stringtranslate.com

Косвенное правило

Изображение британского окружного чиновника, совершающего поездку по непрямым правителям, на языке йоруба (Нигерия) , XX в.

Косвенное правление было системой управления, используемой имперскими державами для контроля частей своих империй . Это особенно использовалось колониальными империями, такими как Британская империя, для контроля своих владений в Африке и Азии , что осуществлялось посредством уже существующих местных структур власти. Косвенное правление использовалось различными колониальными правителями, такими как: французы в Алжире и Тунисе , голландцы в Ост-Индии , португальцы в Анголе и Мозамбике и бельгийцы в Руанде и Бурунди . Эти зависимости часто назывались « протекторатами » или «государствами-договорняками».

Благодаря этой системе повседневное управление и администрирование как малых, так и больших территорий оставалось в руках традиционных правителей, которые приобрели престиж, стабильность и защиту, предоставляемые Pax Britannica (в случае британских территорий). В конечном итоге это было сделано ценой потери контроля над своими внешними делами, а часто и над налогообложением, коммуникациями и другими вопросами. Обычно это осуществлялось с небольшим числом европейских «советников», эффективно контролирующих управление большим количеством людей, разбросанных по обширным территориям. [1]

Британская Империя

Некоторые британские колонии управлялись напрямую Колониальным управлением в Лондоне , в то время как другие управлялись косвенно через местных правителей, которые контролировались за кулисами британскими советниками. В 1890 году Занзибар стал протекторатом (не колонией) Британии. Британский премьер-министр Солсбери объяснил свою позицию:

Состояние защищенной зависимости более приемлемо для полуцивилизованных рас и более подходит им, чем прямое господство. Это дешевле, проще, менее ранит их самоуважение, дает им больше карьеры в качестве государственных служащих и избавляет от ненужных контактов с белыми людьми. [2]

Княжества Индии также управлялись косвенно, а индийские территории, управляемые косвенно, испытывали те же последствия, что и территории Африки, которые подвергались косвенному управлению. [ 3] То же самое касалось многих западноафриканских владений Британской и Французской империй. [4]

В Африке

Идеологическая основа, а также практическое применение «непрямого правления» в Уганде и Нигерии восходят к работе Фредерика Лугарда , Верховного комиссара Протектората Северной Нигерии с 1899 по 1906 год. Непрямое правление отнюдь не было новой идеей в то время, поскольку оно использовалось в правящих империях на протяжении всей истории. Например, помимо Индии и Уганды, оно практиковалось в империях Сонгай и Ашанти .

На землях Сокотского халифата , завоеванных британцами на рубеже веков, Лугард ввел систему, в которой внешний, военный и налоговый контроль осуществлялся британцами. В то время как все остальные аспекты жизни были оставлены на усмотрение местных коренных аристократий до завоевания, которые могли встать на сторону британцев во время или после их завоевания. Теория, лежащая в основе этого решения весьма практической проблемы (названной «туземным вопросом» Махмудом Мамдани в его работе «Гражданин и подданный» [5] ) контроля со стороны небольшой группы иностранцев над огромным населением, изложена в влиятельной работе Лугарда « Двойной мандат в Британской тропической Африке » [6] . Лугард скопировал многочисленные империи, существовавшие до него, которые создали и развили систему косвенного правления.

По мнению Лугарда, косвенное правление было политической доктриной, которая утверждала, что европейцы и африканцы культурно различались в этой степени. Он интерпретировал это так, что африканцами нужно было управлять через их собственные институты. При этом для достижения этой цели:

