Коронер – это правительственный или судебный чиновник , уполномоченный проводить или распорядиться о расследовании обстоятельств или причины смерти . Должностное лицо также может провести расследование или подтвердить личность неизвестного лица, которое было найдено мертвым в пределах юрисдикции коронера.
В средние века английские коронеры были чиновниками Короны, которые обладали финансовыми полномочиями и проводили некоторые судебные расследования, чтобы уравновесить власть шерифов или судебных приставов .
В зависимости от юрисдикции коронер может вынести решение о причине смерти лично или выступать в качестве председателя специального суда ( « присяжных коронера »). Термин «коронер» происходит от того же источника, что и слово «корона» .
В обязанности коронера может входить надзор за расследованием и подтверждением смертей, связанных с массовыми катастрофами, происходящими в пределах юрисдикции коронера. Офис коронера обычно ведет записи о смерти тех, кто умер в пределах юрисдикции коронера.
Дополнительные роли, которые коронер может выполнять в ходе судебных расследований, могут зависеть от получения подходящей юридической и медицинской квалификации. Квалификация, требуемая от коронера, значительно различается в зависимости от юрисдикции и описана ниже под заголовком для каждой юрисдикции. Коронеры, судмедэксперты и судебно-медицинские эксперты — это разные профессии. [1] У них разные роли и обязанности. [ нужны дальнейшие объяснения ]
Должность коронера зародилась в средневековой Англии [2] [3] [4] и была принята во многих странах, чьи правовые системы когда-то подчинялись законам Англии или Соединенного Королевства . В среднеанглийском языке слово «коронер» относилось к офицеру Короны, происходящему от французского « couronne » и латинского «corona» , что означает «корона». [5]
Должность коронера датируется примерно 11 веком, вскоре после нормандского завоевания Англии в 1066 году.
Должность коронера была учреждена на основании lex scripta в Англии при Ричарде I. В сентябре 1194 года статьей 20 « Статей Эйра » было постановлено учредить должность custos placitorum coronae ( лат . «хранитель просьб короны»), от которой произошло слово «коронер». [6] [7] Эта роль обеспечивала местного чиновника графства , основная обязанность которого заключалась в защите финансовых интересов Короны в уголовном судопроизводстве. Должность коронера «во многих случаях является необходимой заменой: если шериф заинтересован в иске или если он связан с одной из сторон в иске, коронер должен выполнить и вернуть процесс судебного разбирательства». суды справедливости». [8] Эта роль была квалифицирована в главе 24 Великой хартии вольностей 1215 года, в которой говорится: «Ни один шериф, констебль, коронер или судебный пристав не может рассматривать заявления нашей Короны». «Хранение заявлений» было административной задачей, тогда как «удержание заявлений» было судебной задачей, которая не возлагалась на местного коронера, а оставлялась судьям, которые путешествовали по стране, проводя суды присяжных . Роль custos rotulorum или хранителя записей графства стала независимой должностью, которую после 1836 года занимал лорд -лейтенант каждого графства.
Человек, обнаруживший тело внезапной или неестественной смерти, должен был поднять « шум и крик » и уведомить коронера. [4] В то время как корониальные руководства, написанные для шерифов, судебных приставов, мировых судей и коронеров, были опубликованы в шестнадцатом и семнадцатом веках, справочники, специально написанные для коронеров, были распространены в Англии в восемнадцатом веке. [9]
Коронеры были введены в Уэльс после его военного завоевания английским Эдуардом I в 1282 году на основании Статута Раддлана в 1284 году.
Возвращаясь еще дальше во времени, мы обнаруживаем, что термин происходит из древности, а именно тогда, когда покойного вручали коронатору , то есть некрофору, который по обычаю готовил труп и, среди прочего, возлагал небольшой лавровый или миртовый венок. (лат. corona или serta ) на его голове, чтобы его можно было принять во славе в загробной жизни. Употребление уже было в Древней Греции и см., например, Теофила Христофора Харлеса ( Bionis smyrnaei и Moschi syracusani quae supersunt и т. д. P. 40. Erlangen, 1780), который цитирует в этом отношении Еврипида, Климента Александрийского, Хиона из Гераклеи и других; см. также Джеймс Клод Апшоу Даунс: «Официальное расследование смерти восходит по крайней мере к 44 г. до н. э., когда греческий врач Антистий осматривал Юлия Цезаря (Fisher 1993; Gawande 2001). История должности коронера насчитывает более тысячелетия. и претерпел значительную эволюцию и т. д.» ( Коронер и судмедэксперт в «Справочнике смерти и умирания » под редакцией Клифтона Д. Брайанта. Т. 1, стр. 909. 2003 г.)
