Анджело Фалькон (23 июня 1951 г. — 24 мая 2018 г.) — пуэрториканский политолог, наиболее известный тем, что в начале 1980-х годов основал Институт политики Пуэрто-Рико (IPR) в Нью-Йорке, некоммерческий и беспартийный политический центр, занимающийся проблемами латиноамериканцев в Соединенных Штатах . Сейчас он известен как Национальный институт политики латиноамериканцев, и Фалькон был его президентом до своей смерти. Он также был адъюнкт-профессором в Школе общественных и международных отношений Колумбийского университета (SIPA).
Фалькону удалось объединить академические и политические исследования с агрессивным стилем пропаганды, основанным на создании широкой коалиции и организации сообщества. Известный своим едким чувством юмора и прогрессивной политикой, он стал одним из самых долго работающих руководителей латиноамериканской некоммерческой организации в стране.
Ранние годы
Фалькон (имя при рождении: Анхель Мануэль Фалькон ) родился в Сан-Хуане, Пуэрто-Рико , 23 июня 1951 года, единственный сын Доминги «Минги» Кордеро и Анхеля Мануэля «Мэла» Фалькона. Он жил в Нью-Йорке с шестимесячного возраста и вырос в районе Лос-Сурес (Южная сторона) в Уильямсбурге , Бруклин .
Фалькон учился в Государственной школе № 17 в Уильямсбурге, где его первый учитель в одностороннем порядке изменил его имя с «Ангел» на «Анджело», думая, что это опечатка. Затем он поступил в специализированную городскую Бруклинскую техническую среднюю школу (1965–1969) в Форт-Грин, Бруклин, где он окончил ее со специализацией в архитектуре. В старшей школе он объединился с другими пуэрториканскими и латиноамериканскими студентами, чтобы организовать клуб El Nuevo Mundo Aspira, с которого началось его участие в общественных делах. Затем он поступил в Колумбийский колледж Колумбийского университета (выпуск 1973 года), где продолжил свою активистскую деятельность в качестве председателя Латиноамериканской студенческой организации (LASO) и помог создать первую HEOP, или Программу возможностей высшего образования, в колледже. В 1976 году он поступил в Государственный университет Нью-Йорка в Олбани , где защитил дипломную работу по политологии. Он получил степень магистра наук и выполнил большинство требований к докторской степени, вернувшись в Нью-Йорк в качестве ABD (все, кроме диссертации) в 1980 году, чтобы написать свою диссертацию. В 1983 году он был награжден премией Nelson A. Rockefeller Distinguished Alumni Award от SUNY-Albany.
В начале 1970-х он работал с ASPIRA в Нью-Йорке , сначала в качестве организатора клуба, а затем до должности директора их Манхэттенского центра. Это было в тот период, когда Aspira в Нью-Йорке подала в суд на Совет по образованию Нью-Йорка, что привело к историческому Декрету о согласии Aspira (1974), обязывающему проводить переходные двуязычные образовательные программы для имеющих на это право пуэрториканцев и других латиноамериканских студентов.
Во время обучения в аспирантуре в Олбани в конце 1970-х годов он работал ассистентом преподавателя и техническим исследователем в Комиссии по региональному планированию округа Капитолий. Он помог организовать организацию аспирантов в результате борьбы, которую он возглавил, чтобы отменить несправедливые правила плагиата, принятые факультетом. В этот период он часто навещал своего школьного друга и соратника Хосе Рамона Санчеса, который учился в Мичиганском университете в качестве аспиранта на факультете политологии. Они долго обсуждали, что они изучают и что это значит для пуэрториканского и латиноамериканского сообщества. Именно в этот период с 1975 по 1977 год они согласились, что их академические исследования дали им новые и полезные навыки, которые нужно было использовать, чтобы улучшить экономическое, политическое и культурное положение их сообщества. Они решили, что им нужно найти способ взять свои исследования «с полки» и применить их на практике, как только они оба вернутся в Нью-Йорк.
Институт политики Пуэрто-Рико
Вернувшись в Нью-Йорк в 1980 году, он начал преподавать неполный рабочий день, чтобы начать работу над докторской диссертацией. Он преподавал в колледже Квинс и колледже уголовного правосудия Джона Джея . В 1981 году, работая в колледже Джона Джея, он начал организовывать вместе с Хосе Рамоном Санчесом то, что впоследствии стало Институтом политики Пуэрто-Рико (ИПР) в качестве волонтерской организации. Анджело и Хосе оба работали в колледже Джона Джея. Анджело работал адъюнкт-профессором в программе исследований Пуэрто-Рико. Хосе работал в Центре исследований Пуэрто-Рико - El Centro. Анджело и Хосе решили осуществить свои мечты о том, чтобы взять исследования «с полок».
