Приют для беженцев Форт-Онтарио , также известный как « Safe Haven », расположенный в Освего, штат Нью-Йорк, был первым и единственным центром для беженцев, созданным в Соединенных Штатах во время Второй мировой войны . С 1944 по 1945 год приют разместил почти 1000 европейских беженцев, в основном еврейского происхождения. Проект назывался «Safe Haven». Приют для беженцев теперь является Музеем убежища для беженцев Холокоста Safe Haven . Приют был создан Советом по делам беженцев войны .
12 июня 1944 года в Освего, штат Нью-Йорк, по приказу президента Франклина Д. Рузвельта был создан приют для беженцев Форт-Онтарио , которым управляло Управление по перемещению военных . Это был первый и единственный центр для беженцев, созданный в Соединенных Штатах. В августе 1944 года приют принял 982 беженца преимущественно еврейского происхождения и различных национальных групп, в частности югославов, австрийцев, поляков, немцев и чехословаков. [1] [2]
Форт Онтарио располагался на 80 акрах земли с видом на озеро Онтарио . Назначение форта менялось несколько раз на протяжении его истории. В разное время он был британским пунктом торговли пушниной, затем действующим военным постом армии США с войны 1812 года и вплоть до Второй мировой войны, а также крупным складом снабжения на протяжении всей активной службы, затем образовательным лагерем для неграмотных людей, прежде чем был окончательно закрыт 15 марта 1944 года. Освего, штат Нью-Йорк , который получал прибыль от солдат форта, отправил делегацию в Вашингтон, округ Колумбия, с просьбой о повторном открытии форта. Ответом было повторное открытие форта в качестве убежища для беженцев.
Совет по делам беженцев войны (WRB) отвечал за создание лагеря, выбор жильцов и общую политику до закрытия лагеря 6 июня 1945 года. При разработке и реализации своей политики Совет по делам беженцев войны всегда учитывал возможное влияние приюта для беженцев Форт-Онтарио на другие, более масштабные проблемы беженцев.
У Управления по перемещению военных уже был опыт управления лагерем беженцев в Соединенных Штатах. Они отвечали за разработку и реализацию политики в японских центрах перемещения. Их опасения основывались исключительно на реагировании на проблемы повседневной жизни лагеря. Таким образом, существовали резкие различия между тем, как два агентства думали, что лагерь должен управляться. Управление WRA обнаружило, управляя японскими центрами перемещения, что для того, чтобы управлять лагерем гладко и предотвращать восстания, политика должна быть установлена до создания лагерей. В то время как WRB хотело внедрять политику лагеря постепенно после создания лагеря, чтобы проверить общественное мнение и получить общественную поддержку.
Большой проблемой при создании лагеря был вопрос иммиграции. Однако президент Рузвельт ясно дал понять, что законы об иммиграции не будут игнорироваться. Беженцы будут просто находиться в Соединенных Штатах, а не гражданами Соединенных Штатов. У них не будет визового статуса. Президент Рузвельт также заверил Конгресс, что армия не допустит побегов беженцев. Первоначально планировалось установить прожекторы вдоль существующего 6-футового сетчатого забора, а также разместить 150 вооруженных охранников по периметру лагеря. Ни одно из этих предложений не было реализовано. Из-за своего иммиграционного статуса «гостей» беженцы не смогут работать, и им не разрешат выезжать за пределы Освего.
Когда Германия капитулировала 6 мая 1945 года, через двадцать четыре дня после смерти президента Рузвельта, вопрос о том, что делать с лагерем, стал насущной проблемой. Интернирование становилось все труднее поддерживать. Проблема заключалась в том, возвращать ли беженцев в их родные страны или принимать их в США. Большинство беженцев хотели остаться. Фактически, 60% из них имели активные иммиграционные дела, ожидающие рассмотрения.
Подкомитет проголосовал за закрытие лагеря, и приют был закрыт в феврале 1946 года. Некоторые беженцы решили вернуться в Европу, чтобы найти членов семьи или под впечатлением, что их дома и предприятия остались такими же, какими они их оставили. Некоторые отчаянно хотели остаться в Соединенных Штатах и не возвращаться в страну, где, как они считали, у них нет будущего. Люди из Центральной и Восточной Европы не хотели возвращаться в свои страны, которые теперь находились под советской оккупацией. Многим был предоставлен постоянный или временный статус и разрешено было остаться в стране, иногда оказываясь в домах семьи или друзей. Другие позже начали новую жизнь в недавно образованном Израиле в 1948 году.
