина .
В 1931 году город Остин , стремясь сохранить визуальное превосходство 303-футового (92 м) Капитолия штата Техас , принял местное постановление , ограничивающее высоту новых зданий максимум 200 футов (61 м). С этого времени и до начала 1960-х годов только башня главного здания Техасского университета была построена выше установленного предела, с использованием исключения, допускающего дополнительную высоту с большим отступом . 10 ноября 1962 года газета Austin Statesman объявила, что застройщики планируют построить новое высотное жилое здание рядом с Капитолием под названием Westgate Tower . [1] Предлагаемый проект башни имел высоту 261 фут (80 м), что значительно превышало предел высоты города, хотя это компенсировалось задержкой верхней части. [2]
Перспектива строительства такого высокого сооружения так близко к Капитолию встретила значительную враждебность по мере реализации планов. В январе 1963 года губернатор Техаса Прайс Дэниел выразил свое несогласие с предложенной башней в своем последнем обращении к Законодательному собранию Техаса . [1] Сопротивление продолжалось по мере продвижения строительства: в феврале 1965 года представитель штата Хьюстон Генри Гровер представил законопроект об осуждении объекта, [3] который был отклонен в марте в Палате представителей Техаса всего двумя голосами. [4] Вестгейт был завершен в 1966 году, но споры по поводу сохранения визуального присутствия Капитолия, преследовавшие его строительство, продолжали расти. [1]
За Вестгейтом последовали еще более высокие сооружения: сначала Доби-центр высотой 307 футов (94 м) (спроектированный в 1968 году), а затем серия еще более крупных банковских башен в центре города, кульминацией которых стал 395-футовый (120 м) Один американский центр. (спроектирован в 1982 году). [1] В январе 1983 года, вдохновленные Вестгейтом и другими структурами, сенатор штата Ллойд Доггетт и представитель штата Джеральд Хилл представили Сенату законопроект № 176, «Относящийся к сохранению вида на Капитолий штата с определенных точек и запрету на определенное строительство. " В этом законопроекте предлагался список охраняемых «коридоров с видом на Капитолий», строительство которых не будет разрешено, чтобы создать защищенные виды из ряда точек вокруг Остина. [5]
Законопроект прошел через Сенат и Палату представителей Техаса в начале 1983 года, в конечном итоге был подписан 3 мая 1983 года и немедленно вступил в силу. [6] Позже он был перекодифицирован в 2001 году законопроектом Палаты представителей № 2812, который установил текущую версию закона в главе 3151 Кодекса правительства Техаса, озаглавленной «Сохранение вида на Капитолий штата». Этот кодекс определяет тридцать охраняемых государством смотровых коридоров и запрещает любое строительство, пересекающее один из них. [7] В 1985 году город Остин принял соответствующее Постановление о защите вида на Капитолий, [8] так, чтобы большинство коридоров были защищены в соответствии с Главой 25-2 Приложения A Кодекса постановлений Остина, озаглавленным «Границы коридоров с видом на Капитолий». ", а также в соответствии с законодательством штата. [9]
В законодательство штата, определяющее коридоры, были внесены поправки в 2001 и 2003 годах, чтобы учесть ряд проектов общественного развития, включая реконструкцию несуществующего аэропорта Мюллера и расширение Мемориального стадиона Даррелла К. Роял-Техас , [10] и снова в 2013 году для уточнения Связь между кодами штата и города. [11]
В 2007 году городской совет Остина попросил Комиссию центра города проанализировать существующие коридоры и предложить обновления или модификации. В итоговом отчете комиссии, представленном 27 июня 2007 г., было рекомендовано пересмотреть или изменить одиннадцать из тридцати коридоров. [10] Шесть из рекомендованных изменений заключались в исправлении технических ошибок в статуте или в согласовании законов города и штата, а два заключались в обновлении законов, чтобы отразить части коридоров, которые уже были заблокированы. [12] Остальные четыре рекомендации были более противоречивыми, вызвав сопротивление со стороны городского совета по паркам и зонам отдыха, [13] Общества наследия Остина, [14] и других; никаких изменений в конечном итоге внесено не было. [15]
В феврале 2017 года городской совет Остина рассмотрел предложение члена совета Оры Хьюстон о выделении дополнительных защищенных смотровых коридоров в восточном Остине. [16] Предложение было предварительно одобрено советом 16 февраля после того, как поправка удалила один из пяти предложенных новых коридоров; [17] этот коридор был позже восстановлен по предложению 2 марта. [18] По состоянию на 2021 год [обновлять]городские власти рассматривают предлагаемые дополнительные коридоры на предмет осуществимости. [19]