Анджело и Хосе составили предложение о создании института, который бы определял, как решения и программы государственной политики оказывают особое влияние на сообщество Пуэрто-Рико. Они также хотели определить, как государственная политика может быть лучше сформирована, чтобы предоставить сообществу Пуэрто-Рико больше преимуществ и развития. Они представили предложение в El Centro, тогда им руководил выдающийся ученый Фрэнк Бонилья. Он отклонил идею и предложение. Анджело и Хосе представили предложение другим организациям. Но все они отвергли идею о том, что когда-либо может быть способ отделить государственную политику, ориентированную на Пуэрто-Рико. Не испугавшись, они решили заняться этим самостоятельно. Они создали консультативный совет iPR и начали строить планы по началу своей работы. В какой-то момент Джози Ниевес, член консультативного совета iPR, предоставила iPR небольшой грант в размере около 3000 долларов. Анджело и Хосе решили использовать эти деньги, чтобы купить компьютер, чтобы начать анализ имеющихся данных и определить фокус Пуэрто-Рико на исследованиях государственной политики. Этим компьютером была модель Radio Shack TRS 80 с кассетным приводом. В июне 1982 года Институт стал некоммерческой корпорацией 501(c)(3) и получил свой первый грант от New World Foundation . Выдающийся ученый и политический активист Мэрилин Акуир стала первым председателем совета директоров iPR. Хосе также входил в совет директоров. Анджело стал исполнительным директором.
С этого момента Фалькон возглавлял Институт непрерывно в течение почти 30 лет. За этот период, несмотря на свой небольшой размер, Институт приобрел национальную репутацию одного из самых инновационных политических центров, занимающихся проблемами латиноамериканцев в стране. Первое крупное влияние исследовательской деятельности iPR в области политики проявилось в 1982 году, когда был опубликован отчет, в котором говорилось, что недавно избранный губернатор штата Нью-Йорк Марио Куомо солгал и не выполнил своего обещания решить проблему крайне низкой занятости пуэрториканцев и латиноамериканцев в органах власти штата.
В 1986-1990 годах он также был одним из соруководителей исследований (вместе с Родольфо О. де ла Гарсой из Техасского университета в Остине, Ф. Крисом Гарсией из Университета Нью-Мексико и Джоном Гарсией из Университета Аризоны) Национального политического опроса латиноамериканцев (LNPS), одного из крупнейших финансируемых из частных источников социальных опросов политических взглядов и поведения латиноамериканцев, когда-либо проводившихся в Соединенных Штатах. В середине 1990-х годов он был одним из ключевых организаторов марша Boricua First! в Вашингтоне, округ Колумбия, и в начале 2000-х годов конференции Encuentro Boricua в Нью-Йорке, среди других национальных инициатив.
В 1999 году Институт политики Пуэрто-Рико вступил в стратегический альянс с Фондом правовой защиты и образования Пуэрто-Рико (PRLDEF) по приглашению Фонда, где институт был переименован в Институт политики Пуэрто-Рико PRLDEF и функционировал как Политическое подразделение PRLDEF. В этот период он занимал должность старшего исполнительного директора PRLDEF по вопросам политики и директора Института политики Пуэрто-Рико PRLDEF. 18 ноября 2005 года Институт снова стал независимым и в 2006 году изменил свое название на Национальный институт политики в отношении латиноамериканцев (NiLP), а Фалькон стал его президентом.
С 2000 года Фалькон также был сопредседателем нью-йоркского отделения Национальной испаноязычной медиакоалиции . В 2001 году о нем писали в колонке «Public Lives» в New York Times («20-летний борец за политический толчок Пуэрто-Рико» Джона Кифнера, 20 июня 2001 года, раздел B, страница 2). В 2004 году он написал «Атлас пуэрториканцев в Штатах» для правительства Пуэрто-Рико, а также был соредактором книги « Борикуа в Готэме: пуэрториканцы в создании современного Нью-Йорка». Он был назван одним из 25 лучших «нью-йоркских латиноамериканских деятелей» в 2006 году по версии New York Post (28 ноября 2006 года), и был удостоен премии «Little Flower» за выдающиеся общественные заслуги от LaGuardia Community College (CUNY) в 2007 году. Также в 2007 году он был избран в Национальный руководящий комитет программы Census Information Centers (CIC) Бюро переписи населения. В 2008 году он был назначен министром торговли США в Консультативный комитет по испаноязычному населению программы Race and Ethnic Advisory Committees (REAC) Бюро переписи населения, состоящий из 9 членов. В 2009 году он был избран председателем как Консультативного комитета по переписи испаноязычного населения, так и Руководящего комитета программы Census Information Centers.