Когда дело дошло до отбора беженцев, которым будет разрешено приехать в Соединенные Штаты, были установлены особые критерии WRB и президентом Рузвельтом. Специальный представитель Леонард Акерман вместе с репортером Рут Грубер отправились в Италию, чтобы провести отбор, а затем доставить отобранных в порт Неаполя. Критерии, установленные для беженцев, заключались в том, что они должны быть беженцами, для которых не было других убежищ. Рузвельт также заявил, что группа должна включать в себя в основном женщин и детей — трудоспособные мужчины призывного возраста не будут включены — вместе с парой раввинов, полудюжиной врачей и достаточным количеством квалифицированных рабочих для содержания лагеря. Беременных женщин, находящихся на третьем триместре беременности, не могли пустить на борт судна, поскольку не было никаких удобств в случае, если у последней начнутся роды. Некоторые женщины пытались скрыть свою беременность, чтобы попасть на судно. Беженцам, бежавшим из Югославии, которые были сторонниками коммунистов или имели политические связи с Иосипом Броз Тито, вход запрещен. Принимались только те, кто присягнул на верность югославскому монарху Петру II и не желал иметь ничего общего с Тито, Иосифом Сталиным и Коммунистической партией.
Президент Соединенных Штатов объявил, что около тысячи беженцев не итальянского происхождения будут доставлены в Соединенные Штаты из Италии. Беженцы будут содержаться в убежище для беженцев, которое будет создано в Форт-Онтарио около Освего в штате Нью-Йорк, где при соответствующих условиях они будут оставаться на протяжении всей войны. Беженцы будут доставлены в Соединенные Штаты вне обычной иммиграционной процедуры. Приют будет оборудован для надлежащего ухода за беженцами, и предполагается, что они будут возвращены в свои дома по окончании войны. Планируется отобрать и переместить заявителей в это убежище для беженцев как можно скорее. Предпочтение будет отдано тем беженцам, для которых нет другого убежища или убежища в данный момент. Поэтому, если вы хотите подать заявление на прием, пожалуйста, заполните форму ниже. Пожалуйста, используйте только одну форму для себя и всех членов вашей семьи. Уведомление о принятии на переезд будет направлено как можно скорее после получения ваших заявлений.
— Подкомиссия по перемещенным лицам; Союзная контрольная комиссия, уведомление и заявление, 20 июня 1944 г. [3]
Заброшенный психиатрический приют в Аверсе , Италия , использовался в качестве центрального пункта сбора беженцев. После отбора Акерманн привез беженцев в Неаполь, Италия , где военно-транспортное судно USAT Henry Gibbins ожидало присоединения к конвою.
Помимо дней ожидания в порту Неаполя, Генри Гиббинсу потребовалось 17 дней, чтобы пересечь Атлантический океан . Для большинства беженцев путешествие было крайне некомфортным. Вместо роскошного лайнера с кроватями и простынями, которые они ожидали, были трехъярусные парусиновые гамаки. Кроме того, вскоре после входа в Атлантику они попали под вражеский огонь. Согласно стандартной процедуре, судно выпустило черный дым в качестве маскировки, но когда кто-то забыл открыть вентиляционные отверстия, нижние палубы наполнились дымом, что еще больше усилило ужас беженцев внизу. Кроме того, сочетание обычного рациона и морского путешествия плохо сказалось на тех, кто привык к голоду и плохому питанию. Большинство болели большую часть пути, а некоторые оставались больными все время.
« Генри Гиббинс» прибыл в Нью-Йорк 3 августа 1944 года. Беженцам пришлось остаться на судне еще на одну ночь, чтобы дать возможность возвращающимся раненым военнослужащим перебраться с других кораблей конвоя и доставить их в больницы.
