Система культивирования ( голландский : cultuurstelsel ) — политика правительства Нидерландов в 1830–1870 годах в отношении голландской колонии Ост-Индия (ныне Индонезия ). Требование, чтобы часть сельскохозяйственного производства направлялась на экспортные культуры, индонезийские историки называют это танам пакса («вынужденная посадка»).
К концу 18 века бизнес-модель старой Голландской Ост-Индской компании , опиравшаяся на монополии и доминирование на рынках, привела к разорению компании. [1] К 1805 году доход голландской части Явы составил всего 2,5 миллиона яванских рупий. Правительство Германа Виллема Дендельса с 1808 по 1811 год увеличило эту цифру до 3,5 миллионов незадолго до английского завоевания. [2] Во время британской оккупации Явы доход Явы и ее зависимых территорий в 1815 году вырос до 7,5 миллионов рупий. Еще 2 миллиона были внесены родными землями. [3] Большая часть этого дохода была получена за счет земельного налога. [4] Однако система земельного налога вскоре потерпела неудачу, поскольку в долгосрочной перспективе арендаторы были не в состоянии платить необходимые суммы. [5]
С конца 1820-х годов правительство Ост-Индии оказалось под возросшим финансовым давлением. Это началось с участия голландцев в войнах Падри (1821–1837). За ней последовала дорогостоящая Яванская война (1825–1830 гг.). Бельгийская революция 1830 года привела к проблемам в финансах самих Нидерландов. Затраты на поддержание голландской армии в военном состоянии до 1839 года привели к тому, что это переросло в финансовый кризис, который чуть не закончился государственным банкротством.
В 1830 году был назначен новый генерал-губернатор Йоханнес ван ден Бош , чтобы увеличить эксплуатацию ресурсов Голландской Ост-Индии. Система культивирования применялась только на землях, контролируемых непосредственно колониальным правительством, что исключало Vorstenlanden ( княжеские государства) и particuliere Landerijen (частные владения). [6]
_Java_TMnr_10011707.jpg/1280px-COLLECTIE_TROPENMUSEUM_Sortering_van_krossok_(gedroogde_tabaksbladeren)_Java_TMnr_10011707.jpg)
Система выращивания была в основном реализована на Яве , центре колониального государства. Вместо земельного налога 20% деревенских земель должны были быть отданы под государственные культуры на экспорт или, в качестве альтернативы, крестьяне должны были работать на государственных плантациях в течение 60 дней в году. Чтобы обеспечить соблюдение этой политики, яванские жители были более формально связаны со своими деревнями, и иногда им запрещали свободно перемещаться по острову без разрешения. В результате этой политики большая часть Явы стала голландской плантацией. Некоторые замечания, хотя теоретически только 20% земли использовались под плантации экспортных культур или крестьяне должны были работать в течение 66 дней, на практике они использовали больше частей земель (те же источники утверждают, что почти достигают 100%), пока у коренного населения не оставалось мало земли для выращивания продуктов питания. посевы, что приводит к голоду во многих районах, и иногда крестьянам все еще приходится работать более 66 дней.
Чтобы обрабатывать и обрабатывать товарный урожай, голландцы создали сеть местных посредников, которые получали большие прибыли и поэтому имели личную заинтересованность в системе: компрадоры , что-то вроде системы коттье в Ирландии . Частично оно финансировалось за счет облигаций, проданных самим голландцам, а частично за счет введения новой медной чеканки в соотношении примерно 2:1 к старой, тем самым получая огромную эмиссию от обесценивания за счет местной экономики. [7]
«Гениальное устройство для увеличения государственных прибылей было изобретено генералом Ван-дер Бошем одновременно с инициированием системы культуры. В Голландии было произведено огромное количество медных монет, внутренняя стоимость которых составляла гораздо меньше половины номинальной стоимости. Эта чеканка стала законным платежным средством, и земледельцу платили за его продукцию этой медной монетой. Таким образом, как сказал г-н Мани в своей работе Java; или в книге «Как управлять колонией» наивно замечает: «Займы, полученные в Голландии для запуска системы, произвели на Яве эффект, равный удвоенной их сумме» [8] .
Эта политика принесла голландцам огромное богатство за счет роста экспорта , составившего в среднем около 14%. Это спасло Нидерланды от грани банкротства и чрезвычайно быстро сделало Голландскую Ост-Индию самодостаточной и прибыльной. Еще в 1831 году эта политика позволила сбалансировать бюджет Голландской Ост-Индии, а избыточные доходы были использованы для погашения долгов, оставшихся от несуществующего режима VOC. [9] Однако система выращивания связана с голодом и эпидемиями 1840-х годов, сначала в Чиребоне , а затем на Центральной Яве , поскольку вместо риса приходилось выращивать товарные культуры, такие как индиго и сахар. [10]
Политическое давление в Нидерландах, возникшее частично из-за проблем, а частично из-за стремления к ренте независимых торговцев, которые предпочитали свободную торговлю или местные предпочтения (см. упомянутую выше работу Генри Скотта Бойса), в конечном итоге привело к отмене системы. Юридическими вехами на пути к этому стали Suikerwet и Agrarische Wet, введенные в 1870 году. Это было началом либерального периода свободного рынка , когда поощрялось частное предпринимательство.