В 2006 году Фалькон создал Latino Policy Network (в настоящее время называется The NiLP Network) для распространения политики и политической информации, важной для латиноамериканского сообщества в Интернете. NiLP Network, насчитывающая более 8000 участников, стала, возможно, самым влиятельным онлайн-сообществом латиноамериканских политических, гражданских и академических лидеров в Соединенных Штатах. Через эту сеть NiLP также создала Latino Census Network и Latino Voting Rights Network. Помимо своевременного распространения информации, члены сети также время от времени опрашивались по критически важным вопросам латиноамериканской политики через свой Национальный опрос лидеров общественного мнения латиноамериканцев (NLOLS).
Фалькон жил в районе своего детства «Сурес» в районе Уильямсбург в Бруклине. Диабетик , Фалькон перенес смертельный сердечный приступ перед своим домом 24 мая 2018 года. [1]
Вклады
Исследования Анджело Фалькона по политике и вопросам политики Пуэрто-Рико и латиноамериканцев внесли ряд важных вкладов в эти области. Они включают:
В своем исследовании 1978 года «Прослойка пуэрториканских активистов в Нью-Йорке» Фалькон, используя методы элитного выборочного опроса, представил один из самых ранних и глубоких анализов характера и взглядов политических и общественных лидеров Пуэрто-Рико в Нью-Йорке.
Его основание и работа с Институтом политики Пуэрто-Рико (1981-2005) привели к ряду важных событий в области политики и политики латиноамериканцев. Это включает в себя: первые последовательные беспартийные исследования голосования пуэрториканцев и латиноамериканцев на местном и национальном уровнях; новаторские исследования занятости в государственном секторе и других вопросов доступа латиноамериканцев к правительству и частному сектору; и развитие подхода «партизанских исследований» агрессивного исследования действий с точки зрения бедных, который привлекал к ответственности как пуэрториканское/латиноамериканское политическое руководство, так и нелатиноамериканцев. В 1980-х и 1990-х годах Институту приписывали возвращение пропагандистской роли организаций, основанных на латиноамериканских общинах, и ценности анализа политики как части их текущих миссий. Проекты Института по содействию более активному участию латиноамериканцев в переписи населения 2000 года и в процессе перераспределения избирательных округов внедрили новые подходы к решению вопросов гражданского участия, которые являются новыми для латиноамериканского сообщества.
Его работа 1983 года «Участие в политической жизни Пуэрто-Рико: Нью-Йорк и Пуэрто-Рико» стала первым систематическим исследованием разницы в уровнях голосования между пуэрториканцами в Пуэрто-Рико, которые были высокими, и Нью-Йорком, которые были крайне низкими. Он продемонстрировал роль, которую социальная и политическая структура играет в воздействии на уровни политического участия.
Его дискуссионная статья 1985 года «Политика черных и пуэрториканцев в Нью-Йорке: раса и этническая принадлежность в меняющемся городском контексте» стала первым систематическим исследованием последствий превращения Нью-Йорка в город «большинства меньшинства» и одним из первых анализов взаимоотношений между политикой черных и латиноамериканцев.
Будучи одним из главных исследователей Национального политического опроса латиноамериканцев (LNPS) 1989-90 годов, Фалькон был частью команды политологов, которая провела этот знаменательный опрос домохозяйств стоимостью 2 миллиона долларов о политических взглядах и поведении латиноамериканцев в Соединенных Штатах. Это был крупнейший финансируемый из частных источников опрос такого рода, когда-либо проводившийся, и он сгенерировал важные исходные данные о политическом опыте латиноамериканцев, которые используются и по сей день.
Его публикация ежемесячного издания " Crítica : A Journal of Puerto Rican Policy & Politics" в 1994-1997 годах создала уникальный форум для обсуждения проблем пуэрториканского сообщества. Этот противоречивый ежемесячник стал важным средством для того, чтобы заставить государственных служащих, как латиноамериканцев, так и нелатиноамериканцев, нести ответственность за интересы сообщества. Планируется возобновить это издание в качестве журнала, посвященного политике и политическим вопросам латиноамериканцев, в 2007 году.