Австралийские коронеры несут ответственность за расследование и определение причин смерти в тех случаях, о которых им сообщили. Во всех штатах и территориях коронер — это судья с юридическим образованием, прикрепленный к местному суду. В четырех штатах – Новом Южном Уэльсе , Южной Австралии , Виктории и Западной Австралии – также есть коронеры штатов и специализированные корональные суды. В Тасмании главный магистрат также выполняет функции коронера штата. [10]
Должность коронера была перенесена в Канаду из британской системы правления, существовавшей в стране до 1867 года . полезно использовать расфокусированный стиль репортера-расследователя «медицинского эксперта». [11]
В Канаде 21-го века офицер, ответственный за расследование всех неестественных и естественных неожиданных, необъяснимых или оставленных без присмотра смертей, носит титул «коронер» или «судмедэксперт» в зависимости от местоположения. [11] Они не определяют гражданскую или уголовную ответственность, а вместо этого дают и предлагают рекомендации по повышению общественной безопасности и предотвращению смерти в аналогичных обстоятельствах. [ нужна цитата ]
Службы коронера или судебно-медицинской экспертизы находятся в юрисдикции правительств провинций или территорий, а в современной Канаде обычно работают в сфере общественной безопасности или правосудия. Эти службы возглавляет главный коронер (или главный судмедэксперт) и включают коронеров или судмедэкспертов, назначаемых исполнительным советом . [ нужна цитата ]
В провинциях Альберта , [12] Манитоба , [13] Новая Шотландия [14] и Ньюфаундленд и Лабрадор [15] теперь действует система судебно-медицинской экспертизы, а это означает, что все расследования случаев смерти проводятся врачами-специалистами, прошедшими подготовку в области судебно-медицинской экспертизы , при другого медицинского и правоохранительного персонала. Во всех остальных провинциях действует коронерская система. На острове Принца Эдуарда [16] и в Онтарио [17] все коронеры по закону являются врачами .
В других провинциях и территориях, где действует система коронеров, а именно в Британской Колумбии , Саскачеване , Квебеке , Нью-Брансуике , Северо-Западных территориях , Нунавуте и Юконе , коронеры не обязательно являются врачами, но обычно имеют юридический, медицинский или следственный опыт. [ нужна цитата ]
Коронерский суд отвечает за расследование причин и обстоятельств некоторых смертей. Коронер является судебным должностным лицом, имеющим право:
Коронер делает распоряжения после рассмотрения заключения патологоанатома.
Служба коронеров — это сеть коронеров, расположенная по всей Ирландии и обычно охватывающая территории традиционных графств Ирландии. [18] Они назначаются местными властями в качестве независимых экспертов и должны быть либо квалифицированными врачами, либо юристами. [19] Их основная функция — расследовать любую внезапную, необъяснимую, насильственную или неестественную смерть с целью выдачи свидетельства о смерти. Любая смерть по неестественным причинам потребует проведения расследования . [19]
В Новой Зеландии действуют две корониальные службы. Старый касается только смертей до полуночи 30 июня 2007 года, которые продолжают расследоваться. Новая система действует в соответствии с Законом о коронерах 2006 года , который:
В Шри-Ланке Министерство юстиции назначает следователей по делам о внезапных смертях в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом для проведения расследования случаев внезапной, неожиданной и подозрительной смерти. В некоторых крупных городах, таких как Коломбо и Канди, при главной городской больнице есть городской коронерский суд, в состав которого входят коронер и дополнительный коронер.
В Соединенном Королевстве коронер является судьей-специалистом. Хотя коронеры назначаются и получают зарплату местными властями , они не являются сотрудниками этих местных властей, а являются независимыми судебными должностными лицами, которые могут быть отстранены от должности только лордом-главным судьей и лордом-канцлером. Министерство юстиции , которое возглавляют лорд-канцлер и государственный секретарь юстиции , отвечает за корониальное законодательство и политику. Однако он не несет оперативной ответственности за работу коронерских судов. [21]
Существуют отдельные службы коронеров для Англии, Уэльса и Северной Ирландии . В Шотландии больше нет коронеров. Коронеры существовали в Шотландии примерно между 1400 и 1800 годами, когда их перестали использовать. [22] Теперь о случаях смерти, требующих судебного разбирательства, сообщается фискальной прокуратуре , а расследование несчастных случаев со смертельным исходом проводится шерифом данного района.