С момента своего создания коридоры Capital View часто становились предметом конфликтов между различными группами в Остине и в правительстве Техаса. С одной стороны, организации по сохранению культурного и исторического наследия в целом поддержали ограничения, утверждая, что виды на Капитолий составляют важную часть культурного наследия Остина и находятся под угрозой из-за роста города и освоения земель. [20] [21] С другой стороны, как частные, так и государственные предприятия, желающие строить в Остине (особенно в центре города), выразили обеспокоенность по поводу влияния коридоров на инвестиции, на поступления налога на недвижимость, а также на предложение рабочих мест и жилья. [16] [22]
Ряд высотных зданий в центре Остина были спроектированы с диагональной планировкой, чтобы не загораживать смотровой коридор, например, Fifth & West Residences Tower; другие башни внезапно становятся уже, когда достигают высоты смотровой плоскости, как, например, Башня 360 Кондоминиумов . [19] Некоторые крупные проекты гражданского развития были освобождены от защиты коридора, включая реконструкцию бывшего аэропорта Мюллера и расширение футбольного стадиона Техасского университета; [10] в других случаях уже построенные конструкции были списаны и перестроены из-за коридоров, включая недавно построенный водозабор для туннеля Уоллер-Крик . [23] Низкие коридоры препятствуют практически любому строительству в определенных кварталах в центре города. [10] [24]
Коридор с видом на Капитолий — это четырехугольник , который соединяет отрезок линии где-то в Большом Остине с основанием купола Капитолия . Никакая конструкция не может быть построена таким образом, чтобы она пересекала смотровой коридор и таким образом загораживала защищенный вид на Капитолий. По состоянию на 2021 год [обновлять]закон штата определяет тридцать коридоров с видом на Капитолий в Остине, а муниципальный кодекс определяет двадцать шесть охраняемых коридоров, двадцать один из которых идентичен коридорам, определенным штатом, а пять из которых немного отличаются от пяти коридоров штата. Многие коридоры защищают вид на неподвижные объекты или пешеходов, а другие защищают вид на транспортные средства с проезжей части (некоторые коридоры защищают и то, и другое). Коридоры имеют среднюю длину около 1,5 мили (2,4 км); самые короткие трассы длиной 1700 футов (520 м) до парка Ватерлоо, а самые длинные трассы длиной 5,7 миль (9,2 км) до живописного вида в Вест-Лейк-Хиллз . [10]
По состоянию на 2021 год [обновлять]закон штата определяет тридцать коридоров с видом на Капитолий в Остине, а муниципальный кодекс определяет двадцать шесть охраняемых коридоров, двадцать один из которых идентичен коридорам, определенным штатом, а пять из которых немного отличаются от пяти коридоров штата. [10]
[a] ^ Определения этого коридора в штате и городе не совпадают, при этом штат определяет более длинный участок моста как защищенную точку обзора.
[b] ^ Определения этого коридора в штате и городе не совпадают: штат определяет точку сразу после моста как защищенную точку обзора.
[c] ^ Определения этого коридора в штате и городе не совпадают: город определяет более длинный участок шоссе как защищенную точку обзора.
[d] ^ Определения этого коридора в штате и городе расходятся, при этом штат определяет более широкую охраняемую точку обзора, немного севернее (ближе к озеру).
[e] ^ Определения этого коридора в штате и городе не совпадают, при этом город определяет более широкую защищенную точку зрения.
[f] ^ Этот коридор был частично перекрыт из-за пристройки верхней площадки для сидения к восточной стороне Мемориального стадиона Даррелла К. Роял-Техас .
[g] ^ Реконструкция аэропорта была освобождена от соблюдения этого смотрового коридора.
[h] ^ Этот коридор определен только в соответствии с законодательством штата (а не постановлением города).
В феврале 2017 года городской совет Остина рассмотрел предложение о выделении дополнительных защищенных смотровых коридоров на востоке Остина. [16] Предложение было предварительно одобрено советом 16 февраля после того, как поправка удалила один из пяти предложенных новых коридоров; [25] этот коридор был позже восстановлен по предложению 2 марта. [26] По состоянию на 2020 год [обновлять]городские власти рассматривают предлагаемые дополнительные коридоры на предмет осуществимости. [27]