Его доклад 2000 года «Открытие дверей суда: потребность в большем количестве судей-латиноамериканцев» оказал влияние на повышение осведомленности об этой проблеме в Конгрессе США и привел к назначению большего количества латиноамериканцев в федеральную судебную систему. Кроме того, этот доклад также помог сорвать назначение президентом Бушем консервативного Мигеля Эстрады на федеральную скамью.
Отчет Фалькона 2004 года для правительства Пуэрто-Рико, Атлас пуэрториканцев в Штатах, был первым документом о росте населения пуэрториканцев в США, впервые превысившим численность населения Пуэрто-Рико. В отчете также рассматривалась растущая экономическая мощь сообщества пуэрториканцев в США и подсчитано, что они отправляли около 1 миллиарда долларов в год в Пуэрто-Рико в эквиваленте денежных переводов. Этот отчет представил другой и более позитивный образ пуэрториканцев в США и способствовал обсуждению необходимости новых отношений между Пуэрто-Рико и его диаспорой.
Boricuas in Gotham: Puerto Ricans in the Making of Modern New York , книга, опубликованная в 2004 году, в которой он был соредактором, является важным вкладом в историографию пуэрториканской общины города. Одна из его глав в книге, " De'tras Pa'lante: Explorations on the Future History of Puerto Ricans in New York City", считается одним из основных заявлений о статусе пуэрториканской общины Нью-Йорка сегодня.
В 2006 году Фалькон создал то, что стало известно как The NiLP Network, национальное онлайн-сообщество лидеров общественного мнения и сторонников латиноамериканцев, организованное Национальным институтом латиноамериканской политики (NiLP). Это стало одной из самых влиятельных онлайн-сетей информации о политике и политических вопросах в латиноамериканском сообществе сегодня. NiLP Network была основана на мощном наследии ipr-forum, одного из первых списков рассылки по вопросам Пуэрто-Рико, организованного Институтом пуэрториканской политики (IPR) в 1990-х годах.
В 2007 году Фалькон создал Latino Census Network, информационную сеть по вопросам переписи латиноамериканцев, включающую ведущие организации по защите прав латиноамериканцев на национальном, государственном и местном уровнях. Это первая систематическая попытка координировать работу латиноамериканских общин по всей территории Соединенных Штатов и их территорий в рамках подготовки к переписи 2010 года.
В 2008 году министр торговли США назначил его в Консультативный комитет по переписи населения испаноязычных стран, в который он был избран председателем в 2009 году. В 2009 году он также был избран председателем Руководящего комитета Программы информационных центров переписи населения (CIC) Бюро переписи населения. На этих должностях Фалькон стал основным советником Бюро переписи населения по вопросам, затрагивающим латиноамериканцев и другие цветные сообщества.
В 2008 году Фалькон был одним из основателей New York City Collaborative for Fairness and Equity in Philanthropy (CFEP), став его председателем-основателем. Это уникальная коалиция некоммерческих цветных организаций и фондов, работающих над тем, чтобы дать больше голоса цветным сообществам в дискуссиях и политике, касающихся увеличения разнообразия в секторе фондов.
В 2010 году его работа с Latino Census Network и роль добровольного консультанта Бюро переписи населения способствовали одному из лучших подсчетов латиноамериканского населения в переписи 2010 года. Фалькон является председателем Консультативного комитета по переписи населения испаноязычного населения и председателем Программы информационных центров переписи населения (CIC) Бюро переписи населения США. В его отчете за февраль 2010 года « Распространение данных в цветных сообществах: роль информационных центров переписи населения» (Нью-Йорк, Национальный институт политики в отношении латиноамериканцев, 2010) излагаются проблемы расширения доступа к данным переписи населения для латиноамериканцев и других цветных сообществ.
В 2011 году он координировал крупную северо-восточную латиноамериканскую региональную встречу по перераспределению избирательных округов в Нью-Йорке, которая собрала более 100 защитников избирательных прав латиноамериканцев со всего региона. Это было основным стартовым мероприятием по перераспределению избирательных округов в интересах латиноамериканских общин в Нью-Джерси, Нью-Йорке, Филадельфии, Массачусетсе и других северо-восточных штатах. Его координация The NiLP Network on Latino Issues продолжила делать это самым влиятельным онлайн-сообществом латиноамериканских лидеров общественного мнения в Соединенных Штатах.
