Кубино-американский договор об отношениях 1903 года ( исп . Tratado Cubano–Estadounidense ) — договор между Республикой Куба и Соединёнными Штатами, подписанный 22 мая 1903 года. Договор предусматривал аренду базы Гуантанамо ; один такой договор аренды был оформлен ранее в феврале 1903 года, а второй — позднее в июле 1903 года.
Закон США предписывал президенту передать контроль над Кубой своему правительству только после того, как это правительство одобрило семь положений, установленных в законодательстве США поправкой Платта от марта 1901 года. В Договоре об отношениях 1903 года отмечалось, что Конституционный конвент Кубы 12 июня 1901 года добавил положения поправки Платта к своей конституции 21 февраля 1901 года. Эти положения, среди прочего, ограничивали независимость кубинского правительства и давали США право контролировать и время от времени вмешиваться в кубинские дела. Кубинское правительство пришло к власти, и США вывели свои войска 20 мая 1902 года. Последнее положение поправки Платта требовало, чтобы другие ее положения также были приняты договором. Договор об отношениях, подписанный в мае 1903 года, выполнил это.
Договор об отношениях 1903 года использовался в качестве оправдания для Второй оккупации Кубы с 1906 по 1909 год. 29 сентября 1906 года военный министр (и будущий президент США) Уильям Говард Тафт инициировал Вторую оккупацию Кубы, когда он создал Временное правительство Кубы в соответствии с условиями договора (статья три), объявив себя Временным губернатором Кубы. [1] [2] 23 октября 1906 года президент Рузвельт издал Указ 518, ратифицировавший этот указ. [1]
Договор об отношениях 1903 года был заменен Договором об отношениях 1934 года , который в значительной степени отменил договор 1903 года, одновременно подтвердив право США арендовать землю для военно-морской базы и по-прежнему не признавая вины США за действия, предпринятые до создания Республики Куба в 1902 году.
Один договор аренды, который выполнил то, что предусматривал договор, был заключен ранее в этом году, а второй договор аренды был заключен позднее в том же году. Договор аренды, согласованный с 16 по 23 февраля 1903 года, предусматривает, что Республика Куба сдает в аренду Соединенным Штатам определенные земли на Кубе, в частности, земли, которые окружают залив Гуантанамо , для целей угольных и военно-морских баз, на такой срок, какой это необходимо. В договоре аренды предусматривается, что Соединенные Штаты «будут осуществлять полную юрисдикцию и контроль», признавая при этом «продолжаемость окончательного суверенитета Республики Куба». Кубинские суда, участвующие в торговле, будут иметь свободный проход через воды. Соединенные Штаты имеют право изменять воды по мере необходимости.
Согласно договору об аренде, подписанному 2 июля 1903 года, США должны были отправлять 2000 долларов золотом в качестве платежа кубинскому правительству каждый год. После того, как Закон о золотом резерве 1934 года отменил золотой стандарт США, платежи по аренде были в одностороннем порядке изменены на картонный чек, обеспеченный бумажными долларами. Платеж, подлежащий оплате 2 июля 1974 года, был произведен чеком на сумму 4085 долларов. [3] С учетом инфляции 2000 долларов 1903 года стоили бы около 4085 долларов в 1934 году и к 2013 году увеличились бы до более чем 52000 долларов; однако платеж остается на уровне 4085 долларов.
После Кубинской революции кубинское правительство обналичило один из этих чеков, и то только из-за «путаницы» в первые дни революции. Другие чеки, выписанные на имя «Генерального казначея Республики», должности, которая не существовала с 1959 года, были однажды показаны засунутыми в ящик стола в кабинете Кастро во время телевизионного интервью с ним. [4]
Договор не оправдал первоначальных желаний как правительства Соединенных Штатов, так и его военного кабинета на Кубе. Желание заключалось в аренде четырех территорий вместо двух: залива Гуантанамо и залива Баия-Хонда . Двумя другими были залив Сьенфуэгос и залив Нипе . [5]
Правительство Кубы утверждает [6] , что база является постоянным оскорблением ее суверенитета, взятая под давлением и поддерживаемая под угрозой атомной силы. Оно жаловалось, что через базу контрабандой ввозится оружие на Кубу и что на базе укрываются преступники, скрывающиеся от кубинского правосудия. Аренда содержит право взаимной выдачи обеим сторонам скрывающихся преступников.
Кубино-американский профессор Альфред-Морис де Зайас утверждает, что аренда могла быть признана недействительной из-за существенных или фундаментальных нарушений ее условий. [7] В статье II договора аренды от февраля 1903 года говорится, что Соединенным Штатам разрешено «в целом делать все необходимое для приспособления помещений для использования только в качестве угольных или военно-морских станций и ни для каких других целей». Он сомневается, соответствует ли тюремное учреждение этим критериям. [8]