Юрисдикция коронера ограничивается определением того, кем были умершие, а также как, когда и куда они пришли после своей смерти. Если есть подозрение, что смерть наступила внезапно по неизвестной причине, насильственная или неестественная, коронер решает, следует ли проводить патологоанатомическое исследование и, при необходимости, дознание . Большинство смертей не расследуются коронером. Если умерший находился под медицинским наблюдением или был осмотрен врачом в течение 14 дней после смерти, то врач может выдать свидетельство о смерти. Однако, если умерший умер, не будучи осмотренным врачом, или если врач не желает вынести решение, коронер расследует причину и характер смерти. Коронер также будет расследовать случаи, когда смерть считается насильственной или неестественной, когда причина неизвестна, когда смерть наступила в результате отравления или производственной травмы, или если она произошла в полицейском участке или тюрьме.
Коронерский суд является судом общей юрисдикции , и соответственно коронер может вызывать свидетелей. Те, кто уличен во лжи, виновны в даче ложных показаний . Дополнительные полномочия коронера могут включать право вызова в суд и ареста , право ареста , право приносить присягу и изолировать шесть присяжных во время дознания.
Любой человек, которому известно о трупе, лежащем в районе работы коронера, обязан сообщить об этом коронеру; невыполнение этого требования является правонарушением. Сюда могут относиться тела, доставленные в Англию или Уэльс . [23] [24]
У коронера есть команда сотрудников коронера (ранее часто бывшие офицеры полиции, но все чаще медсестры или другие парамедицинские специалисты), которые проводят расследование от имени коронера. Расследование коронера может включать простой анализ обстоятельств, назначение патологоанатомического исследования или решение о необходимости проведения расследования. В случае смерти человека, находящегося под стражей у законных органов (в полицейских изоляторах или в тюрьме ), должно быть проведено дознание. В Англии следствие обычно рассматривается без участия присяжных (если этого не хочет коронер). Однако в случае, когда человек умер под контролем центральной власти, необходимо присутствие присяжных, чтобы предотвратить возможное злоупотребление государственной властью. [23] [24]
Коронеры также играют определенную роль в делах с сокровищами . Эта роль возникла из древней обязанности коронера как защитника собственности Короны. Теперь это содержится в Законе о сокровищах 1996 года . Эту юрисдикцию больше осуществляют не местные коронеры, а специальные «коронеры сокровищ», назначаемые главным коронером.
Прежнее право коронера называть подозреваемых в заключении следствия и предать их суду было отменено. [25] Заключение коронера иногда бывает убедительным для полиции и Королевской прокуратуры , но обычно разбирательство в суде коронера приостанавливается до тех пор, пока не станет известен исход любого уголовного дела. Чаще всего заключение коронера также используется в гражданских процессах и страховых исках . Коронер обычно сообщает присяжным, какие выводы законно доступны в конкретном случае.
Наиболее распространенные краткие выводы включают в себя: [26]
Альтернативно, расследование может дать описательное заключение , краткое заявление, объясняющее обстоятельства, при которых человек пришел к своей смерти. Коронер, дающий описательное заключение, может сослаться на другое заключение. [27] Описательное заключение может также состоять из ответов на ряд вопросов, заданных коронером самому себе или присяжным (в зависимости от обстоятельств).
Законное убийство включает в себя законную самооборону . Нет никакой существенной разницы между заключением о смерти в результате несчастного случая и заключением о несчастном случае. [28] Пренебрежение не может быть выводом само по себе. Это должно быть частью другого вывода. Для заключения о пренебрежении необходимо, чтобы была выявлена необходимость в соответствующем уходе (например, в питании, медицинской помощи, убежище или тепле), и была возможность предложить или обеспечить такой уход, который не был предпринят. Открытое заключение должно использоваться только в качестве крайней меры и выносится в том случае, если причина смерти не может быть установлена на основании доказательств, имеющихся в распоряжении следствия.
Сделаны выводы о балансе вероятностей ; До 2020 года выводы о самоубийстве или незаконном убийстве должны были быть доказаны в соответствии с уголовными стандартами вне разумных сомнений. [29]
Службу коронера в Англии и Уэльсе контролирует главный коронер , судья, назначаемый лордом-главным судьей после консультации с лордом-канцлером. Главный коронер дает советы, рекомендации и обучение коронерам и стремится обеспечить единообразие практики на всей территории Англии и Уэльса. В настоящее время эта должность является частичной. Нынешним главным коронером является судья Томас Тиг.