В 2012 году Фалькон вызвал много споров публикацией серии отчетов NiLP i, в которую вошли: « Исчезающий пуэрториканец-студент в Городском университете Нью-Йорка (CUNY)» , NiLP Latino Policy iReport (14 августа 2012 г.); «Игра престолов Борикуа? Критический обзор подъема пуэрториканских политических семей в Нью-Йорке», NiLP Latino Policy iReport (29 июля 2012 г.); «Латиноамериканцы и районирование совета Нью-Йорка, 2012: введение» (Нью-Йорк: Национальный институт латиноамериканской политики, март 2012 г.); и «Дискреционное финансирование латиноамериканских организаций советом Нью-Йорка, 2013 финансовый год», NiLP Latino Datanote (8 июля 2012 г.). В рамках усилий NiLP по защите прав СМИ он также составил Справочник экспертов по вопросам латиноамериканской политики Нью-Йорка (Нью-Йорк: Национальный институт политики в отношении латиноамериканцев, июнь 2012 г.).
В период с 2012 по 2016 год исследования Фалькона продолжали способствовать широкому обсуждению ключевых вопросов латиноамериканского сообщества на национальном уровне. Latino Policy Network была переименована в The NiLP Report on Latino Policy & Politics и стала основным средством продвижения исследований и анализов Фалькона. Во время президентских выборов 2016 года Фалькон проводил Национальный опрос лидеров общественного мнения среди латиноамериканцев чаще, поскольку это был единственный опрос латиноамериканских элит, проведенный на этих важных выборах. Он также написал ряд комментариев, вызвавших дебаты о новых направлениях обсуждения будущего всеобъемлющей иммиграционной реформы. Он также много писал о долговом кризисе Пуэрто-Рико и роли пуэрториканской диаспоры в решении этой проблемы. Фалькон также был техническим консультантом Кампании за справедливое представительство латиноамериканцев, общегородской коалиции, сформированной в 2014 году. Ее цель — содействовать более широкому участию латиноамериканцев в правительстве Нью-Йорка и администрации мэра Билла де Блазио , на основе исследования, проведенного Фальконом о недостаточном представительстве латиноамериканцев в назначениях в городском правительстве. Он также написал серию анализов состояния латиноамериканской политики в Нью-Йорке с общегородской точки зрения. Фалькон сотрудничал с политологом Шерри Бавер и историком Габриэлем Хаслип-Виерой в совместном редактировании и содействии второму изданию популярной книги для чтения « Латиносы в Нью-Йорке: Сообщества в переходный период», которая будет опубликована издательством Университета Нотр-Дам в 2017 году.
Директории
Национальная программа развития лидерства латиноамериканцев (NHLA) (Вашингтон, округ Колумбия)
Руководящий комитет центров переписи населения (Сьютленд, Мэриленд)
Коалиция по вопросам политики в отношении латиноамериканцев (Лос-Анджелес)
Национальная коалиция испаноязычных СМИ (NHMC) (Лос-Анджелес)
Национальный совет латиноамериканских СМИ (Лос-Анджелес)
La Fuente Worker-Community Collaborative (Нью-Йорк)
Руководящий комитет Vamos4PR (Нью-Йорк)
Коалиция против ненависти
Избранные опубликованные работы
Как автор
Распространение данных в цветных сообществах: роль информационных центров переписи населения (Нью-Йорк: Национальный институт латиноамериканской политики, 2010 г.)
Атлас пуэрториканцев в США (Вашингтон, округ Колумбия: Управление по федеральным делам Пуэрто-Рико, 2004)
Открытие дверей суда: потребность в большем количестве судей-латиноамериканцев (Нью-Йорк: Пуэрториканский фонд правовой защиты и образования, 2002 г.)
Все еще на аутсайдерах, заглядывая внутрь: занятость латиноамериканцев на вещательном телевидении Нью-Йорка (Нью-Йорк: Национальная коалиция испаноязычных СМИ, 2001 г.)
«История политики Пуэрто-Рико в Нью-Йорке: с 1860-х по 1945 год» и «Введение в литературу политики Пуэрто-Рико в городской Америке» в книге «Политика Пуэрто-Рико в городской Америке» под редакцией Джеймса Дженнингса и Монте Риверы (Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press, 1983)
Как соредактор
Латиноамериканцы в Нью-Йорке: Сообщества в переходный период (Нотр-Дам: Университет Нотр-Дам, выйдет в 2017 г.) [ требуется обновление ]
Борикуа в Готэме: Пуэрториканцы в создании современного Нью-Йорка (Принстон: Markus Wiener Publishers, 2004)
Latino Voices: Мексиканские, пуэрториканские и кубинские взгляды на американскую политику (Боулдер: Westview Press, 1992)
Латиноамериканцы и политика: избранная исследовательская библиография (Остин: Издательство Техасского университета, 1991)