Опыт высадки был травматичным для некоторых беженцев. Их подвергли той же процедуре, которая применялась ко всем возвращающимся военнослужащим, но без объяснений, что еще больше усилило их замешательство и страх. Их распыляли для дезинсекции в присутствии вооруженных охранников. Только после этого они смогли отправиться в двухдневную поездку на поезде в Освего.
Прибыв в Форт Онтарио, многие были удивлены, напуганы и возмущены, увидев, что форт был окружен заборами с колючей проволокой сверху. Они чувствовали, что покинули Европу, ожидая, что их доставят в безопасность и на свободу, но вместо этого их привезли в другой концентрационный лагерь. Только после объяснений от персонала форта беженцы начали принимать забор. Однако в лагере было мало свободы. В течение первого месяца беженцам не разрешалось покидать лагерь. Даже родственникам, которые приехали в Освего, не разрешалось входить в лагерь, и им приходилось навещать своих родственников через сетчатый забор. Некоторые местные жители из Освего посетили лагерь, чтобы поприветствовать новичков, передавая сладости и подарки через забор, а люди из Сиракуз, Ютики, озера Таппер, Сакетс-Харбор, Мексики, Рима, Польши, России, Франкфорта, Илиона, Уотертауна и Квинсбери еврейского, католического или протестантского происхождения приходили, чтобы передать посылки или пожертвовать одежду, еду и даже игрушки для детей.
В убежище для беженцев Форт-Онтарио находилось 496 «единиц» (которые определяются как семьи или отдельные лица без сопровождения). Беженцы перенесли тяжелую травму и в результате нуждались в восстановлении. Около 100 беженцев были заключены в Бухенвальде или Дахау , откуда некоторым удалось сбежать. Других прятали и помогали члены групп Сопротивления, добрые соседи или те, кто заключал сделки с контрабандистами с черного рынка и доставлял их туда, где поблизости находились наступающие солдаты союзников. Многие из них были беженцами в течение 7 или 8 лет, и почти все страдали от нехватки продовольствия, болезней, пыток и травм. Другая группа беженцев была гражданскими лицами, интернированными в итальянских концентрационных лагерях, но были освобождены после итальянского перемирия, и их бывшие охранники сказали им отправиться на юг, чтобы избежать повторного захвата немцами.
Многие надеялись присоединиться к родственникам, которые уже были в Соединенных Штатах. У других были разные причины, по которым они хотели приехать в лагерь беженцев в Освего. Некоторые были заинтересованы в медицинском обслуживании, которое они могли получить в Соединенных Штатах, и приехали в Освего, чтобы восстановить свое здоровье. Другие были заинтересованы в системе образования, которая может быть доступна их детям. Другие искали работу или экономические возможности, предлагаемые в Соединенных Штатах.
Однако лагерь не знал и не беспокоился об ожиданиях, с которыми приехали беженцы. Их намерением было обеспечить основные потребности беженцев, и они не намеревались предоставлять больше, чем основные. Не было никакого плана по медицинскому обслуживанию, кроме того, которое угрожало здоровью отдельного человека или группы, и не было никаких планов по обучению кого-либо из детей-беженцев, хотя город разрешал детям и подросткам-беженцам посещать местные школы, а наставникам разрешалось приходить в лагерь.
Из 982 беженцев, которые жили в лагере беженцев в Форт-Онтарио, 187 были моложе 16 лет, а 116 были старше 60 лет. Значительное большинство группы были евреями, в то время как другие были католиками, протестантами, греками и русскими православными. Религиозные различия, а также различия, вызванные возрастом и национальностью, вызывали напряженность среди беженцев в лагере.
Находясь в лагере, многие жаловались на потерю свобод, с которыми они там столкнулись. Таможня США конфисковала вещи , подвергла цензуре их почту, и они также не могли покинуть лагерь. Однако в сентябре карантин был снят. Жители лагеря получили 6-часовые пропуска в Освего. Тысячи посетителей хлынули в лагерь. 20 сентября 1945 года Элеонора Рузвельт в сопровождении миссис Генри Моргентау-младшей посетила лагерь.
Группа мальчиков в приюте сформировала отряд бойскаутов. [4]
43°27′45″с.ш. 76°30′11″з.д. / 43,462372°с.ш. 76,503194°з.д. / 43,462372; -76,503194