Красная зона Центрального города , также известная как Красная зона ЦБР , была зоной общественного отчуждения в Центральном городе Крайстчерча, введенной после землетрясения Крайстчерча 22 февраля 2011 года . После февраля 2013 года она была официально переименована правительственными агентствами в Зону реконструкции ЦБР , но оставалась известной как Красная зона. Она постепенно уменьшалась в размерах, и последние кордоны были сняты 30 июня 2013 года, через 859 дней после землетрясения.
Землетрясение в феврале 2011 года вызвало масштабные разрушения по всему Крайстчерчу , особенно в центральном городе и восточных пригородах, причем разрушения усугублялись зданиями и инфраструктурой, уже ослабленными землетрясением 4 сентября 2010 года и его афтершоками. Землетрясение, которое произошло в обеденное время в будний день, вызвало опустошение в центре города: обрушились два больших офисных здания ( здание CTV и здание PGC ), многие исторические фасады зданий рухнули на улицы, два автобуса были раздавлены падающими фасадами на улице Коломбо , и многие люди в торговом центре City Mall оказались в ловушке из-за упавшей каменной кладки. [1] Всего в результате февральского землетрясения погибло 185 человек, 169 из них погибли только в центральной зоне: 115 в здании CTV, 18 в здании PGC, 8 в автобусах на улице Коломбо и 28 других в различных местах центрального делового района. [2] [3]
Власти очистили центр города от людей, установили кордон в день землетрясения [4] [ проверка не пройдена ] и запретили доступ. На следующий день после землетрясения правительство Новой Зеландии объявило чрезвычайное положение в стране , которое действовало до 30 апреля 2011 года. [5]
После Крайстчерча применялась запутанная цветовая кодировка, при этом один и тот же цвет означал разные вещи в разных районах. [6] Красную зону Центрального города не следует путать с жилой красной зоной . В центральном городе она описывала район, который был оцеплен после землетрясения. В восточных пригородах красный цвет относится к земле, которая подвержена разжижению или связанному с этим эффекту бокового распространения и которая считается нерентабельной для ремонта; [7] при этом более 7000 объектов недвижимости были куплены Короной [8] в рамках так называемой добровольной, но принудительной схемы — в то время как жители могли отказаться от выкупа правительством своих домов, правительство предупредило, что оставление на месте повлечет за собой отсутствие страховки, инфраструктуры и городских услуг. [9] [10] В Порт-Хиллз красная зона относится к землям, где неэкономично защищать здания, подверженные риску камнепада, или к землям, которые нестабильны из-за своей близости к скалам, при этом Корона предлагала выкупить землю. 510 объектов недвижимости в Порт-Хиллз имеют красную зону. [11]
Как объясняется ниже, Красная зона Центрального города была дополнительно разделена, с внешней оранжевой зоной, доступной для жителей. В восточных пригородах оранжевая зона была той землей, которая еще не была оценена и зонирована (зеленая, синяя или красная). Однако в Порт-Хиллз не было оранжевой зоны, и земля, которая еще не была классифицирована, была зонирована белой. Белая зона также первоначально применялась в центральном городе, поскольку геотехнические оценки не проводились там в течение многих месяцев. [12]
Петля Эйвон, расположенная в центральной части города, еще больше усугубляет путаницу с цветами. До 13 марта 2011 года Петля Эйвон находилась в оранжевой зоне Красной зоны Центрального города. [13] Когда в июне 2011 года впервые было объявлено о зонировании жилых земель, Петля Эйвон была отнесена к оранжевой зоне. [14] Большая часть Петли Эйвон в конечном итоге была отнесена к красной зоне, и это единственная земля в центральной части города, которая изначально находилась в Красной зоне Центрального города, которая позже стала частью Жилой красной зоны.
