Теракт в Будённовске ( русский: Теракт в Будённовске, теракт [террористический акт] в Будённовске ) произошёл с 14 по 19 июня 1995 года, когда группа чеченских сепаратистов во главе с Шамилем Басаевым напала на южнороссийский город Будённовск (альтернативно транслитерируемый как Буденновск), недалеко от отколовшейся Чеченской Республики Ичкерия , во время Первой чеченской войны 1994—1996 годов. После непродолжительных боев в городе Басаев и его люди захватили местный больничный комплекс, где они собрали более 2000 в основном гражданских заложников, требуя прекращения огня в Чечне и России для возобновления переговоров с чеченским руководством. После неудачных попыток российского правительства отреагировать на ситуацию силой, российский премьер-министр Виктор Черномырдин лично согласился на требования Басаева, обеспечив освобождение заложников.
Группа Шамиля Басаева из более чем 100 чеченских сепаратистов- смертников (готовых умереть) перешла с юга воюющей Чечни через российскую республику Дагестан в российскую республику Ставропольский край . Они двигались скрытно в колонне из трех военных грузовиков КамАЗ и милицейской машины ВАЗ-2106 , их водители были одеты как российские военнослужащие и делали вид, что везут « Груз 200 » с телами убитых российских солдат из зоны боевых действий.
Около полудня 14 июня колонна была остановлена местной полицией в Буденновске , примерно в 110 км к северу от Чечни, и им было приказано проехать в главный городской полицейский участок для проверки. Прибыв туда, чеченские боевики внезапно открыли огонь и выскочили из грузовиков, штурмуя и захватывая управление полиции, а также мэрию и поднимая чеченские флаги над зданиями местной администрации. В течение следующих нескольких часов, когда прибыло российское подкрепление, чеченцы отступили в жилой район и перегруппировались в главной городской больнице, по пути захватив заложников. В ходе столкновений и по пути в больницу нападавшие убили около 41 человека, [1] включая сотрудников полиции, солдат, персонал авиабазы в Буденновске и мирных жителей.
В больничном комплексе, который они заминировали и укрепили, 119-сильная [2] и хорошо вооруженная группа Басаева удерживала более 2000 человек (по некоторым оценкам, до 5000 [2] ), большинство из которых были мирными жителями, включая 150 детей и несколько женщин с новорожденными младенцами. [1] Басаев выдвинул ультиматум, пригрозив убить заложников, если его требования не будут выполнены. Они включали прекращение Первой чеченской войны , амнистию для чеченских боевиков и прямые переговоры России с представителями президента Чечни Джохара Дудаева . [3] Он также потребовал, чтобы российские власти немедленно доставили журналистов на место происшествия и позволили им войти на чеченские позиции в больнице. Российские власти, в свою очередь, пригрозили убить 2000 чеченских заключенных, если Басаев не сдастся. [2] Президент России Борис Ельцин немедленно поклялся сделать все возможное для освобождения заложников, осудив нападение как «беспрецедентное по цинизму и жестокости». [4] Более 300 заложников были освобождены в ходе переговоров на низком уровне 14 и 15 июня. [1]
Около 8 часов вечера 15 июня чеченцы убили одного заложника, сотрудника военкомата. [1] На следующий день (16 июня), когда репортеры не прибыли в назначенное время, по приказу Басаева были застрелены еще пять мужчин-заложников. [5] The New York Times процитировала главного врача больницы, что «несколько чеченцев просто схватили пятерых заложников наугад и расстреляли их, чтобы показать миру, что они серьезны в своих требованиях, чтобы российские войска покинули их землю». [6] Пятеро мужчин, выведенных во двор и расстрелянных, были, согласно противоречивым сообщениям, либо пятью военными пилотами вертолетов, [2] [7] либо тремя пилотами и двумя полицейскими. [1] [8] Сам Басаев объяснил выбор пилотов результатом своих личных «особых отношений» с ними, [9] имея в виду смерть его жены, ребенка и сестры в результате авиаудара двумя неделями ранее, за которую он поклялся отомстить. [2] Министр безопасности России Сергей Степашин назвал сообщения о казни «блефом». [6] Позже, однако, российские власти смягчились и разрешили группе журналистов войти в больницу для пресс-конференции, на которой Басаев публично повторил свои требования. [3]
На третий день осады российские власти приказали силам безопасности отбить территорию больницы. Задача была поставлена перед группировкой спецназа МВД и ФСБ , включая элитные подразделения «Альфа» и «Вымпел» , при поддержке бронетехники и вооруженных вертолетов. Русские атаковали на рассвете следующего дня (17 июня), встретив ожесточенное сопротивление. После нескольких часов боев, в ходе которых многие заложники были убиты перекрестным огнем, было достигнуто локальное прекращение огня, и Басаев освободил еще больше заложников, включая всех беременных женщин и кормящих матерей с детьми. Вторая российская атака на больницу через несколько часов также провалилась, как и третья, приведшая к новым жертвам. Российские власти обвинили чеченцев в использовании заложников в качестве живого щита . Советник Ельцина по правам человека Сергей Ковалев описал эту сцену: «Через полчаса больница горела, и только на следующее утро мы узнали, что там произошло в результате этой стрельбы. Я своими глазами видел куски человеческой плоти, прилипшие к стенам и потолку, и обгоревшие трупы». [10] Тем не менее, часть заложников была освобождена российскими войсками, а Басаев вскоре отпустил всех оставшихся женщин и детей. Обе стороны также договорились о прибытии в больницу пожарных машин и машин скорой помощи для тушения пожаров и эвакуации погибших. [1]
18 июня прямые переговоры между Шамилем Басаевым и премьер-министром России Виктором Черномырдиным привели к компромиссу, который стал поворотным моментом в Первой чеченской войне. В телевизионном разговоре с Басаевым Черномырдин согласился прекратить военные действия в Чечне и начать переговоры на высшем уровне с лидерами сепаратистов. Затем он подписал официальное заявление:
Заявление Правительства Российской Федерации.