Англия и Уэльс разделены лордом-канцлером на коронерские округа, каждый округ состоит из территории или территорий одного или нескольких местных органов власти. Соответствующий местный орган власти с согласия главного коронера и лорда-канцлера должен назначить старшего коронера округа. Он также должен назначать районных коронеров (фактически заместителей старшего коронера) и помощников коронеров в количестве, которое лорд-канцлер считает необходимым с учетом физического характера и численности населения округа. Расходы на услуги коронера в округе ложатся на местные органы власти или соответствующие органы власти и, таким образом, в конечном итоге на местных жителей. В Англии и Уэльсе работают 98 коронеров, охватывающих 109 территорий местных властей. [30]
Чтобы стать коронером в Англии и Уэльсе, заявитель должен быть квалифицированным адвокатом , барристером или членом Королевского института юридических руководителей (CILEx) с опытом работы не менее пяти лет. [31] Это отражает роль коронера: определить причину смерти умершего в случаях, когда смерть была внезапной, неожиданной, произошла за границей, была каким-либо подозрительным или произошла, когда человек находился под контролем центрального власти (например, при задержании в полиции ). До 2013 года можно было назначить квалифицированного практикующего врача, но теперь это невозможно. Любой медицинский коронер, остающийся на своем посту, либо будет назначен до 2013 года, либо, в исключительных случаях, будет обладать как медицинской, так и юридической квалификацией.
Раньше каждый судья Высокого суда по должности был коронером каждого округа в Англии и Уэльсе. Это уже не так; сейчас нет коронеров ex officio . Старшего судью иногда назначают в качестве заместителя коронера для проведения громкого расследования, например, по делу о смерти Дианы, принцессы Уэльской , и жертв взрывов в Лондоне в 2005 году .
Корональные службы в Северной Ирландии во многом аналогичны службам в Англии и Уэльсе, включая рассмотрение дел, связанных с сокровищами, в соответствии с Законом о сокровищах 1996 года . В Северной Ирландии есть три коронера, которые контролируют провинцию в целом. Им помогают офицеры связи коронеров и медицинский работник. [32]
По состоянию на 2004 год [обновлять]из 2342 офисов по расследованию смертей в США 1590 были офисами коронеров, 82 из которых обслуживали юрисдикцию более 250 000 человек. [33] Квалификация коронеров устанавливается отдельными штатами и округами США и сильно различается. Во многих юрисдикциях обучение не требуется или вообще не требуется, даже несмотря на то, что коронер может отказаться от решения судебно-медицинского патологоанатома назвать причину смерти. Некоторые коронеры избираются, а другие назначаются. Некоторые коронеры занимают свою должность в силу того, что занимают другую должность. Например, в Небраске окружной прокурор одновременно является и коронером округа. Аналогичным образом, во многих округах Техаса расследованием смерти может заниматься мировой судья . В других местах шериф может быть законным коронером.
В разных юрисдикциях термины «коронер» и « судмедэксперт » определяются по-разному. В некоторых местах строгие правила требуют, чтобы судебно-медицинский эксперт был судебно-медицинским экспертом. В других случаях судебно-медицинский эксперт должен быть врачом, хотя и не обязательно патологоанатомом или судебно-медицинским экспертом-специалистом; врачи, не имеющие опыта работы в судебной медицине, стали судмедэкспертами. [34] В других юрисдикциях, таких как Висконсин, каждый округ устанавливает стандарты, а в некоторых судмедэкспертам не требуется никакой медицинской или образовательной квалификации. [35]
Не все юрисдикции США используют систему коронера для судебно-медицинского расследования смерти: в некоторых используется только система судмедэкспертов, а в других используется смешанная система коронера и судмедэксперта. В США термины «коронер» и «судмедэксперт» сильно различаются по значению в зависимости от юрисдикции, равно как и квалификация и обязанности этих должностей. [36] Защитники продвигают модель судмедэксперта как более точную, учитывая более строгую квалификацию. [37]
Местные законы определяют случаи смерти, которые должен расследовать коронер. Чаще всего по закону требуется расследование в случае внезапной или неожиданной смерти, а также случаев смерти, произошедших без присутствия лечащего врача . Кроме того, закон часто требует расследования случаев смерти, которая является подозрительной (в соответствии с определением юрисдикции) или насильственной. [36] В некоторых местах в Соединенных Штатах коронер имеет и другие особые полномочия, например, возможность арестовать шерифа округа. [ нужна цитата ]
В обязанности всегда входит определение причины, времени и способа смерти. Коронер/медэксперт в большинстве случаев использует те же навыки расследования, что и полицейский детектив, поскольку ответы можно получить на основании обстоятельств, места происшествия и недавних медицинских записей. Во многих американских юрисдикциях о любой смерти, не подтвержденной собственным (лечащим) врачом человека, необходимо обращаться к судебно-медицинскому эксперту (в соответствии с законодательством юрисдикции). Если человек умирает за пределами своего штата проживания, коронер штата, в котором произошла смерть, выдает свидетельство о смерти. Лишь небольшой процент смертей требует вскрытия для определения времени, причины и способа смерти.
В некоторых штатах коронеры обладают дополнительными полномочиями. Например:
Хотя коронеры часто изображаются в полицейских драмах как источник информации для детективов, есть ряд вымышленных коронеров, которые уделяют особое внимание телевидению.