Было отмечено, что британцы не были готовы платить за колониальную администрацию, хотя и были заинтересованы в получении экономической выгоды от своих новых колоний; у британцев также не было достаточно ресурсов для ее финансирования. Этот экономический вопрос в сочетании с нехваткой или отсутствием европейского персонала в Африке в то время убедил британцев, что будет дешевле использовать традиционные институты для достижения той же цели. Характер и функционирование косвенного правления в Северной Нигерии убедительно подтверждают эти утверждения. Когда Лугард и его люди завоевали Сокотский халифат в Северной Нигерии в начале 20-го века, его ограниченные ресурсы в плане людей и денег сделали управление огромной территорией крайне непрактичным. Однако, к счастью для него, Сокотский халифат уже обладал высокоразвитой и эффективной системой управления, возглавляемой эмирами, с султаном Сокото в качестве верховного главы. Иерархическая природа политической структуры была идеальной для системы косвенного правления, поскольку британцы могли контролировать эмиров, а эмиры, в свою очередь, могли контролировать свой народ. [7]

В середине 1920-х годов британцы внедрили в Танзании систему непрямого управления. [8]

Практическая реализация

Нааба Кум II , король моси во французской Верхней Вольте , на фото 1930 года. Сохранение доколониальных политических единиц было основой непрямого правления в Британской и Французской империях.

Косвенное правление было дешевле и проще для европейских держав и, в частности, требовало меньше администраторов, но имело ряд проблем. Во многих случаях европейские власти наделяли полномочиями местных традиционных лидеров, как в случае монархии Уганды , но если не удавалось найти подходящего лидера (в традиционном западном смысле этого термина), европейцы просто выбирали местных правителей, которые им подходили. [9] Так было в Кении и Южной Нигерии , и новые лидеры, часто называемые «уоррент-вождями», не всегда поддерживались местным населением. Европейские правящие классы также часто выбирали местных лидеров с похожими чертами, несмотря на то, что эти черты не подходили для местного руководства. Многие были консервативными старейшинами, и, таким образом, косвенное правление способствовало формированию консервативных взглядов среди коренного населения и маргинализации молодой интеллигенции . Письменные законы, которые заменили устные законы, были менее гибкими к меняющейся социальной природе, старые обычаи возмездия и правосудия были отменены или запрещены, а также отменены более жестокие наказания. Более того, лидеры, уполномоченные правительствами европейских держав, часто не были знакомы со своими новыми задачами, такими как набор кадров и налогообложение. [10]

Интерпретации

С начала 20-го века французские и британские авторы помогли установить дихотомию между британским косвенным правлением, примером которого служат индийские княжества и труды Лугарда об управлении северной Нигерией, и французским колониальным прямым правлением . Как и британские теоретики, французские колониальные чиновники, такие как Феликс Эбуэ или Роберт Делавиньет [11], писали и спорили на протяжении первой половины 20-го века о четком французском стиле правления, который был централизованным, единообразным и направленным на ассимиляцию колониальных подданных во французское государство. [12] [13] [14] Французское правление, иногда называемое якобинским , в этих трудах утверждалось, что основано на идеологиях-близнецах централизованного унитарного французского правительства Метрополии с французской колониальной идеологией ассимиляции . Колониальная ассимиляция утверждала, что французское право и гражданство основаны на универсальных ценностях, которые пришли из Французской революции . Подобно французскому внутреннему закону о гражданстве, французский колониальный закон позволял любому человеку, который мог доказать свою принадлежность к французской культуре (« Évolués »), стать равноправным французским гражданином. [15] [16] [17] [18] [19] Во Французской Западной Африке только части сенегальских « Четырех коммун » когда-либо предоставляли французское гражданство, за исключением нескольких образованных представителей африканской элиты. [20] [21]

Несмотря на более тонкие различия, эта модель прямого и косвенного правления доминировала в академической среде с 1930-х [22] до 1970-х годов. [23] [24] [25]

Ученые с 1970-х годов проблематизировали дихотомию прямого и косвенного правления, [26] утверждая, что системы на практике были смешаны как в британском, так и во французском колониальном управлении, и что восприятие косвенного правления иногда продвигалось для оправдания структур довольно прямого правления. [27] [28]

Махмуд Мамдани и другие ученые [29] [30] подробно обсудили, как прямое и косвенное правление были попытками реализовать идентичные цели иностранного правления, но как «косвенная» стратегия помогла создать этническую напряженность в управляемых обществах, которые продолжают существовать во враждебных общинных отношениях и неэффективных стратегиях управления. [31] [32] Сам Мамдани описал косвенное правление как «децентрализованный деспотизм». [33]

Некоторые политологи даже расширили дискуссию о том, как опыт прямого и косвенного правления продолжает влиять на современное управление, включив в нее вопрос о том, как функционируют правительства, никогда не находившиеся под колониальным правлением. [34]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Американская историческая ассоциация . «КОСВЕННОЕ ПРАВЛЕНИЕ АНГЛИИ В ЕЕ АФРИКАНСКИХ КОЛОНИЯХ» в статье СКВОЗЬ ПРИЗМУ ИСТОРИИ: БИАФРА, НИГЕРИЯ, ЗАПАД И МИР. Учебное пособие AHA,historis.org, nd Доступ 20.09.2012 http://www.historians.org/tl/lessonplans/nc/trask/indirect.htm
  2. ^ Эндрю Робертс, Солсбери: Викторианский титан (1999) стр. 529
  3. ↑ Лакшми Айер, «Прямое и косвенное колониальное правление в Индии: долгосрочные последствия». Обзор экономики и статистики (2010) 92#4 стр.: 693-713 онлайн Архивировано 03.09.2014 в Wayback Machine .
  4. ^ Адиеле Эберечукву Афигбо, Warrant Chiefs: непрямое правление на юго-востоке Нигерии, 1891-1929 (Лондон: Longman, 1972)
  5. ^ Мамдани, Махмуд (1996). Гражданин и субъект: современная Африка и наследие позднего колониализма . Принстонские исследования культуры/власти/истории (1-е изд.). Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press. стр. 16. ISBN 978-0-691-02793-7.
  6. ^ Лугард, Фредерик Дилтри (1922). Двойной мандат в Британской тропической Африке (1-е изд.). Эдинбург: W. Blackwood and sons.{{cite book}}: CS1 maint: дата и год ( ссылка )
  7. ^ Доктор Офосу-Менсах Абабио Офосу-Менсах EA Добыча золота в Адансе: доколониальная и современная. Sarbrucken: Lambert Academic Publishing, 2014
  8. ^ Либенов, Дж. Гас (1956). «Ответы на запланированные политические изменения в племенной группе Танганьики». American Political Science Review . 50 (2): 447–448. doi :10.2307/1951678. ISSN  0003-0554. JSTOR  1951678. S2CID  144390538.
  9. ^ Эрик Дж. Хобсбаум, Теренс О. Рейнджер, «Изобретение традиции» (1983)
  10. ↑ Коллинз и Бернс, стр. 297-308.
  11. ↑ Роберт Луи Делавиньетт. Свобода и власть во Французской Западной Африке. Первоначально опубликовано как Les vrais chefs de l'empire : 1939. Оксфордский университет: 1946.
  12. ^ Жорж Харди, Социальная история французской колонизации. (Париж, 1953 г.)
  13. ↑ Рэймонд Ф. Беттс, Ассимиляция и ассоциация во французской колониальной теории, 1890-1914 (Нью-Йорк, 1961)
  14. ↑ Мартин Д. Льюис, «Сто миллионов французов: теория ассимиляции во французской колониальной политике», Сравнительные исследования общества и истории IV (январь 1962 г.), 129-153.
  15. ^ Эрик Блайх, «Наследие истории? Колонизация и интеграция иммигрантов в Великобритании и Франции». Теория и общество, том 34, номер 2, апрель 2005 г.
  16. ^ Майкл Краудер « Сенегал: исследование французской политики ассимиляции» (Лондон: Oxford University Press, 1962)
  17. ^ Мамаду Диуф, «Французская колониальная политика ассимиляции и цивилизованность коренных жителей четырех коммун (Сенегал): проект глобализации девятнадцатого века» в журнале Development and Change , том 29, номер 4, октябрь 1998 г., стр. 671–696(26)
  18. ↑ М. М. Найт, «Французская колониальная политика — упадок «ассоциации»» в «Журнале современной истории» , т. 5, № 2 (июнь 1933 г.), стр. 208–224.
  19. ↑ Майкл Ламберт, «От гражданства к негритянству: изменение идеологий элит колонизированной франкоязычной Западной Африки» в Comparative Studies in Society and History , Vol. 35, No. 2. (апрель 1993 г.), стр. 239–262.
  20. ^ Г. Уэсли Джонсон-младший, Возникновение черной политики в Сенегале: борьба за власть в четырех коммунах, 1900–1920 (1972)
  21. ↑ Джеймс Ф. Сиринг, «Сенегал: колониальный период: четыре коммуны: Дакар, Сен-Луи, Горе и Рюфиск», в книге Кевина Шиллингтона (редактор), Энциклопедия африканской истории (Нью-Йорк, 2005): 3 тома, 3, 1334–35
  22. ↑ Ральф Дж. Банч, «Французский и британский империализм в Западной Африке» в «Журнале негритянской истории» , т. 21, № 1 (январь 1936 г.), стр. 31–46.
  23. ↑ Майкл Краудер, «Косвенное правление: французский и британский стиль» в Африке: Журнал Международного африканского института , т. 34, № 3. (июль 1964 г.), стр. 197–205.
  24. ^ Алек Г. Харгривз, редактор. Память, империя и постколониализм: наследие французского колониализма (Lanham: Lexington Books, 2005; ISBN 9780739108215 ) 
  25. ^ Энн Лора Столер (1989), «Переосмысление колониальных категорий: европейские сообщества и границы правления» в Сравнительных исследованиях общества и истории , 31, стр. 134-161 doi:10.1017/S0010417500015693
  26. ↑ Джонатан Деррик, «Местный клерк в колониальной Западной Африке» в журнале African Affairs , т. 82, № 326. (январь 1983 г.), стр. 61–74.
  27. ^ Эмили Линн Осборн (2003). «КРУГ ЖЕЛЕЗА»: АФРИКАНСКИЕ КОЛОНИАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ И ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КОЛОНИАЛЬНОГО ПРАВЛЕНИЯ ВО ФРАНЦУЗСКОЙ ЗАПАДНОЙ АФРИКЕ. Журнал африканской истории, 44, стр. 29-50 doi:10.1017/S0021853702008307
  28. ^ Энтони И. Нвабугхуогу. Роль пропаганды в развитии косвенного правления в Нигерии, 1890-1929. Международный журнал африканских исторических исследований. Т. 14, № 1 (1981), стр. 65-92
  29. ^ Пол Рич. Истоки идеологии апартеида: случай Эрнеста Стаббса и Трансваальской туземной администрации, 1902-1932. African Affairs, т. 79, № 315. (апрель 1980 г.), стр. 171–194.
  30. ^ Лакшми Айер (2010). Прямое и косвенное колониальное правление в Индии: долгосрочные последствия. Обзор экономики и статистики. Ноябрь 2010 г., том 92, № 4, страницы 693-713
  31. ^ Махмуд Мамдани. Косвенное правление, гражданское общество и этническая принадлежность: африканская дилемма. Социальная справедливость. Том 23, № 1/2 (63-64), Мир сегодня (весна-лето 1996), стр. 145-150
  32. ^ Махмуд Мамдани. Историзация власти и ответов на власть: косвенное правление и его реформа. Социальные исследования, том 66, № 3, ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕМОКРАТИИ (ОСЕНЬ 1999), стр. 859-886
  33. ↑ Махмуд Мамдани, Гражданин и субъект: современная Африка и наследие позднего колониализма (1996), стр. 37.
  34. ^ Джон Герринг, Дэниел Зиблатт, Йохан Ван Горп и Хулиан Аревало (2011). Институциональная теория прямого и косвенного правления. Мировая политика, 63, стр. 377–433 doi:10.1017/S0043887111000104.

Источники и ссылки

Непрямое правление в Нигерии OldNaija

Период сочинений