Первоначальное оцепление было установлено полицией и новозеландской армией по периметру вдоль центральной части города вдоль авеню Били, авеню Фицджеральд, авеню Мурхаус, улицы Антигуа, авеню Роллстон и Парк-Террас. [13] В течение нескольких дней контрольно-пропускные пункты оцепления также были укомплектованы австралийской полицией (в основном полицией Нового Южного Уэльса и австралийской федеральной полицией ) и вооруженными силами Сингапура . [15] [16]
Край CBD находится в крупных жилых районах, поэтому первоначальное оцепление видело многих жителей в пределах ограниченной зоны. По последней переписи в 2006 году около 7600 человек проживали в трех зонах переписи (Avon Loop, Cathedral Square и Hagley Park [17] ), которые составляют центральный город. [18] Треугольная область, определяемая Antigua Street, Hagley Avenue и Moorhouse Avenue на юго-западе центрального города, находилась за пределами оцепления. [13] Однако не так много этой области является жилой, поскольку большие площади занимают Christchurch Hospital , Hagley Community College и многие промышленные предприятия. Таким образом, около 7000 жителей изначально были затронуты красной зоной. Таким образом, оцепленная зона была дополнительно разделена, с внешней оранжевой зоной, доступной для жителей, но без доступа к внутренней красной зоне, за исключением лиц, уполномоченных сначала гражданской обороной , а затем Управлением по восстановлению после землетрясений в Кентербери (CERA). [19] Жители внутренней красной зоны не имели доступа к своим зданиям и были вынуждены искать жилье в другом месте.
Программа по восстановлению транспортных средств была инициирована полицией примерно 10 марта 2011 года. Автомобили и велосипеды были перевезены на охраняемую территорию в парке Хагли, откуда владельцы транспортных средств могли забрать свои транспортные средства. [20]
21 марта 2011 года около 100 владельцев бизнеса протестовали в Художественной галерее , временной штаб-квартире Гражданской обороны, из-за отсутствия доступа к критически важной деловой собственности (например, компьютерным серверам , товарам, наличным деньгам), а также из-за отсутствия связи, поскольку некоторые здания были снесены без какого-либо предварительного уведомления. Они потребовали поговорить с Национальным контролером гражданской обороны Джоном Гамильтоном . Когда Гамильтон не захотел их видеть, некоторые владельцы бизнеса прорвали внутренний кордон в знак протеста, просто пройдя мимо солдат, охраняющих входы, но через несколько минут полиция начала арестовывать протестующих и оттеснять их за пределы внутреннего кордона. [21] [22] На следующий день правительство Новой Зеландии выпустило пресс-релиз, в котором министр гражданской обороны Джон Картер заявил, что «глупо прорывать кордон вокруг красной зоны. За этим кордоном погибли люди». [23]
Оцепление было официально переименовано в Зону восстановления в феврале 2013 года. [24] Привлечение новозеландской армии завершилось 28 июня 2013 года, после того как армия прослужила 858 дней. [4] Оцепление было снято два дня спустя, 30 июня 2013 года . [25] Многие отдельные здания по-прежнему огорожены, поскольку власти считают их нестабильными; к ним относится и англиканский собор на Соборной площади . [25]
Со временем роль военнослужащих на контрольно-пропускных пунктах изменилась: они стали не просто ограничивать доступ, а выступать в качестве гидов для туристов и местных жителей, при этом даже местные жители больше не знают дорогу, поскольку многие достопримечательности были разрушены. [26]
Впервые CERA установила целевую дату снятия кордонов красной зоны в сентябре 2011 года, тогда же было объявлено о снятии 1 апреля 2012 года. [27]
О ликвидации красной зоны к 28 июня 2013 года впервые было объявлено в марте 2013 года; окончательная дата ликвидации была назначена на 30 июня. [28]
CERA проводила автобусные туры по красной зоне в выходные дни с ноября [29] [30] по декабрь 2011 года. [31] Поскольку пассажирам не разрешалось выходить из транспортных средств, пока они находились в красной зоне, в автобусы заходили сотрудники службы безопасности и Красного Креста . Пассажиров также предупредили о возможности оказаться в ловушке или быть раздавленными рушащимся зданием. [30] Red Bus начала проводить автобусные туры в июле 2012 года, [32] [33] и в марте 2013 года для проведения туров были выбраны три компании. [34]
С ноября по декабрь 2011 года тропа, окруженная ограждениями безопасности между Cathedral Square и Cashell Mall, позволяла публике посещать этот район. Она была открыта в выходные дни и закрыта в будние дни. [35] [36]