Для освобождения заложников, удерживаемых в г. Буденновске, Правительство Российской Федерации:
1. Гарантирует немедленное прекращение боевых действий и бомбардировок на территории Чечни с 05 часов утра 19 июня 1995 года. Одновременно с этим должны быть освобождены все дети, женщины, старики, больные и раненые, находящиеся в заложниках. 2.
Назначает делегацию, уполномоченную на переговоры об условиях мирного урегулирования конфликта в Чечне, во главе с В.А. Михайловым и заместителем А.И. Вольским. Переговоры начинаются немедленно, 18 июня 1995 года, по прибытии делегации в Грозный. Все остальные вопросы, включая вопрос вывода вооруженных сил, будут решаться мирным путем за столом переговоров.
3. После освобождения всех остальных заложников обеспечивает транспортом Ш. Басаева и его группу и обеспечивает их вывоз с места событий на территорию Чечни.
4. Поручить уполномоченным представителям Правительства Российской Федерации А.В. Коробейникову и В.К. Медведикову вручить настоящее Заявление Ш. Басаеву.
Председатель Правительства Российской Федерации
В.С. Черномырдин
18 июня 1995 г.
20:35
Соглашение привело к освобождению еще 350 заложников. [1] Ельцин тем временем отправился на саммит G8 в Канаду. После встречи с Ельциным, G8 осудила насилие с обеих сторон чеченского конфликта. Когда журналист спросил его о кризисе, Ельцин осудил мятежников как ″ужасных бандитов с черными повязками на лбу″ (″Это оголтелые бандиты, понимаешь, с чёрными повязками″). [11]
19 июня все оставшиеся заложники были освобождены. Группа Басаева вместе с более чем 100 добровольными заложниками (включая 16 журналистов, девять депутатов Государственной Думы : Ковалев, Олег Орлов , Михаил Молоствов, Александр Осовцов, Валерий Борщев, Юлий Рыбаков и Виктор Бородин, [9] а также другие государственные служащие, медицинские работники и некоторые ранее освобожденные заложники) сели в шесть автобусов и отправились в Чечню через Северную Осетию и Дагестан. Несмотря на мошеннический заговор генерала МВД Анатолия Куликова с целью устранения Басаева из засады на заблокированной чеченской границе, [12] колонна в конечном итоге достигла населенного пункта Зандак в Чечне недалеко от границы с Дагестаном. Затем добровольные заложники были освобождены, а Басаев в сопровождении некоторых журналистов отправился в южночеченское село Дарго Веденского района , где его встречали как героя.
По официальным данным, в результате атаки погибло не менее 129 человек и 415 получили ранения (из которых 18 позже скончались от ран). [13] Согласно официальным данным, в числе погибших оказались 105 мирных жителей, 11 полицейских и не менее 14 военных. [8] Однако, по независимой оценке, в результате нападения спецназа на больницу погибло 166 заложников и 541 получил ранения. [14] [15] В докладе, представленном Россией Совету Европы, говорится, что в общей сложности погибло 130 мирных жителей, 18 полицейских и 17 солдат, а более 400 человек получили ранения. [16] Силы Басаева потеряли 11 человек убитыми и одного пропавшим без вести; большинство их тел были возвращены в Чечню в рефрижераторе.
В городе было разрушено или повреждено более 160 зданий, в том числе 54 муниципальных здания и 110 частных домов. [13] [17] Многие из бывших заложников получили психологические травмы и проходили лечение в специальном учреждении в Будённовске.
Действия правительства в Буденновске были восприняты многими россиянами как некомпетентные. Государственная Дума приняла вотум недоверия 241 голосом против 72. Однако это было воспринято как чисто символическое, и правительство не ушло в отставку. Тем не менее, провал стоил и Степашину, и министру внутренних дел Виктору Ерину их должностей; они ушли в отставку 30 июня 1995 года.
Рейд широко рассматривается как поворотный момент в войне. Он поднял боевой дух среди оказавшихся в тяжелом положении чеченских сепаратистов, шокировал российскую общественность и дискредитировал российское правительство. Начатые переговоры дали чеченцам критически необходимое время для перегруппировки и перевооружения. После того, как мирные переговоры были прерваны и военные действия возобновились, российские войска так и не смогли по-настоящему вернуть себе инициативу до чеченской военной победы в августе 1996 года.
За годы, последовавшие за захватом заложников, были выслежены и убиты более 40 выживших нападавших, в том числе Асламбек Абдулхаджиев в 2002 году и сам Басаев в 2006 году. Более 20 человек были приговорены Ставропольским краевым судом к различным срокам лишения свободы. [ необходима цитата ]
