Королевские инструкции [1] — это официальные инструкции, издаваемые губернаторам колониальных зависимых территорий Соединенного Королевства , и прошлые инструкции могут иметь продолжающееся конституционное значение в бывшей колониальной зависимой территории или доминионе .
Традиционно королевские инструкции давались губернатору с целью:
Королевские инструкции были широко используемым юридическим инструментом британского имперского права, используемым при управлении колониями империи. Королевские инструкции делегировали колониальным губернаторам юридическую правоспособность осуществлять королевскую прерогативу Короны и устанавливали пределы и условия, в которых эта прерогатива должна была осуществляться. [2]
Королевские инструкции, данные колониальному губернатору, были одним из трех документов, обычно используемых для учреждения правительства колонии, [3] другие были патентными грамотами или приказами в совете, учреждающими должность губернатора и главнокомандующего, и поручением губернатора, обязывающим его следовать инструкциям, полученным им от Тайного совета в Лондоне . [4] Как объясняется в книге « Королевское правительство в Америке », «британские власти явно рассматривали инструкции как конституционные документы величайшей важности, которым должны были подчиняться все члены колониального правительства». [5] Например, когда в конце 1750-х годов губернатор Вирджинии одобрил три акта в нарушение положений, включенных в его королевские инструкции, Тайный совет отменил акты и вынес губернатору предупреждение, напомнив ему, что его инструкции в этом отношении были «одновременны с Конституцией британских колоний» и составляли «неотъемлемую часть этой Конституции и не могут быть отменены без подрыва ее Основополагающего принципа». [6]
По состоянию на 1945 год существовало восемь законодательных советов , которые были созданы королевскими указаниями: Фолклендские острова , Гамбия , Гонконг , Кения , Ньясаленд , Сейшельские острова , Стрейтс-Сетлментс и Уганда ; в то время как другие были созданы указом в совете, патентными грамотами, местными постановлениями или актом имперского парламента в Вестминстере. [7]
С Конфедерацией Канада унаследовала Конституцию, «похожую в принципе на Конституцию Соединенного Королевства». [8] Таким образом, те элементы конституции провинций Канады, которые не были заменены Конституционным актом 1867 года или последующим законодательством, продолжают действовать в стране. [9] Во время Конфедерации и по сей день некоторые вопросы остаются в сфере прерогативных полномочий Короны, такие как заключение международных договоров и создание индейских резерваций. [10] Однако ограничения этих полномочий и руководящие принципы их использования, которые были изложены в инструкциях губернаторам входящих в состав Канады колоний, были включены в конституцию Канады и, если они не были заменены, связывают Корону по праву действий Канады.
Неизменная важность королевских инструкций была отмечена Верховным судом Канады . Решение Верховного суда Канады по делу Св. Екатерины Миллинг , в котором было заявлено, что Королевская прокламация 1763 года должна читаться «вместе с королевскими инструкциями, данными губернаторам относительно ее строгого соблюдения», и что, взятые вместе, они составляют «Индейский Билль о правах». [11] [12] Многочисленные современные решения Верховного суда Канады ссылаются на королевские инструкции, данные колониальным губернаторам, без обязательного анализа их правового статуса. [13] [14] [15] [16]
Первоначально форма королевских инструкций оставалась по существу неизменной после развития ответственного правительства . Подробная критика в 1876 году Эдвардом Блейком (федеральным министром юстиции Канады) формулировок как патента о назначении генерал-губернатора Канады , так и королевских инструкций, выданных ему, привела к изменениям в обоих наборах инструментов для каждого из доминионов , чтобы лучше отразить то, как они фактически управлялись.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )