Торговля слоновой костью — это коммерческая, часто незаконная торговля бивнями слоновой кости бегемота , моржа , нарвала [ 1], черного и белого носорогов , мамонта [2] и , чаще всего, африканских и азиатских слонов .
Слоновая кость на протяжении сотен лет торгуется людьми в Африке и Азии, что привело к ограничениям и запретам. Раньше слоновая кость использовалась для изготовления клавиш пианино и других декоративных предметов из-за белого цвета, который она приобретает после обработки, но в 1980-х годах индустрия производства пианино отказалась от слоновой кости как материала для покрытия клавиш в пользу других материалов, таких как пластик . Кроме того, была разработана синтетическая слоновая кость , которая может использоваться в качестве альтернативного материала для изготовления клавиш пианино.
Слоновая кость экспортировалась из Африки и Азии на протяжении тысячелетий, и записи об этом датируются 14 веком до н . э. Транспортировка тяжелого товара всегда была сложной, и с установлением ранней современной работорговли из Восточной и Западной Африки, недавно захваченные рабы использовались для перевозки тяжелых бивней в порты, где продавались как бивни, так и их носители. [3] Слоновая кость использовалась для изготовления клавиш пианино, бильярдных шаров и других экзотических предметов богатства. [4] На пике торговли слоновой костью, до 20 века, во время колонизации Африки , только в Европу ежегодно отправлялось около 800–1000 тонн слоновой кости. [5]
Мировые войны и последующие экономические депрессии вызвали затишье в этом предмете роскоши , но возросшее благосостояние в 1960-х и начале 1970-х годов привело к его возрождению. Япония , освобожденная от ограничений на обмен, введенных после Второй мировой войны , начала скупать сырую (необработанную) слоновую кость. Это начало оказывать давление на лесных слонов Африки и Азии, которые использовались для поставки твердой слоновой кости, предпочитаемой японцами для производства ханко , именных печатей, используемых в качестве подписи. До этого периода большинство именных печатей изготавливалось из дерева с наконечником из слоновой кости, на котором вырезалась подпись, но возросшее благосостояние привело к массовому производству ранее невиданных цельных ханко из слоновой кости. Более мягкая слоновая кость из Восточной Африки и Южной Африки обменивалась на сувениры, ювелирные изделия и безделушки.
К 1970-м годам Япония потребляла около 40% мировой торговли; еще 40% потребляли Европа и Северная Америка, часто работая в Гонконге, который был крупнейшим торговым узлом, а большая часть остального оставалась в Африке. Китай, которому еще предстояло стать экономической силой сегодняшнего дня, потреблял небольшие объемы слоновой кости, чтобы поддерживать бизнес своих искусных резчиков. [6] [7]
В 1979 году популяция африканских слонов оценивалась примерно в 1,3 миллиона в 37 штатах ареала , но к 1989 году осталось только 600 000. [8] [9] Хотя многие торговцы слоновой костью неоднократно заявляли, что проблема заключается в потере среды обитания, стало совершенно ясно, что угроза исходит в первую очередь от международной торговли слоновой костью. [7] [8] В течение этого десятилетия ежегодно для торговли слоновой костью убивали около 75 000 африканских слонов, что оценивалось примерно в 1 миллиард долларов. Около 80% из этого количества, по оценкам, приходилось на незаконно убитых слонов. [4]
Международные обсуждения мер, необходимых для предотвращения серьезного сокращения численности слонов, почти всегда игнорировали человеческие потери в Африке, разжигание коррупции, «валюту» слоновой кости при покупке оружия и развал закона и порядка в районах, где процветала незаконная торговля слоновой костью. Дебаты обычно основывались на численности слонов, оценках числа убитых браконьерами слонов и официальной статистике по слоновой кости. [7] Активисты, такие как Джим Ньяму, описали текущие цены на браконьерскую слоновую кость и опасности, с которыми сталкиваются такие активисты из-за организованного браконьерства.
Решения проблемы браконьерства и незаконной торговли сосредоточены на попытках контролировать международные перевозки слоновой кости посредством СИТЕС (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения).
Хотя браконьерство остается проблемой в некоторых районах Африки, это не единственная угроза для слонов, которые бродят по ее дикой природе. Заборы на сельскохозяйственных угодьях становятся все более распространенными; это нарушает миграционные пути слонов и может привести к разделению стад.
Некоторые стороны СИТЕС (государства-члены) во главе с Зимбабве заявили, что дикая природа должна иметь экономическую ценность, чтобы выжить, и что местные сообщества должны быть вовлечены. Слоновая кость была широко принята с точки зрения нелетального использования дикой природы, но дебаты бушевали по поводу летального использования, как в случае с торговлей слоновой костью. Большинство [ требуется ссылка ] стычек между должностными лицами СИТЕС и местными бандами браконьеров выливались в жестокую борьбу, в которой убивали мужчин и женщин с каждой стороны. Было признано, что аргумент «устойчивого летального использования дикой природы» находится под угрозой, если торговлю слоновой костью нельзя контролировать. В 1986 году СИТЕС ввела новую систему контроля, включающую бумажные разрешения СИТЕС, регистрацию огромных запасов слоновой кости и мониторинг законных перемещений слоновой кости. Эти меры контроля были поддержаны большинством сторон СИТЕС, а также торговлей слоновой костью и устоявшимся движением за охрану природы, представленным Всемирным фондом дикой природы (WWF), Traffic и Международным союзом охраны природы (МСОП). [7]
В 1986 и 1987 годах СИТЕС зарегистрировала 89,5 и 297 тонн слоновой кости в Бурунди и Сингапуре соответственно. В Бурунди был один известный живой дикий слон, а в Сингапуре — ни одного. Было признано, что запасы в основном были получены от браконьеров-слонов. [10] [11] Позднее делегат США сделал замечание Секретариату СИТЕС за переосмысление термина «регистрация» как «амнистия». [7] Результат этого был осознан в ходе тайных расследований Агентства по расследованию окружающей среды (EIA), небольшой НПО с ограниченными ресурсами, когда они встретились с торговцами в Гонконге. [7] [10] Значительная часть запасов принадлежала международным преступникам, стоящим за браконьерством и незаконной международной торговлей. Известные гонконгские торговцы, такие как Ван и Пун, были бенефициарами амнистии, а эксперт по слонам Иэн Дуглас-Гамильтон прокомментировал амнистию в Бурунди, что она «сделала по меньшей мере двух миллионеров». [11] EIA подтвердила своими расследованиями, что эти синдикаты не только нажили огромное состояние, но и обладали огромным количеством разрешений CITES, с помощью которых они продолжали контрабандой вывозить новую слоновую кость, и если их останавливала таможня, они выпускали бумажное разрешение. CITES создала систему, которая увеличила стоимость слоновой кости на международном рынке, вознаграждала международных контрабандистов и давала им возможность контролировать торговлю и продолжать контрабанду новой слоновой кости. [7] [10]
Дальнейшие провалы этой системы «контроля» были раскрыты EIA, когда они получили тайный доступ и сняли на видео фабрики по резьбе по слоновой кости, которыми управляли гонконгские торговцы, включая Пуна, в Объединенных Арабских Эмиратах . Они также собрали официальную торговую статистику, авианакладные и дополнительные доказательства в ОАЭ, Сингапуре и Гонконге. Статистика ОАЭ показала, что только эта страна импортировала более 200 тонн сырой и просто обработанной слоновой кости в 1987/88 годах. Почти половина этого объема поступила из Танзании , где у них был полный запрет на слоновую кость. Это подчеркнуло, что торговцы слоновой костью, вознагражденные амнистиями СИТЕС, крутили ринги вокруг системы. [7] [10]
Несмотря на эти публичные разоблачения EIA и последовавшие за этим разоблачения в СМИ (включая The Cook Report на ITV ) и призывы африканских стран и ряда уважаемых организаций по всему миру, WWF выступил в поддержку запрета только в середине 1989 года, указав на важность принципа «летального использования» диких животных для WWF и CITES; даже тогда группа попыталась смягчить решения на заседании CITES в октябре 1989 года. [7]
Танзания, пытаясь разрушить синдикаты по торговле слоновой костью, которые, как она признала, развращали ее общество, предложила включить африканского слона в Приложение 1 (фактически запрет на международную торговлю). Некоторые южноафриканские страны, включая ЮАР и Зимбабве, были категорически против. Они утверждали, что их популяции слонов хорошо контролируются, и они хотели, чтобы доходы от продажи слоновой кости использовались для финансирования природоохранной деятельности. Хотя обе страны были замешаны в качестве перевалочных пунктов в незаконной торговле слоновой костью из других африканских стран, WWF, имеющий прочные связи с обеими странами, оказался в трудном положении. Хорошо известно, что публично он выступал против торговли, но в частном порядке пытался умиротворить эти южноафриканские государства. [4] [7] Однако так называемое предложение по Сомали, представленное правительственной делегацией Республики Сомали, официальным членом которой был специалист по охране природы профессор Джулиан Бауэр, затем нарушило тупиковую ситуацию, и делегаты СИТЕС приняли мораторий на слонов с его запретом на торговлю слоновой костью.
Наконец, на октябрьском заседании СИТЕС после жарких дебатов африканский слон был включен в Приложение Один СИТЕС, а три месяца спустя, в январе 1990 года, когда решение было принято, международная торговля слоновой костью была запрещена. [4] [7] [12] [13]
Широко признано, что запрет на слоновую кость сработал. Эпидемия браконьерства, которая поразила большую часть ареала обитания африканских слонов, значительно сократилась. Цены на слоновую кость резко упали, и рынки слоновой кости по всему миру закрылись, почти все из которых находились в Европе и США. Сообщалось, что не просто сам факт внесения в Приложение 1 и различные связанные с ним национальные запреты, но и огромная огласка, окружавшая этот вопрос до принятия решения и после него, создали широко распространенное мнение о том, что торговля была вредной и теперь незаконной. [6] [8] [12] [14] [15] [16] Ричард Лики заявил, что запасы остались невостребованными в Кении, и властям стало дешевле и проще контролировать убийство слонов. [6]
На протяжении дебатов, которые привели к запрету на торговлю слоновой костью в 1990 году, группа стран Южной Африки поддерживала торговцев слоновой костью из Гонконга и Японии для поддержания торговли. Было заявлено, что это было сделано потому, что эти страны утверждали, что у них хорошо управляемые популяции слонов, и им нужны были доходы от продажи слоновой кости для финансирования охраны природы. Этими странами были Южная Африка, Зимбабве, Ботсвана, Намибия и Свазиленд. Они голосовали против включения в Приложение Один и активно работали над отменой решения. [15]
Двумя странами, возглавившими попытку отменить запрет сразу после его принятия, стали Южная Африка и Зимбабве.
Утверждение Южной Африки о том, что ее слоны хорошо управляются, не было серьезно оспорено. Однако ее роль в незаконной торговле слоновой костью и убийстве слонов в соседних странах была раскрыта в многочисленных новостных статьях того времени, как часть ее политики дестабилизации своих соседей. 95% слонов Южной Африки были обнаружены в Национальном парке Крюгера [17], который частично управлялся Южноафриканскими силами обороны (SADF), которые обучали, снабжали и оснащали повстанческую армию Мозамбика РЕНАМО . [18] РЕНАМО было тесно связано с крупномасштабным браконьерством слоновой кости для финансирования своей армии. [17] [19] [20] [21]
Зимбабве приняла политику «устойчивого» использования своей дикой природы, которую некоторые правительства и WWF рассматривали как образец для будущей охраны природы. Экологи и биологи приветствовали Программу управления общинными территориями для ресурсов коренных народов Зимбабве (CAMPFIRE) как образец для расширения прав и возможностей сообществ в области охраны природы. [22] Неспособность предотвратить включение в Приложение 1 через СИТЕС стала ударом по этому движению. Зимбабве, возможно, сделала карьеру некоторым биологам, но она не была честна в своих заявлениях. Правительство утверждало, что торговля слоновой костью будет финансировать усилия по охране природы, но вместо этого доходы были возвращены в центральную казну. [17] Ее перепись слонов обвинялась в двойном подсчете слонов, пересекающих ее границу с Ботсваной, путем строительства искусственных водопоев. Торговля слоновой костью также вышла из-под контроля в пределах ее границ, а Национальная армия Зимбабве (ZNA) участвовала в браконьерстве в национальном парке Гонарежу и других районах. [17] Более зловещим было предполагаемое убийство ряда осведомителей, включая капитана Нлею, который утверждал, что ZNA была замешана в браконьерстве на носорогов и слонов в Мозамбике. Нлея был найден повешенным в своих армейских казармах недалеко от национального парка Хванге. Армия сообщила об этой смерти как о самоубийстве, но мировой судья объявил ее убийством. Сообщается, что вдове Нлеи позже угрожали анонимными телефонными звонками. [23] [24] [25] [26]
Спор о торговле слоновой костью затрагивает противоположные наборы предполагаемых национальных интересов. Дебаты еще больше осложняются множеством академических и политических дисциплин, включая биологию, методы переписи, экономику, динамику международной торговли, разрешение конфликтов и криминологию — все это было доложено делегатам СИТЕС, представляющим более 170 стран. Решения, принятые в рамках этого соглашения, часто были крайне политизированными. Неизбежно, что это привлекает дезинформацию, мошенничество и преступность.
Страны юга Африки продолжают пытаться продавать слоновую кость через правовые системы. В призыве преодолеть национальные интересы группа выдающихся ученых-слонов ответила открытым письмом в 2002 году, в котором четко объяснила последствия торговли слоновой костью для других стран. Они заявили, что предложения о возобновлении торговли из южной части Африки не выдерживают сравнения с большей частью Африки, поскольку они основаны на южноафриканской модели, где 90% популяции слонов живут в огороженном национальном парке. Они продолжили описывать богатство Южной Африки и способность обеспечивать соблюдение закона в этих границах. Для сравнения они дали понять, что большинство слонов в Африке живут в плохо защищенных и неогороженных кустарниках или лесах. Они завершили свое обращение описанием кризиса браконьерства 1980-х годов и подчеркнули, что решение о запрете слоновой кости было принято не для того, чтобы наказать страны юга Африки, а для того, чтобы спасти слонов в остальном мире. [27]
Южноафриканские страны продолжают настаивать на международной торговле слоновой костью. Под руководством президента Зимбабве Роберта Мугабе они добились определенного успеха с помощью CITES. [28] Самого Мугабе обвиняли в обмене тонн слоновой кости на оружие с Китаем, что нарушало обязательства его страны по CITES. [29]
16 ноября 2017 года было объявлено, что президент США Дональд Трамп снял запрет на импорт слоновой кости из Зимбабве, введенный Бараком Обамой . [30]
Дебаты вокруг торговли слоновой костью часто изображались как противостояние Африки и Запада. [31]
В романе Джозефа Конрада «Сердце тьмы » жестокая торговля слоновой костью описывается как дикое, бессмысленное использование власти в поддержку ресурсоемкой экономической политики европейских империалистов, а ситуация в Конго между 1890 и 1910 годами описывается как «самая отвратительная схватка за добычу, которая когда-либо изуродовала историю человеческого сознания». [32]
Однако южноафриканцы всегда были в меньшинстве в странах ареала обитания африканских слонов. [31] Чтобы подтвердить этот момент, 19 африканских стран подписали « Аккрскую декларацию » в 2006 году, призывая к полному запрету торговли слоновой костью, а 20 стран ареала посетили встречу в Кении, призывающую к 20-летнему мораторию в 2007 году. [33]
Используя критерии, согласованные на встрече CITES 1989 года, среди множества споров и дебатов, в 1997 году стороны CITES согласились разрешить популяциям африканских слонов в Ботсване , Намибии и Зимбабве быть «включенными» в Приложение Два, что позволило бы международную торговлю частями слонов. Однако это решение сопровождалось «регистрацией» запасов в этих странах и изучением контроля торговли в любой назначенной стране-импортере. CITES снова пыталась создать систему контроля. [34]
В этих трех странах было зарегистрировано сорок девять тонн слоновой кости, и утверждение Японии о том, что она осуществляет достаточный контроль, было принято СИТЕС, и слоновая кость была продана японским торговцам в 1997 году в качестве «эксперимента». [35]
В 2000 году Южная Африка также «понижала» свою популяцию слонов в Приложение 2 СИТЕС, заявив о желании продать свои запасы слоновой кости. В том же году СИТЕС согласилась на создание двух систем для информирования своих государств-членов о статусе незаконного убийства и торговли. [36] Две системы, Мониторинг незаконного убийства слонов (MIKE) и Информационная система о торговле слонами (ETIS), подверглись резкой критике как пустая трата денег, поскольку не могут доказать или опровергнуть какую-либо причинно-следственную связь между продажей запасов слоновой кости и уровнями браконьерства — возможно, это самая важная причина их создания. [37] [38] Они собирают информацию о браконьерстве и изъятиях, предоставленную государствами-членами, хотя не все государства предоставляют исчерпывающие данные.
Эффект от продажи слоновой кости в Японию в 2000 году был предметом жарких споров с Traffic, организацией, которая составила базы данных ETIS и MIKE, утверждая, что они не смогли определить никакой связи. Однако многие из тех, кто был на месте, утверждали, что продажа изменила восприятие слоновой кости, и многие браконьеры и торговцы считали, что они снова в деле. [39]
Изъятие более 6 тонн слоновой кости в Сингапуре в 2002 году стало суровым предупреждением о том, что браконьерство в Африке направлено не только на местные рынки, но и что некоторые синдикаты по торговле слоновой костью 1980-х годов снова действуют. Было изъято 532 слоновых бивня и более 40 000 чистых ханко из слоновой кости , и EIA провело расследования, которые показали, что этому делу предшествовали 19 других подозрительных поставок слоновой кости, четыре из которых предназначались для Китая, а остальные — для Сингапура, хотя часто по пути в Японию. Слоновая кость была произведена в Замбии и была собрана в Малави, прежде чем была упакована в контейнеры и отправлена из Южной Африки. В период с марта 1994 года по май 1998 года та же компания Sheng Luck отправила девять подозрительных поставок из Малави в Сингапур. После этого они начали отправляться в Китай. Анализ и перекрестные ссылки выявили названия компаний и директоров компаний, которые уже были известны EIA по расследованиям 1980-х годов — гонконгские преступные синдикаты по торговле слоновой костью снова активизировались. [39]
В 2002 году было одобрено на продажу еще 60 тонн слоновой кости из Южной Африки, Ботсваны и Намибии, а в 2006 году Япония была одобрена в качестве пункта назначения для слоновой кости. Контроль Японии за слоновой костью был серьезно поставлен под сомнение, поскольку 25% торговцев даже не были зарегистрированы, добровольные, а не законные требования торговцев и незаконные поставки в Японию. Отчет Японского общества охраны дикой природы предупреждал, что цена на слоновую кость подскочила из-за ценового сговора со стороны небольшого числа производителей, которые контролировали большую часть слоновой кости — аналогично контролю запасов, когда запасы были амнистированы в 1980-х годах. [40] До того, как продажа состоялась, Китай в кулуарах добивался одобрения в качестве страны назначения слоновой кости. [28]
В 2014 году Уганда заявила, что расследует кражу около 3000 фунтов (1400 кг) слоновой кости из хранилищ своего государственного агентства по защите дикой природы. Браконьерство остро стоит в Центральной Африке, где, как говорят, за последнее десятилетие погибло не менее 60 процентов слонов. [41]
Эсмонд Мартин сказал:
Когда в конце 1960-х годов были сняты валютные ограничения, введенные в отношении Японии после Второй мировой войны, она начала импортировать огромные объемы необработанной слоновой кости.
Мартин рассказал, что в 1990-х годах китайские резчики в основном продавали изделия из слоновой кости соседям, а не внутренним покупателям в Китае:
Они снабжали магазины, продававшие безделушки туристам и бизнесменам из азиатских стран, таких как Япония, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Малайзия и Индонезия, где антислоновая культура была не так сильна. Они также экспортировали обработанную слоновую кость оптом в соседние страны. Китайцы покупали некоторые изделия из слоновой кости для себя, но только небольшую часть.
Генеральный директор фонда Born Free Уилл Трэверс сказал:
Даже если бы нам удалось закрыть все нерегулируемые рынки по всему миру, все равно существовал бы спрос на нелегальную слоновую кость из таких стран, как Китай и Япония. [6]
Чтобы продемонстрировать отсутствие контроля за слоновой костью в Китае, EIA опубликовало внутренний китайский документ, показывающий, что 121 тонна слоновой кости из его собственных официальных запасов (эквивалент бивней 11 000 слонов) не может быть учтена, китайский чиновник признал, что «это говорит о том, что имело место большое количество незаконной продажи запасов слоновой кости». [16] [42] [43] Однако миссия CITES рекомендовала CITES одобрить запрос Китая, и это было поддержано WWF и TRAFFIC. [44] Китай получил свой «одобренный» статус на заседании Постоянного комитета СИТЕС 15 июля 2008 года. [45] [46] Государственный совет Китая объявил, что Китай запрещает всю торговлю и переработку слоновой кости к концу 2017 года. Коммерческая переработка и продажа слоновой кости прекратятся к 31 марта 2017 года. [47] Это заявление приветствовала природоохранная группа WWF, которая назвала его «историческим заявлением... знаменующим конец основного в мире легального рынка слоновой кости и значительный стимул для международных усилий по борьбе с кризисом браконьерства на слонах». [48]
Китай и Япония купили 108 тонн слоновой кости в другой «разовой» продаже в ноябре 2008 года из Ботсваны, Южной Африки, Намибии и Зимбабве. В то время идея заключалась в том, что эти законные продажи слоновой кости могут снизить цену, тем самым устранив давление браконьерства, идея, поддерживаемая как TRAFFIC, так и WWF. [49] Незаконная слоновая кость продолжает поступать на рынок слоновой кости Японии, [50] но с 2012 года спрос на слоновую кость снизился в результате нового осознания потребителями посредством образования связи между покупкой слоновой кости и убийством слонов. [51]
Возросшее участие Китая в инфраструктурных проектах в Африке и покупка природных ресурсов встревожило многих защитников окружающей среды, которые опасаются, что добыча частей тел диких животных увеличивается. С тех пор как Китай получил статус «одобренного покупателя» от CITES, контрабанда слоновой кости, похоже, тревожно возросла. Хотя WWF и TRAFFIC, которые поддержали продажу Китаю, описывают рост незаконной торговли слоновой костью как возможное «совпадение», [52] другие менее осторожны. Китайские граждане, работающие в Африке, были пойманы на контрабанде слоновой кости во многих африканских странах, по крайней мере десять из них были арестованы в аэропортах Кении в 2009 году. Во многих африканских странах внутренние рынки выросли, обеспечив легкий доступ к слоновой кости, хотя азиатские синдикаты по слоновой кости являются наиболее разрушительными, покупая и отправляя тонны за раз. [53]
Вопреки рекомендациям CITES о том, что цены могут быть снижены, и тем, кто поддержал продажу запасов в 2008 году, цена слоновой кости в Китае значительно выросла. Некоторые полагают, что это может быть связано с преднамеренным установлением цен теми, кто купил запасы, вторя предупреждениям Японского общества охраны дикой природы о установлении цен после продажи Японии в 1997 году, и монополией, предоставленной торговцам, которые купили запасы в Бурунди и Сингапуре в 1980-х годах. [10] [40] [53] Это также может быть связано с взрывным ростом числа китайцев, способных покупать предметы роскоши. [54] Исследование, финансируемое Save the Elephants, показало, что цена на слоновую кость в Китае утроилась в течение четырех лет после 2011 года, когда уничтожение запасов слоновой кости стало более популярным. В том же исследовании сделан вывод, что это привело к росту браконьерства. [51]
В рецензируемом исследовании 2019 года сообщается, что уровень браконьерства в Африке снижается, при этом годовой уровень смертности от браконьерства достиг пика более 10% в 2011 году и упал до менее 4% к 2017 году. [55] Исследование выявило сильные корреляции между годовыми показателями браконьерства в 53 местах и косвенными показателями спроса на слоновую кость на китайских рынках, а также связи между колебаниями показателей браконьерства и показателями коррупции и бедности. [55] Основываясь на этих результатах, авторы исследования рекомендовали меры как по сокращению спроса на слоновую кость в Китае и на других основных рынках, так и по сокращению коррупции и бедности в Африке. [55]
В 2012 году газета The New York Times сообщила о резком росте браконьерства в отношении слоновой кости, при этом около 70% этой добычи отправлялось в Китай. [56] [57] На Токийской конференции по борьбе с преступлениями против дикой природы 2014 года Университет ООН и ESRI представили первый случай карт разработки политики на основе фактических данных по обеспечению соблюдения и соблюдению конвенции СИТЕС, на которых были нанесены на карту случаи незаконного изъятия слоновой кости и случаи браконьерства [58] [59]
Торговля слоновой костью постоянно была повторяющейся проблемой, которая сократила популяцию африканских слонов и белых носорогов. В 2013 году в ходе единственного изъятия в Гуанчжоу было обнаружено 1913 бивней, которые были получены от почти 1000 убитых животных. [60] В 2014 году власти Уганды украли 1355 килограммов (2987 фунтов) слоновой кости, хранившейся в сейфе и охраняемой полицией и армией. При стоимости более 1,1 миллиона долларов это, безусловно, вызывает беспокойство. Эта потеря была обнаружена во время аудита Управления дикой природы Уганды, который привел к расследованию в отношении тех, кто должен был охранять это количество слоновой кости. В результате пять сотрудников Управления дикой природы были отстранены от работы. [61]
Главные центры торговли слоновой костью во Вьетнаме включают Монг Кай, Хайфон и Дананг. [62] Одним из главных торговцев нелегальной слоновой костью из Того является вьетнамец Дао Ван Бьен. [63] Был вынесен приговор на 22 месяца. [64] Что касается розничной торговли слоновой костью, Гонконг является крупнейшим рынком в мире и подвергается критике за подстрекательство к убийству слонов для удовлетворения спроса клиентов, в основном из материкового Китая. [65] В отчете 101 East Гонконг назван «одним из крупнейших центров отмывания слоновой кости в мире, [где] законные операции используются для маскировки гораздо более зловещего, более прибыльного бизнеса». [66] 95 килограммов (209 фунтов) слоновой кости были конфискованы в аэропорту Шарля де Голля в Париже у двух вьетнамцев, арестованных французской таможней. [67]
Филиппины являются крупным центром торговли слоновой костью, а филиппинский священник монсеньор Кристобаль Гарсия был замешан National Geographic в скандале, связанном с его участием в торговле. [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76]
Слоновая кость африканских слонов вышла на рынок слоновой кости азиатских слонов в Таиланде. [77]
Япония по-прежнему импортирует огромное количество слоновой кости. [78]
Вьентьян , Лаос , является крупным местом для китайских туристов, желающих обойти китайские ограничения на продажу слоновой кости. [79] Продажа слоновой кости осуществляется открыто, в том числе на рынке Сан-Цзян, в Особой экономической зоне «Золотой треугольник» и в провинции Луангпхабанг . [79] [80]
В 2018 году исследование Avaaz, спонсируемое Оксфордским университетом, показало, что легальная торговля антикварной слоновой костью в Европейском союзе продолжает подпитывать браконьерство слонов. Считается, что юридическая лазейка, позволяющая торговать старой слоновой костью, маскирует продажу изделий из слоновой кости недавно убитых слонов. [81]
Утверждения о связи между терроризмом и торговлей слоновой костью были сделаны рядом государственных чиновников и СМИ. Отчеты НПО ссылались на анонимный источник в боевой организации Al-Shabaab , который утверждал, что группа занималась торговлей слоновой костью. Утверждение о том, что Al-Shabaab получала до 40% своего финансирования от продажи слоновой кости, привлекло дополнительное внимание после нападения на торговый центр Westgate в Найроби, Кения, в 2013 году. [82]
Однако в отчете, опубликованном совместно Интерполом и Программой ООН по окружающей среде, эти заявления названы ненадежными. [82] [83] Согласно отчету, основным источником дохода «Аш-Шабааб» были неформальное налогообложение и торговля древесным углем , что является существенным источником вырубки лесов . [83]
Вполне возможно, что некоторые сомалийские браконьеры платили налоги группировке «Аш-Шабааб», провозя контрабандой слоновую кость через свою территорию, что составляло лишь небольшую часть общего дохода группировки. [82] Сомали была популярным местом для незаконной торговли, поскольку она является домом и финансовой поддержкой для многих террористических групп. Все еще существуют законы, которые поддерживают криминализацию браконьерства, но, как и в случае со всеми незаконными материалами, люди всегда найдут способы обойти это. [84]
Международная торговля слоновой костью азиатского слона была запрещена в 1975 году, когда азиатский слон был помещен в Приложение Один Конвенции о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения ( СИТЕС ). К концу 1980-х годов считалось, что в дикой природе осталось всего около 50 000 особей. [6] [85]
Было мало споров относительно решения о запрете торговли слоновой костью азиатских слонов. Однако вид все еще находится под угрозой из-за торговли слоновой костью, и многие защитники природы поддержали запрет на торговлю африканской слоновой костью, поскольку доказательства показывают, что торговцы слоновой костью не обеспокоены тем, откуда поступает их сырье — из Африки или Азии. Решения CITES о торговле слоновой костью затрагивают азиатских слонов. Для сложной резьбы часто предпочитают азиатскую слоновую кость. [86] [87]
Лондонская конференция по незаконной торговле дикими животными прошла 12 и 13 февраля 2014 года. Целью этой конференции было признать «значительные масштабы и пагубные экономические, социальные и экологические последствия незаконной торговли дикими животными, принять следующее политическое обязательство и призвать международное сообщество действовать сообща, чтобы положить этому конец». [88] Одной из главных проблем конференции была конкретно переоценка уже принятых мер по защите африканских слонов и незаконной торговли их слоновой костью. Хотя 46 стран подписали это соглашение, в 2015 году The Guardian сообщила, что кризис браконьерства слонов все еще не решен. В одной из таких статей сообщалось: « Уильям Хейг сказал, что сделка «станет поворотным моментом в борьбе за спасение исчезающих видов и прекращение незаконной торговли дикими животными». Но эксперты по дикой природе и правительство Великобритании заявили в понедельник, что еще слишком рано судить об эффективности соглашения». [89]
6 октября 2017 года правительство Великобритании объявило о планах запретить продажу и экспорт слоновой кости в некоторых районах Соединенного Королевства. [90]
20 декабря 2018 года Закон Великобритании о слоновой кости 2018 года получил королевское одобрение после принятия британским парламентом. [91] [92] В будущем действие Закона может быть распространено на бегемотов, моржей и нарвалов. [92] Запрет, когда он вступит в силу, будет описан как один из «самых жестких в мире» запретов на слоновую кость и фактически запретит покупку и продажу всех доступных форм слоновой кости в Великобритании, за некоторыми узкими исключениями. [93] [94]
Торговля моржовой костью ведется уже сотни лет в крупных регионах Северного полушария, в ней участвуют такие группы, как норвежцы , [95] русские , другие европейцы, инуиты и жители Гренландии .
По данным правительства США, коренным жителям Аляски (включая коренные народы , инуитов и алеутов ) разрешено добывать моржей для пропитания, если добыча не является расточительной. [96] Коренным жителям разрешено продавать слоновую кость добытых моржей некоренным жителям, если об этом сообщается представителю Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных США , она помечена и из нее изготовлено какое-либо изделие ручной работы. [96] Коренные жители также могут продавать слоновую кость, найденную в пределах 0,25 миль (0,40 км) от океана, — известную как пляжная слоновая кость, — некоренным жителям, если она помечена и обработана каким-либо образом. Окаменевшая слоновая кость не регулируется и может продаваться без регистрации, маркировки или какой-либо обработки. [96] В Гренландии до 1897 года ее закупал Королевский торговый департамент Гренландии исключительно для продажи на внутреннем рынке. После этого времени моржовая кость экспортировалась. [97] В Средние века моржовая кость использовалась для создания произведений искусства, в частности шахматных фигур. [98]
В девятнадцатом веке инуиты Берингова пролива торговали, среди прочего, моржовой костью с китайцами, за стеклянные бусины и железные изделия. До этого инуиты Берингова пролива использовали слоновую кость в практических целях: наконечники гарпунов, инструменты и т. д., но единственный раз(ы), когда моржовая кость использовалась иным образом, это было для изготовления игр для праздников и детских игрушек. [99]
Москва является крупным центром торговли моржовой костью, поставляя товар на большой зарубежный рынок. [100]
Жители Гренландии, вероятно, торговали между собой костью нарвала до контакта с европейцами. На протяжении сотен лет бивни перемещались из Гренландии на международные рынки.
В 1600-х годах голландцы торговали с инуитами, как правило, металлическими изделиями в обмен на бивни нарвала, шкуры тюленей и другие предметы.
Сегодня торговля продолжается между Гренландией и другими странами, причем Дания является ведущим покупателем. [101]
Канадское федеральное правительство ввело международный запрет на экспорт бивней нарвала из 17 общин Нунавута. Инуитские торговцы в этом регионе оспаривают запрет, подав заявление в Федеральный суд. Канадский департамент рыболовства и океанов ограничивает экспорт бивней нарвала и других связанных с ними продуктов из этих общин, включая Икалуит, столицу территории.
Бивни в хорошем состоянии оцениваются до 450 долларов за метр. Запрет касается как резных, так и необработанных бивней.
Правительство Канады заявило, что если ему не удастся ограничить экспорт бивней нарвала, то международное сообщество может полностью запретить экспорт в соответствии с СИТЕС.
Торговля бивнями в Канаде по-прежнему разрешена. [102]
Первый известный случай попадания мамонтовой кости в Западную Европу произошел в 1611 году, когда кусок, купленный у самоедов в Сибири , прибыл в Лондон. [103]
После 1582 года, когда Россия завоевала Сибирь, слоновая кость стала более доступным товаром. С середины XVIII века в Сибири наблюдался значительный рост промышленности по добыче мамонтовой кости. В одном случае, в 1821 году, коллекционер привез с Новосибирских островов 8 165 кг (18 001 фунт) слоновой кости, полученной примерно от 50 мамонтов .
По оценкам, за первые 250 лет с момента вхождения Сибири в состав России было раскопано 46 750 мамонтов. [104]
В начале XIX века бивень мамонта использовался в качестве основного материала для изготовления таких изделий, как клавиши пианино, бильярдные шары и декоративные шкатулки.
В 1998 году в подземной ледяной пещере на полуострове Таймыр в Северной Сибири было обнаружено более 300 бивней мамонта. Эти окаменелости и бивни изучались до 2003 года, пока 24 из них не были украдены и перевезены в Россию. Подозреваемый был в конечном итоге пойман и арестован, но было нанесено слишком много ущерба, чтобы продолжать изучать эти бивни мамонта. [103]
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Морские престижные товары: охота на моржей в Исландии и Гренландии
{{cite journal}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )